瓶窑水厂技改工程设计.docx
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瓶窑水厂技改工程设计
瓶窑水厂技改工程设计
招标文件
（项目编号：
余建设计2018003）
招标人：
杭州余杭水务有限公司
招标代理：
浙江华耀建设咨询有限公司
2008年1月17日
备案单位：
投标人注意
一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，为招标文件的修改留出充足时间，请在2018年1月27日17:
00前向招标人或招标组织机构提交询问或递交质疑书，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
二、投标人在制作投标文件前务必仔细阅读前附表、被拒绝投标、无效投标、废标等、评标程序、评标方法、评分细则条款及有关表格样张。
三、如遇开标截止时间推迟、招标需求变动等，代理机构将会发布招标答疑纪要，并通知各投标人领取。
前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
瓶窑水厂技改工程设计
2
建设地点
瓶窑街道闻溪路与苕溪南路交口
3
招标人
杭州余杭水务有限公司
4
代理公司
浙江华耀建设咨询有限公司
5
质量要求
达到现行国家标准、行业标准、行业技术规程的要求
6
招标范围
包括招标范围内的工程初步设计（含概算编制）、施工图设计及其他专项设计方案、后续服务及相关科研、专题报告等全部设计工作，以及项目报批过程中的设计配合（初步设计、施工图设计等报批过程）、施工过程中的设计配合、竣工图编制配合、结算送审配合等所有需设计单位配合的工作。
7
服务周期要求
中标人应在接到招标人通知后30天内完成初步设计；初设文件经有关专家审查后7天内，中标人必须对初步设计文件中不合理的内容进行修改，并向招标人提交全部的正式初步设计文件及图纸，初步设计文件批复后60天内必须提交全部的施工图设计文件。
以上是招标人所要求的必须达到的时间进度，但允许投标人在上述规定时限内提出完成本工程初步设计和施工图设计分别所需的最短时间。
8
资金来源
自筹
9
投标人资质等级
工程设计综合甲级资质或市政公用行业（给水）工程设计甲级资质
项目设计负责人具备给排水专业或环境工程高级工程师职称,同时具有国家注册给排水专业公用设备工程师资格证书
不接受联合体投标
10
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算60天
11
投标担保金额
1、须从投标单位基本账户汇出投标保证金，金额2万元（币种为人民币，拒收现金，截止时间：
2018年2月7日）
收款单位（户名）：
杭州市余杭区住房和城乡建设局（保证金专户）
开户银行：
杭州银行余杭支行
银行账号：
79718100385019
银行地址：
余杭区南大街265号市民之家三楼杭州银行收费窗口
2、须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金（交付方式：
网银/电汇，一笔保证金对应一个投标项目，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中明示用途和投标项目，逾期未缴纳者视为无效投标。
3、须在投标保证金缴纳截止时间前，凭网银/电汇凭证（原件或复印件）至银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并预留联系人电话。
该递交函将作为投标保证金缴纳的重要凭证。
逾期未办理视为无效投标。
4、咨询电话：
86234407
区内企业可按《关于建设工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知》（余建[2013]230号）文件相关规定执行。
12
踏勘现场
投标单位自行踏勘
13
投标预备会及答疑
不举行，投标人对招标文件的疑问请于2018年1月日27时前以书面形式送至招标代理公司或招标人
14
投标文件递交地点及截止日期
地点：
余杭区公共资源交易中心4号开标室（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼）
时间：
2018年2月8日10时30分止
15
开标时间和地点
开标时间：
2018年2月8日10时30分
开标地点：
余杭区公共资源交易中心4号开标室（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼）
16
评标标准及方法
综合评估法，具体详见第三章评标标准和方法
17
履约担保
投标人提供的履约担保金额为合同总价的5%
履约担保的形式：
现金、支票或银行保函。
第一章投标须知
一、工程概况
1、项目名称：
瓶窑水厂技改工程设计
2、建设单位：
杭州余杭水务有限公司
3、招标代理：
浙江华耀建设咨询有限公司
4、项目选址：
瓶窑街道闻溪路与苕溪南路交口
5、资金来源：
自筹
6、工程投资总额：
项目投资估算约11000万元,建安费约8000万元。
7、建设规模：
5万吨/日占地面积：
约10亩。
二、招标范围:
8、瓶窑水厂技改工程范围内的初步设计（含概算编制）、施工图设计及其他专项设计方案、后续服务及相关科研、专题报告等全部设计工作，以及项目报批过程中的设计配合（初步设计、施工图设计等报批过程）、施工过程中的设计配合、竣工图编制配合、结算送审配合等所有需设计单位配合的工作。
三.投标人资格要求
9、投标人需具备前附表要求。
四、现场踏勘
10、投标人自行踏勘工程现场，熟悉区域内的地形、道路及周围的环境，了解一切可能影响投标的资料。
凡有影响投标的因素，均应考虑在投标文件中，一经中标，不能以不完全了解工程现场和周围环境等情况为借口而提出额外要求。
11、招标人对投标人及其代表在现场考察中的一切活动均不承担任何责任。
投标人及其代表进入现场后可能会对其自身或对第三方造成的人身伤害、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，由投标人及其代表自行承担。
五、招标文件
12、招标文件的组成
12.1招标文件由前附表、第一章投标须知、第二章评标标准和方法、第三章授予合同、第四章合同条款、第五章投标文件格式以及相关附件组成。
