江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿扩界.docx
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江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿扩界
江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）
采矿权评估报告书
川山评报字（2011）R27号
本公司接受委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正和科学的原则，按照公认的矿业权评估方法，为江西省国土资源厅进行矿业权出让工作而涉及的江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）采矿权进行了评估工作。
本公司评估人员对该矿区采矿权的设置情况进行了实地查勘与询证，通过对获得的资源储量核实报告、评审意见书、评审备案证明、生产技术、经济信息的综合分析与研究，确定评估方法、评估参数，对委托评估对象在2011年5月31日所表现的市场价值作出了公允反映。
现将评估情况及评估结果报告如下：
1、矿业权评估机构
机构名称：
四川山河资产评估有限责任公司；
住所：
成都市厂北路西南冶金地质科研所办公楼2楼；
资质概况：
四川山河资产评估有限责任公司是经国土资源部批准，具有探矿权、采矿权评估资质的社会中介机构，属独立法人单位。
矿权评估资格证书编号为：
矿权评资[1999]010号。
四川省工商行政管理局工商登记注册号为510000000159650。
2、采矿权出让方、评估委托方和采矿权人简介
采矿权出让方：
江西省国土资源厅。
评估委托方：
江西省矿业权交易中心。
采矿权人：
莲花县坊楼镇路坪煤矿。
合伙企业营业执照注册号：
360000310003568；主要经营场所：
莲花县坊楼镇寨上村；合伙企业类型：
普通合伙企业；经营范围：
原煤开采。
3、评估对象、矿权设置情况和评估范围
3.1.评估对象：
江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）采矿权。
3.2.矿权设置情况：
①路坪煤矿原《采矿许可证》编号为3600000830756，有效期自2008年12月30日至2009年12月30日，生产规模：
1.00万吨/年，矿权范围平面上由6个拐点坐标控制（见表1），开采深度由+440m～+380m标高，面积约为0.1665km2。
表1原采矿权范围拐点坐标表
拐点号
北京54坐标
西安80坐标
X
Y
X
Y
1
3014665
38492420
3014611
38492362
2
3014450
38492420
3014396
38492362
3
3014340
38492000
3014286
38491942
4
3014340
38491710
3014286
38491652
5
3014560
38491710
3014506
38491652
6
3014600
38492055
3014546
38491997
2009年12月17日，江西省国土资源厅再次颁发采矿许可证，证号：
C360000************9467，有效期限：
壹年，自2009年12月12日至2010年12月17日，矿权范围的拐点坐标同上表1，开采深度由+440m～+380m标高，面积约为0.1665km2。
②根据江西省国土资源厅2008年12月5日下达的《预划定矿区范围批复》（赣采复字[2008]0146号）（见备查文件7），采矿权范围平面上由6个拐点坐标控制（见下表2），开采深度由+500m～+50m标高，面积约为1.7301km2，规划生产能力6万吨/年。
表2预划定的矿区范围拐点坐标表
拐点号
北京54坐标
西安80坐标
X
Y
X
Y
1
3015400
38492420
3015346
38492362
2
3014450
38492420
3014396
38492362
3
3014380
