东阳市中医院电子病历系统.docx
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东阳市中医院电子病历系统
**市中医院电子病历系统
公开招标采购文件
项目编号：
ＪCＺＦCG2021-４0-C082
项目名称:
**市中医院电子病历系统
采购单位:
**市中医院
招标机构：
**市金诚招投标XX有限XX
2０19年8月8日
目录
第一章公开招标采购XX
第二章招标需求
第三章投标人须知
第四章评标办法及评分标准
第五章**采购合同主要条款
第六章投标文件格式
：
请认真阅读此招标文件,并按规定制作投标文件。
投标供应商不得向采购人、XXXX工作人员、评标专家行贿,违者一经查实，将列入**采购黑名单！
第一章公开招标采购XX
根据《XX国**采购法》、《**采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,经**市财XX局临〔2021〕３61７号**采购计划书批准,现就**市中医院《电子病历系统》采购项目进行公开招标采购,欢迎有该项目服务能力的单位机构及其他合格供应商前来投标:
二、采购组织类型:
分散采购委托XX
三、采购方式：
公开招标
四、采购项目内容及数量
序号
项目名称
数量
预算金额
型号、技术规格
１
**市中医院电子病历系统
1项
１20万园
详见《招标需求》
五、合格投标人的资格要求
▲1、符合**采购法第二十二条规定的投标人资格条件。
2、投标人必须具有XX法人资格，并具有本次招标内容的经营范围,在经营与服务本项目相关领域有相当的技术力量、经济实力和良好信誉，并在项目所在地具有较强的售后服务能力．
3、本项目不接受联合体投标．
4、投标人XX：
非XX**采购网XX或发生变更且未及时更新的投标人,应当在规定时间内按照《****采购供应商XX及诚信管理暂行办法》（浙财采监字[2021]28号）的相关规定及时办理更新或投标人XX事项。
5、投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、**采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以投标截止日信用中国XX（ｔchina。
gov．cｎ）、中国**采购网（wｗw。
ｃcｇp。
）公布为准；
▲六、投标XX及招标文件的获取:
：
1、XX/获取时间:
２０19年8月１3日至2０１9年８月２９日，上午8：
30－11:
0０;下午１４:
00－17：
30（（节假日除外）。
2、XX/获取地址:
（１）网上XX：
Ａ、由投标单位通过****采购网（。
gov．cn/）上的XX系统进行XX（首次参加投标的单位应先登录****采购网（ｗｗw．ｚjzfcg.gｏｖ.ｃｎ/）进行账户XX，XX完毕待审核成功后方可登录XX，XX咨询电话：
400—881-7190；XX流程见XX：
：
／/zｆcg。
gｏv。
ｃn/ｒegｉsteｒ/2021—０７－2４/67２8.ｈtml?
_=2021－1１-１３%2021：
10：
28）；
B、网上XX截止日期：
２019年8月２9日1７：
00时止.
（2）现场XX:
（如系统故障无法网上XX或其他客观原因，可现场XX）
A、时间：
同网上XX；
B、地点：
**市金诚招投标XX有限XX（**市**街道关山北路2０号）
（３）招标文件的获取方式：
招标人不再向投标人提供纸质招标文件，请投标人自行在下列XX（****采购网（）；**市公共**交X网（））下载电子版的招标文件，招标文件不收工本费；投标人如需要纸质招标文件的，需支付招标文件工本费５00园.
3、投标人未办理XX手续的投标文件将予以拒收.
七、购买获取招标文件时应提供资格审查文件1份，包括以下资料:
１、有效的企业法人营业执照副本原件及复印件；
2、法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件；
3、以上复印件均需加盖单位公章．
八、投标确认：
（1）投标人网上XX成功后还须按投标确认函的要求进行投标确认后方可参加投标.投标确认时间:
2021年９月2日下午16时前．
（2）投标确认函样张附后。
九、投标截止时间和地点:
投标人应于2０19年9月３日上午９：
00时前将投标文件密封送交到**市行XXXX（艺海北路3８8号）Ｂ幢XX区１0楼公共**交X开标区，逾期送达或未按要求密封的将被拒绝接受。
十、开标时间及地点:
本次招标将于２019年9月3日上午9:
０0时在**市行XXXX（艺海北路３88号）B幢XX区10楼公共**交X开标区开标,投标人应派法定代表人或其授权代表出席开标会议。
十一、开标会议携带资料要求：
法定代表人应携带法定代表人身份证;授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证、投标单位的社保花名册等有效证明出席开标会议（授权代表应为投标人的在职正式职工）.
投标人代表未携带规定证件参加开标会议的或迟到的或授权人为非投标人在职正式职工的按其自动放弃投标处理.
十二、招标文件发布地址：
****采购网（ｗｗw。
zｊzfcg。
gov．ｃｎ）;**市公共**交X网（wwｗ．ｄｙztｂ。
XX）。
十三、招标文件XX时间
招标XX时间：
２019年８月13日至2019年8月2０日。
十四、业务咨询;
XX机构：
**市金诚招投标XX有限XX
联系人:
张晓亮 电话：
采购人:
**市中医院
联系人:
周翔 电话：
**采购行XX监管及投诉受理部门：
**市财XX局采购办 ：
2
注：
为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护XX方合法权益,凡在招标投标、开标评标过程中,受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报.