12.2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同主要条款、规定格式、要求说明、技术规范和技术资料。
如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的实质要求，责任由投标人自负。
12.3招标人所作的一切有效的书面通知、修改及补充都将构成招标文件不可分割的部分。
13、招标文件的澄清
13.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全或对招标文件任何部分若有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。
13.2招标文件的澄清将由代理公司以电子邮件形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
14、招标文件的修改
招标人可以电子邮件形式修改招标文件，并由代理公司以电子邮件形式发给所有购买招标文件的投标人。
但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
15、当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；
六．投标文件
16、投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件等均使用中文。
若其中有其它语言的书面材料,则应附有中文译文,并以中文译文为准。
除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
17、投标文件的组成：
由商务标部分、资信技术标组成。
17.1商务标部分主要包括下列内容：
（1）法定代表人资格证明书（见附1）；
（2）法定代表人授权委托书（见附2）；
（3）投标函（见附3）；
（4）投标承诺书（见附4）；
（5）投标人认为有必要提供的其他资料。
注：
文字及格式：
招标文件中有要求的按招标文件，没有的可自行编制。
17.2资信技术标部分主要包括下列内容：
（1）投标申请人基本情况表；
（2）投标营业执照、资质证书、荣誉及获奖情况等；
（3）企业类似项目的设计业绩；
（4）拟投入本项目项目组成员情况；
（5）设计进度保证措施；
（6）设计质量保证措施；
（7）后续服务的安排及保证措施；
（8）投标保证金递交函复印件；
（9）投标人认为有必要提供的其他资料。
18、投标文件的编制
18.1投标文件编制并装订成册，提供正本各壹份，副本各肆份，正本与副本有差异时，以正本为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
18.2投标文件正本的封面、投标函及招标文件要求盖章签字的地方均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。
由授权代表签字或盖章的，投标人应在其投标文件的商务标中同时提交由其法定代表人出具的授权委托书。
授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则该授权无效。
19、投标报价：
19.1投标人的投标报价，应是完成设计任务书中的要求和招标文件、合同条款上所列招标范围的全部以及相关的各类评审费用，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算报价的依据。
投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价，任何有选择的报价将不予接受。
19.2投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其投标报价的情况。
因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。
19.3报价编制依据
投标人应依据但不限于“建设工程勘察设计管理条例”，国家发展计划委员会和建设部联合制定的《工程勘察设计收费管理规定》、2002年修订本《工程勘察设计收费标准》，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号）的相关规定以及本招标文件规定的设计工作内容、计划工作量及各阶段的评审费用，自行测算设计费用，结合项目特点及自身设计优势进行报价。
19.4除招标文件另有规定外，报价范围包括成本、利润、税金及风险费、政策性文件规定等所有费用。
19.5招标人设置的价格
按照原国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》（以下简称《取费标准》）的通知（国家发展计划委员会计价格[2002]10号文）进行计算，本项目设计标准收费60%为投标最高限价，45%为投标最低限价，各类调整系数确定如下：
专业调整系数统一为1.0，复杂程度调整系数统一为1.15，附加调整系数统一为1.0，取费基数暂按8000万元，确定最高限价为172.2240万元、最低限价为129.1680万元，报价高于最高限价的作废标处理，低于最低限价不进入算术平均值计算。
（本工程暂定投资估算11000万元，建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和暂定8000万元，设计费暂按8000万元为基数计取，设计费用按所报费率按实结算。
）
19.6设计费的最终结算费用标准：
除合同另有规定外，经过批准的建设项目初步设计概算中的建安费（实际包含的设计内容）为工程设计收费计费额，专业调整系数为1.1、工程复杂程度调整系数为1.15、附加调整系数统一为1.0，按中标时的下浮率同比例下浮，中标时下浮率：
（中标价/招标时采用的设计标准收费）*100%用的设计标准收费）*100%）。
20、投标保证金
20.1投标保证金缴纳金额和方式：
详见前附表。
20.2中标人和未中标人的投标保证金于招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还（不计息）。
20.3如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内签署合同协议；
（3）投标过程中有弄虚作假行为的；