38492180
3014326
38492122
4
3013470
38492180
3013416
38492122
5
3013500
38491400
3013446
38491342
6
3015400
38491400
3015346
38491342
③2010年12月20日江西省国土资源厅再次下达《划定矿区范围批复》（赣采复字[2010]0169号）（见备查文件7）对该矿的采矿权范围进行了调整，调整后的划定矿区范围由6个拐点坐标圈定（见下表3），开采深度由+687～+50m标高，矿区面积为1.2345km2。
表3划定矿区范围拐点坐标表（北京坐标系）
拐点号
X
Y
拐点号
X
Y
1
3014915
38492420
4
3013470
38492180
2
3014450
38492420
5
3013500
38491400
3
3014380
38492180
6
3014915
38491400
3.3.评估范围：
《采矿权评估委托书》（见备查文件4）中的矿区范围与江西省国土资源厅下达的《预划定矿区范围批复》（赣采复字[2008]0146号）是一致的。
但是根据已评审通过并且备案的《江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）资源储量地质报告》，建议调整其预划定的北部矿界至F18断层，而且江西省国土资源厅已经下达《划定矿区范围批复》（赣采复字[2010]0169号）同意调整该矿划定矿区范围。
通过核实，此次储量核实的范围在调整后的划定矿区范围内。
因此，本项目的评估范围为《划定矿区范围批复》（赣采复字[2010]0169号）同意调整后的该矿划定矿区范围，拐点坐标和标高及其矿区面积见上文“3.2.③”。
路坪煤矿相邻的矿井有：
奢下煤矿、岩贝煤矿、年林煤矿、安里煤矿，各煤矿之间界限清晰，无矿权纠纷。
需要说明的是：
经评估人员调查了解，截止评估基准日，该矿山未进行过采矿权评估，亦未缴纳过采矿权价款。
4、评估目的
因莲花县坊楼镇路坪煤矿扩大矿区范围（扩界），按照国家现行法律法规及江西省有关规定，需对莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）采矿权价值进行评估并处置采矿权价款。
本次评估即为实现上述目的而提供莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）采矿权在本报告所述各种条件下和评估基准日（2011年5月31日）时点公平、公正的价款参考意见。
5、评估基准日
本项目为我公司参加江西省矿业权交易中心公开选择矿业权评估机构，摇号中标项目。
项目正式评估委托时间为2011年5月25日，依据《采矿权评估委托书》和采矿权评估所需资料提供情况，确定本项目评估基准日为2011年5月31日，报告中所采用的计量和计价标准均为2011年5月31日的客观有效标准。
选取2011年5月31日作为评估基准日，一是该时点系与评估委托人商定；二是根据《确定评估基准日指导意见》（CMVS30200-2008），考虑该日期为月末且距离评估日期较近，便于评估委托人及采矿权人准备评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。
6、评估原则
6.1.遵守独立性、客观性、公正性和科学性的工作原则；
6.2.遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则；
6.3.尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则；
6.4.遵守国家有关规范和财务制度的原则；
6.5.遵循采矿权价值与矿产资源相依性原则；
6.6.遵循供求、变动、竞争、替代和预测原则；
6.7.最有效利用原则。
7、评估依据
7.1.《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日第八届全国人大常委会第二十一次会议修正）；
7.2.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令，1998年2月12日）；
7.3.《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资[2000]309号）；
7.4.《国土资源部关于印发〈矿业权评估管理办法（试行）的通知〉》（国土资发[2008]174号）；
7.5.《国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》（国土资发[2008]181号）；
7.6.《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发[2008]182号）
7.7.《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）；
7.8.《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发[1997]205号）；
7.9.《中国矿业权评估准则》（中国矿业权评估师协会，2008年8月）；
7.10.《收益途径评估方法规范》（CMVS12100—2008）；
7.11.《矿业权评估报告编制规范》（CMVS11400—2008）；
7.12.《确定评估基准日指导意见》（CMVS30200—2008）；
7.13.《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》（CMVS30300—2010）；
7.14.《矿业权评估利用地质勘查文件指导意见》（CMVS30400—2010）；
7.15.《矿业权评估利用矿山设计文件指导意见》（CMVS30700—2010）；
7.16.《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800—2008）；
7.17.江西省财政厅、江西省国土资源厅文件《江西省财政厅、江西省国土资源厅关于印发〈江西省矿业权出让成本管理暂行办法〉的通知》（赣财建[2009]150号）
7.18.采矿权评估委托书；
7.19.合伙企业营业执照；
7.20.《预划定矿区范围批复》（赣采复字[2008]0146号）、《划定矿区范围批复》（赣采复字[2010]0169号）；
7.21.《江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）资源储量地质报告》（江西省煤田地质局二二六地质队，2009年10月）；
7.22.《〈江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）资源储量地质报告〉矿产资源储量评审意见书》（赣金林储审字[2010]008号）；
7.23.《关于〈江西省莲花县坊楼镇路坪煤矿（扩界）资源储量地质报告〉矿产资源储量评审备案证明》（赣国土资储备字[2010]8号）；
7.24.《莲花县坊楼镇路坪煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案说明书》（江西省地矿资源勘查开发有限公司，2010年3月）；
7.25.《莲花县坊楼镇路坪煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案评审意见》；
7.26.评估人员收集的有关资料。
8、矿业权概况
8.1.矿区位置和交通
位置：
路坪煤矿位于莲花县城北东方向10°，直线距离15.0千米，隶属莲花县坊楼镇管辖，所在矿区为年林煤矿区，路坪煤矿位于年林煤矿区第一块段区20线以南区段，矿区范围的地理坐标为：
北纬27°14′07″－27°14′44″，东经113°55′17″－113°56′00〃。
交通：
矿区有公路与县区公路在坊楼与319国道相接。
经坊楼镇沿319国道往北至浙赣线萍乡市火车站公路里程约68千米，往南至莲花县公路里程约20千米，西经坊楼向南到分（宜）永（新）铁路文竹站61千米。
向东经路口到分水铁路安福东站66千米，交通较为便利。
（见交通位置图）
8.2自然地理
①地形地貌：