七、投标有效期
21、投标有效期为投标截止日期后60天。
若遇特殊情况,招标人可于投标有效期届满之前要求投标人同意延长有效期。
投标人应在规定的时间内以书面答复表示同意,并相应延长投标保证金有效期,但投标人不能对投标文件进行任何修改；投标人若不同意延长投标有效期,或未在规定的时间内以书面形式给予明确答复,此时投标人被视为自动退出投标,投标保证金予以全额无息退还。
八、投标文件的密封、标记
22、投标文件中分资信技术标与商务标,资信技术标与商务标分别装订成册，投标人应将投标文件的商务标密封在内外两层投标文件密封袋里，将投标文件的资信技术标密封在内外两层的另一投标文件密封袋里。
并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“商务标”或“资信技术标”；同时在投标文件上均应清楚标明”正本”或”副本”。
23、在投标文件密封袋上还应注明下列识别标志:
（1）项目名称和投标人名称；
（2）2018年月日时分开标,此时间以前不得开封。
24、如果投标文件没有按本投标须知规定加以标记和密封的,招标人将拒收该投标文件或者告知投标人，招标人将不承担该投标文件错放或提前开封的责任。
对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
25、所有投标文件密封袋的封口处应加盖公章或密封章。
九、投标文件的递交
26、投标人应按前附表规定的地点并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人。
27、招标人按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下，代理公司与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
28、投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。
29、招标人在投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。
十、开标
30、招标人将于投标截止时间的同一时间即按照前附表所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议。
31、参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证、委托代理人尚应随带参加开标会议的开标委托书（附5），以证明其身份。
如投标单位的法定代表人或其授权委托人不能出示其身份证件或者未按时签到的，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
32、投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
33、招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。
34、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（2）未按招标文件要求密封包装的或包装严重破损的；
（3）投标保证金未能按要求和规定的期限之前递交。
十一、评标
35、评标委员会由招标人依法组织，由5人（含）以上单数的人员组成，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。
评标委员会成员严格执行利益回避的相关规定，成员名单在中标结果确定前应当保密。
36、投标文件审查
36.1投标文件资格性审查：
评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
36.2投标文件符合性审查：
评委会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
37、评标活动严格执行民主集中制，评标结果的产生遵循少数服从多数的原则，每位评标人员必须在评标报告上签名确认，对评标结果有异议的，可以保留意见，并在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为认同。
38、评标内容的保密
38.1公开开标后，直到宣布中标人止，凡属于审查、澄清、评价和比较以及各投标人得分等所有情况都属于保密范围，不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
38.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标人、代理公司和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。
39、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。
有关澄清的要求和答复，应在规定时间内以书面形式进行。
40、投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处理：
（1）投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件的；
（2）投标人通过资格审查后在资格上发生变化不能满足投标人资格要求的；
（3）投标文件未内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（5）投标函中招标人、工程名称等关键内容错误或大写报价无法进行宣读的；
（6）投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件的；
（7）以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；
（8）投标文件中标明的投标人和项目负责人与资格审查时在名称和组织结构上存在实质性差别的；
（9）投标报价高于最高限价的；
（10）以联合体投标的，投标文件中未提交联合体协议书的；
（11）招标文件明确规定可以废标的或不符合法律法规的其他情形。
41、评标办法：
采用综合评估法，详见第二章评标标准和方法。
十二、定标