路坪煤矿矿区范围位于年林煤矿区，矿区为丘陵地形，最高点位于矿区南部海拔高程＋665米，最低点位于矿区北部琴水河支流河谷海拔高程＋300米，最大相对高差365米，当地侵蚀基准面为琴水河支流河床海拔标高＋250米左右，多呈“V”形山谷，地形自然排水条件良好。
②气象水文：
路坪煤矿地处萍乡市以南，属亚热带湿润气候，具有四季分明雨量充沛、气候温和等特点，年均降水量1600mm，蒸发量l200mm，日平均气温17℃，一年中降水多集中在4－6月（约占全年降水量的60％。
），预划定矿区内地表水系不发育，大气降水沿冲沟流入琴水河，向南汇入赣江，属赣江水系。
③自然经济。
路坪煤矿矿区人口较少，土地以林地为主，少量旱地，林地多为次生灌木及竹、杉、松等林木，当地经济以农业为主，次为矿业、林业等经济产业。
8.3.地质工作简况
①1966年～1967年间，由九O七地质队在年林煤矿区进行普查评价工作，投入钻探工作量2325米，施工钻孔7个，槽探10043立方米，l／2．5万地质测量1．3平方千米，采集样品89个，提交了《江西莲花县年林煤矿区普查报告》。
获得远景储量59.93万吨，1978年8月根据江西省（78）赣地字第23号文通知精神，江西省地质局九○一大队对该报告进行复审工作，经审查认为该区通过上述工作，取得了一定的地质资料，本区煤系属二叠系龙潭组，煤层变化复杂，老山下亚段含煤24层（为B煤组），其中局部可采煤层12层，对区内的地质构造特征作了一般性的了解，总的构造形态为北东～南西向平缓开阔的向斜，对矿区的水文地质特征作了一般的评价工作。
所求得远景储量59.93万吨是不可靠的，审查意见最终认为：
该次工作所求得的储量，除保留B19D级储量14，96万吨外，其余储量应予以取消，原报告勘查程度为初步普查报告（详见1978年8月6日江西地质局九○七大队关于《江西莲花县年林煤矿普查评价报告书》的审查意见。
（78）901地审字第2号文）。
该两个报告是本次资源储量估算工作的基础资料之一。
路坪煤矿位于年林煤矿区第一块段，其中属路坪煤矿范围估算的储量为1.635万吨。
②2003年2月江西省地勘局赣西地质调查大队六队为其编制了《莲花县坊楼镇路坪煤矿储量勘查报告》估算了路坪煤矿矿区范围内保有资源储量（122b）5.2402万吨，预可采储量4.1921万吨。
该报告已由萍地矿资认储字［512］号文评审备案。
这次报告估算的5.24万吨（122b）类储量，块段没有见煤工程点完全圈定，其可信度较低。
③2009年江西省煤田地质局二二六地质队接受委托，对路坪煤矿（扩界）矿区范围内煤炭资源储量进行了核实，2009年9月提交了《江西省莲花县路坪煤矿（扩界）资源储量地质报告》。
查明了路坪煤矿（扩界）矿区范围截止2008年12月底保有资源储量60.9万吨。
2010年1月11日，该报告经江西省金林矿产资源储量评审有限公司以赣金林储审字[2010]008号文评审通过，2010年1月15日江西省国土资源厅以赣国土资储备字[2010]8号文件予以备案。
9、资源概况
9.1.矿床地质及构造特征
9.1.1.矿区地层
矿区出露主要地层为：
二叠系上统龙潭组（P2L），该套地层在该区可细分为官山段和老山段。
1、梅州段（P211）：
上部以粉砂岩为主，下部为细粉砂岩与细砂岩互层，底部见灰白色千枚页岩。
地层厚度约190m。
2、官山段（P211）:
分布于开采范围的东部。
该段为灰～深灰色薄层状细粉砂岩夹深灰色落薄层状泥岩，炭质泥岩及1－3层细粒长石石英岩间夹粗粉砂岩。
局部夹灰色隐晶～细晶质灰岩，白云质灰岩。
基本不含煤，产动植物化石，地层厚度约149m。
3、老山段可分上、中、下三个亚段；
①老山下亚段（P213—1）为灰黑色粉砂岩灰至白色细粒石英砂岩与灰黑色薄层泥岩。
局部见菱铁矿结核，其中含煤可达24层之多，可采煤层为B4、B19，其它为局部可采或不可采煤层，产不完整的植物叶片及根茎化石。
地层厚度约160m。
②老山中业段（P213—2）为浅灰色至灰色薄层状泥岩，局部夹薄层状细粉砂岩及泥灰岩。
具清晰的水平层理。
含菱铁矿结核，产腕足类、瓣类及植物化石地层厚度约40m。
3）、老山上亚段（P213—3）为细粉砂岩与粗粉砂岩互层。
间夹薄层细砂岩。
顶部为灰色薄层中厚层细砂岩间夹薄层粗砂岩及细粉砂岩，产腕足类化石。
地层厚度约120m。
地层总体产状为近南北向，倾向西，倾角为25～30°。
4、狮子山段（P213—3）为一套灰白色中厚层状石英细砂岩，致密坚硬，下部夹细砂岩，厚度约20米。
5、第四系（Q）主要分布于山坡、山沟一带，为残坡积层组成，以亚砂土及亚粘土组成。
9.1.2.矿区地质构造
路坪煤矿预划定矿区的基本构造形态为一单斜，煤层倾向SEE100°－100°，倾角30－35°，为轴向N10－20°E向SSW倾伏，SE被F6断层所破坏的不完整向斜的NWW翼，位于年林矿区的北部。
岩煤层倾角不大，但次级的波状起伏较发育，使得煤层的空间形态较复杂。
路坪煤矿预划定矿区范围较大的断裂构造F18横切断层，该断层倾向SE，倾角约70°，地层断距约200米为张扭性断裂构造，该断层使得路坪煤矿预划定矿区北部地层抬起，主要含煤层段地层被剥蚀，该断层控制了路坪煤矿主要可采煤层的展布，可以做为路坪煤矿矿区的北部自然边界。
路坪煤矿预划定矿区范围断层不发育，岩煤层倾角30－35°，但次级波状起伏较发育，其构造复杂程度为中等。
9.1.3.岩浆岩
年林煤矿区岩浆活动不强烈，未发现有较大岩体分部。
根据907队资料，有小型脉状岩体侵入含煤地层，未见有岩浆岩吞蚀煤层现象，在路坪煤矿预划定矿区范围内，未发现有岩浆岩体侵入含煤地层和煤层的现象。
9.2.煤层
9.2.1.含煤性
年林煤矿区内含煤地层为二叠系上统龙潭组地层，含煤层数较多，老山下亚段区内本段地层中经对比后，发现含煤二十四层，自下而上编号为B1、S2、B3、B4……B24，煤层极不稳定，多呈不规则的透镜状产出，各地段各煤层亦不一致，整个区内局部可采煤层有：
B1、B3、B4、B5、B9、B12、B17、B19、B20、B21、B22、B24，其它各煤层均不可采。
9.2.2.可采煤层
1、路坪煤矿预划定区范围内主要开采B19煤层，位于老山下亚段中上部，煤层顶底板为粉砂岩，煤层为似层状或藕节状，稳定性较差，结构简单，煤层中一般不含夹矸，在矿区范围内，根据该矿采掘巷道和附近老窑所揭露的煤层厚度情况，B19煤层厚度变化在0.38～1.15米左右，平均厚度为0.74米，全区基本可采。
煤层稳定程度属不稳定煤层的第一种情况。
2、路坪煤矿预划定矿区范围内老山下亚段其它煤层均不可采，多以煤线产出，在该矿区范围内见有局部可采点，全区基本不可采。
9.2.3.煤层对比
路坪煤矿预划定矿区范围内煤层稳定性一般，厚度变化较大，主要依靠标志层和煤层顶底板特征及层间距进行综合对比，煤层对比基本可靠。
l、煤层特点：
B19煤层：
原煤具似金属光泽，呈灰黑色，结构简单，以粉煤为主。
2、层间距：
B19煤层顶距老山中亚段（P213—2）16.8～25米，平均20.9米，B4煤层距B19煤层一般100米左右。
3、标志层
①路坪煤矿矿区范围内煤层层间距较为稳定，标志层有老山中亚段（P213—2）泥质灰岩与老山下亚段（P213—1）较为明显，并盛产菊石化石，岩石极为坚硬，具油脂光泽，硅质胶结，岩性为细砂岩，是良好的标志层。
②龙潭组官山段砂岩：
岩性为砂岩，泥质细砂岩，局部夹粉砂薄层，含少量泥质岩，硅质岩碎屑，分选性较好，为孔隙式泥质、硅质胶结，具斜层理和缓波状层理，厚度在1.5－19.69米，平均7.58米，为矿区标志层。
9.3.煤质
9.3.1.煤的物理性质
煤呈灰黑色，深灰色及钢灰色，条痕为黑色及铅灰色，具似金属光泽和金钢光泽，硬度大，摩化硬度2—4，具透镜状和条带状结构，块状结构。
为阶梯状断口，后生裂隙较发育，无臭、无味、无烟。
根据原九○七大队普查勘探时所测定的B19煤层视密度为1.6（T／m3）。
9.3.2.煤的化学特征
①1967年907大队在年林煤矿区进行普查勘探时，对钻孔煤芯、煤样进行了化验，B19煤层化学性质见下表
特
征
孔
号
Mad
（%）
Ad
（%）
CgGd
（%）
Vd
（%）
粘性
St.d
（%）
Qb.ad
（MJ/kg）
ZK2002
4.66-4.70
4.68
（2）
13.74-36.21
24.84
（2）
60.94-84.25
72.60
（2）
2.65-4.47
3.56
（2）
1
0.52-0.77