42、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。
对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议，评标结果不当场公布。
十三、中标人的确定、合同的授予
43、评标结束后，中标结果将在发布招标公告的同一媒体上公示不少于3个日历天。
对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。
44、公示结束后，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。
《中标通知书》将作为签订合同的依据。
中标人自收到中标通知书之日起，应在7日内与招标人正式签订咨询合同。
45、履约保证金：
中标人应于签订咨询合同前向招标人提供履约保证,履约保证金将作为咨询合同的组成部分。
46、如中标人拒绝承担中标的项目或提出招标人不能接受的条件致使签订咨询合同无法签订，或未在规定时间内签订咨询合同、提交履约保证金的，招标人将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序的中标候选人作为预中标人进行公示，或由招标人重新组织招标。
47、如签订协议并生效后，中标人无故拒绝或延期，按照协议条款处罚。
十四、其他
48、本招标文件未尽量事宜按现行有关法律、法规、规章执行。
49、本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释。
第二章设计任务大纲
1、工程服务范围
本工程服务范围包括：
瓶窑组团。
2、工程规模
2.1工程目标
进一步提高出水水质
2.2建设内容
2.2.15万吨/日。
3、设计内容
3.1工程设计应包含初步设计及施工图设计规定的工程内容及深度，主要包括以下内容（但不限于）：
3.1.1设计原则及依据
3.1.2工艺设计
3.1.3电气设计
3.1.4自控系统及仪表设计
3.1.5建筑设计
3.1.6结构设计
3.1.7暖通设计
3.1.8弱电系统
3.1.9消防设计
3.1.10给排水设计
3.1.11节能设计
3.1.12厂区道路及景观绿化工程设计
3.1.13总图设计
3.1.14管线设计
3.1.15机械设备选型
3.1.16主要设备材料清单
3.2设备和土建施工招标标书中技术部分内容编制（不包括标书的商务部分）
3.2.1资审文件中的技术部分
3.2.2设备招标文件技术部分编制
3.2.3土建招标文件技术部分编制
3.3在初步设计阶段提供主要设备、材料的分析、选择以及品牌的推荐。
3.4工程概算
3.4.1经济分析：
初步设计阶段编制投资概算、运行成本分析。
3.4.2项目管理和实施计划
4、设计要求
4.1初步设计深度
初步设计文件应根据批准的可行性研究报告进行编制，其深度应能达到建设部颁布
《市政公用工程设计文件编制深度规定》的要求，即满足项目审批、工程投资控制、施工图设计、主要设备定货、组织施工和生产准备的要求。
4.2施工图设计深度
施工图设计应根据批准的初步设计进行编制，其深度应能达到建设部颁布《市政公
用工程设计文件编制深度规定》的要求，即满足项目施工相关审批、施工招标（含工程量清单及施工图预算编制要求）、工程施工、设备采购与加工的要求，并顺利通过国内程序审批（包括施工图设计文件审查）。
4.3设计采用的标准
各项工程设计应按照相应国家现行标准设计。
4.4设计其它要求
4.4.1主体工程结构设计，本地区抗震设防烈度为<6度。
4.4.2本次设计按5万m3/d规模设计，其中必须满足总体需要的构（建）筑物及配套工程。
4.4.3总体设计须体现城市特点，与周边环境相协调。
5、概预算
5.1编制依据
5.1.1浙江省市政工程预算定额（2010）；
5.1.2浙江省建筑工程预算定额（2010）；
5.1.3浙江省安装工程预算定额（2010）；
5.1.4浙江省工程建设其它费用定额（2010）；
5.1.5浙江造价信息；
5.2有关要求
5.2.1国内设备价格参照《全国机电设备价格汇编》及部分生产厂家产品价格；进口
设备价格参照我国其它类似工程项目的合同价和有关公司的报价，并按本工程的规模和能力进行适当调整估算到岸价（CIF）。
5.2.2工程其它费用按照国家及省、市发布的有关文件规定计算方法和费率取费。
5.2.3工程投资概算表体现出单位工程的指标。
6、设计方应提供的成果资料
所有设计文件终稿资料均提交30份中文印刷版及电子资料（Word、PDF和CAD格式均需）。
6.1设备标书（包括机械设备、电气设备、化验室设备、自控系统和仪表）和土建标
书的技术规范。
6.2初步设计：
包括设计说明书、图纸、主要工程数量、主要材料设备数量及工程估算、工程概算。
6.3对采用新工艺、新技术、新材料、新结构、引进国外新技术、新设备或采用国内科研新成果时，应在设计说明书有关章节加以详细说明。
6.4工程施工图设计：
包括设计说明、设计图纸、工程数量、设备材料表。
6.5所有设计文件资料均提交30份（定稿）中文印刷版。
第三章评标标准和方法
一、评标程序
1、评标会议由招标人代表主持。
2、招标人代表宣布评标会议注意事项。
3、采用推举方式或由招标人确定评标组长。
4、招标人代表对项目概况、建设规模、设计要求、评标方法、评标方式等情况进行简要介绍。
5、由评标委员会根据评标办法进行评审，先评资信技术标，在资信技术标审完成后（得分不予公布）再评商务标。
如在上一阶段评审时，判定为废标的投标文件，不再进入后续环节的评审。
二、评标方法
1、本次评标采用综合评分法，满分为100分，其中资信技术标满分为50分，商务标满分为50分。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章本款规定的评分标准进行推荐中标候选人。
2、评标委员会先对资信技术标进行详细评审，由评委按各项具体要求进行评分，所有评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值的最终得分为资信技术标得分值（分值保留二位小数，小数点后第三位四舍五入）。
汇总应在全体评标上组成员在场的情况下公开进行，分值一经得出，并核对签字无误后，任何人不得更改。
招标单位应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
3、资信技术
升级会员 