0.65
（2）
33.06-33.08
33.08
（2）
②江西华昌地质测试有限公司提交的《莲花县坊楼镇路坪煤矿煤质检测报告》，其主要化学特征见下表
特征
煤层
Mad
（%）
Ad
（%）
Vd
（%）
St.d
（%）
Qb.ad
（MJ/kg）
Qgr.d
（MJ/kg）
ARD
（T/M3）
B19
2.21-3.13
2.73（3）
30.8-38.5
35.2（3）
2.87-3.40
3.14（3）
0.52-0.710
0.59（3）
16.86-21.95
19.14（3）
16.86-20.11
18.76（3）
1.53-1.60
1.57（3）
9.3.3.煤类与工业用途
从路坪煤矿煤层化学特征表中所提供的数据得知，路坪煤矿B19煤层为中高灰、低硫分、中低热值无烟煤，可作为优质民用燃料，块煤可以作为动力、化工用煤。
9.3.4.煤的风化与氧化
本区B19煤层地表风氧化严重，风氧化深度一般为垂深30米左右。
9.4.矿床开采技术条件
9.4.1.水文地质条件
①矿区自然地理地质概况
年林煤矿区位于峙南向斜南西端，构造线与山脉一致呈南北走向，形成东西分水岭。
区内最高峰832米，一般为570～580米，地形坡度较大，切割深剧，山谷多呈“V”型，地形自然排水条件良好。
分水岭两侧为狭长的汇水区。
煤层分布于东西山坡，地表水体不发育，矿坑涌水量受降水控制变幅极大，区内年平均降水量为1670mm，最大为2192．5mm，最小为1063mrn。
②矿区含、隔水层
（l）含水层·
第四系（Q）孔隙含水层：
路坪煤矿矿区地处丘陵山区，第四系厚度小，含水弱，一般对煤矿生产无较大的影响。
老山、官山段裂隙含水层：
路坪煤矿矿区范围内浅部煤层开采强度大，以前有较多非法小煤窑，有的开采深度较深，使得二叠系上统龙潭组（P2l）裂隙带可深达地表以下几十米，使得大气降水很容易地通过老窑采空区，浅部风氧化带，深部裂隙带，进入矿井，是路坪煤矿主要含水层。
官山砂岩含水层：
官山砂岩成份以中～粗粒石英、长石为主，含裂隙、孔隙水，具承压性质，厚度大，含水丰富。
（2）隔水层
二叠系上统龙潭组老山中亚段：
岩性以灰黑色泥岩、泥灰岩为主，岩性致密，风化后呈粘土，不透水，是煤层顶部良好隔水层。
（3）断层的导水性
路坪煤矿矿区内出露的F6、F18二条断层，属张扭性质，构造宽度不一，为走向正断层，对煤层造成破坏，含煤地层内部的断裂存在着局部导水性，在开采中应特别注意断层充水。
（4）老窑水
本区煤层开采较早，老窑遍布，主要开采B19煤层，深度在100米左右，采空区多有积水，实际开采情况已无法查清，因此在生产巷道揭露老窑或老窑采空区时，将会出现暂时性的强烈充水，在生产过程中应加强探放水工作，以避免揭穿老窑水引起的突水事故发生。
③矿井充水因素分析
路坪煤矿矿井主要充水因素有：
（1）大气降水：
该区属于亚热带季风湿润性气候，雨量充沛，年平均降雨量1670mm（79年—85年），年最小降雨量1063mm（1971年）。
春夏占本年降雨量的75％，日最大降雨量248mm。
大气降水通过第四系孔隙和基岩风化带，老窿及断层构造下渗至矿井井巷。
（2）该区小井开采历史较长，老窑积水和采空区积水亦是矿井充水的重要因素之一。
（3）第四系孔隙水和基岩风化裂隙带水：
官山砂岩风化裂隙带含水较丰富且多与第四系孔隙含水层连通，是煤层底板方向充水的重要因素之一。
（4）该区断裂构造较少，但离采空区较近，断层切割煤层，虽然目前未发现预划定矿区内断层有导水和富水作用。
但不能排除断裂构造局部破碎带发育含水、导水的可能性。
（5）官山砂岩含水层：
官山砂岩成份以中～粗粒石英、长石为主，含裂隙、孔隙水，具承压性质，厚度大，含水丰富。
④矿井涌水量
根据路坪煤矿区勘探报告对涌水量的预测结果，本次工作根据矿方提供资料为矿井一水平（＋369米）正常涌水量为5m3/h，最大涌水量为15m3/h。
预测煤矿预划定矿区＋200米水平正常涌水量为12.9m3/h，最大涌水量为38.7m3/h。
⑤供水水源
路坪煤矿附近有较多的泉塘，现在该矿生活和工业用水
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