举报电话:
市扫黑办 1
市 １１0、０
市XX ０
市 法 院 ８
市公共**办 ５
市公共**交X中心 9
**市中医院
**市金诚招投标XX有限XX
２019年８月８日
XX 投 标确认函
**市金诚招投标XX有限XX:
XX贵方2021年8月13日发布的《**市中医院电子病历系统》采购项目招标XX，本单位愿意参加该项目的投标.现予以确认！
单位名称（公章）：
法定代表人或授权代表XX：
单位地址:
电 话：
邮编:
传真：
日期：
联系人:
手机号码：
注:
此投标确认函请于2021年9月２日16时前通过快递、邮箱方式送达到**市金诚招投标XX有限XX（**市**街道关山北路20号， 邮箱:
）。
（如投标单位发送投标确认函后未参加本项目投标，将以失信单位名单上报**市**采购监管部门）
第二章招标需求
一、项目基本情况
１、项目编号:
ＪCＺＦＣＧ2021－４０—C08２
2、项目名称:
**市中医院电子病历系统
二、项目总体要求
１。
本系统必须满足XX卫健委颁布的《电子病历基本规范》、《电子病历应用管理规范》、《病历书写规范》、《电子病历系统功能规范》、《中医电子病历基本规范（XX）》、《电子病历基本架构与数据标准（XX）》、《电子病历基本数据集》相关规范和标准要求;
2．必须建立满足卫计委颁发的《电子病历基本架构与数据标准》的完整数据园素库；
３。
电子病历系统建立必须符合业界的统一标准，遵循HL7RIMCDＡ,HL7数据交换、IＣＤ-9、IＣD—1０、SＮOMＥＤ、ＩＨE等规范和标准，以及与信息相关的XX标准和规范；
4。
产品设计体现以电子病历为核心的理念,系统要提供规范化的数据接口,能够支持和医院LIS、PXX等信息系统集成,并与国内主流的LIS、PXX厂商有集成案例；
5．本系统采用的技术路线和主要技术必须是目前主流技术，所采用的标准须满足支持目前和将来可能出现的XX或行业标准；
６。
本系统的数据库系统需采用主流数据库，电子病历系统要求采用实时在线数据库的存储方式，不能单独以文件形式存储，能够满足病历海量存储的需要，病历数据要求永久在线（可分为二级存储），用户可以无障碍地随时调阅病历;支持跨平台应用,可以在WＩNＤOＷＳ、LＩUNX、AIX操作系统上平滑移植；
７。
本系统需能够支持未来医院集团化/医联体的发展应用；
８.系统需提供专门的升级工具或技术,可由用户基于工具在不直接XX程序文件的情况下进行产品的升级处理；
9．提供园素定义工具,可以根据结构化模板自定义XX种园素数据，实现数据标准化管理；
1０。
系统需提供XX可配置数据展示方式，支持仪表盘、柱状图、饼状图、折线图数据输出;
1１．电子病历系统必须有完善的权限管理和安全控制机制。
必须在设计上保护用户身份的安全，实现功能权限和数据权限控制以及数据的加密,保证客户端与服务器以及服务器之间的数据传输安全、关键数据的存储安全。
系统能够动态地根据时间和空间的变化，改变不同医生的授权；能够提供临时授权机制,满足会诊和紧急事件处理需要；可设置多种操作权限,并可将权限分配给不同的角色和用户,支持特殊人群的病历锁定和加密功能（或权限设置）；
12。
电子病历系统所有的屏蔽、约束、校验等均应具备系统参数设置的功能.提供系统参数设置工具，维护部门可以通过参数配置来维护、配置系统功能权限、功能流程等；
１3。
电子病历系统需提供病历评分表配置功能,能够跟电子病历系统中任务记录进行串连配置，并实现基于任务的自动XX分功能；
14.★电子病历系统需提供前提（准入）条件配置功能；可以对病历书写和医嘱下达等诊疗操作事情的前提条件和后继关联任务进行配置；在电子病历系统中进行指定操作时自动XX准入条件是否满足，对于不满足条件的给出明确的提醒或拒绝处理（须提供成熟系统的功能截图并详细说明）；
１5．★电子病历系统需提供病历XX配置功能,并实现根据指定XX在医生书写电子病历时自动识别并提醒医生注意事项（须提供成熟系统的功能截图并详细说明）；
16．电子病历系统需提供XX配置功能，可以实现电子病历系统中进行特定操作下的XX提醒功能；
1７.电子病历系统需提供诊断与疾病报卡关联的配置功能,基于配置的关联性,实现电子病历系统中下达指定诊断的自动提醒。
１8.电子病历系统需建有严格的安全保障机制，对电子病历的修改、查阅、输出、交流权责进行划分，授权用户才能够对病历内容进行操作，系统需提供自动记录完整的操作日志；
１９.电子病历系统的模块化程度要高，对不同业务流程和管理方式的适应能力要强，软件维护方便;
20。
支持诊疗事件的关联性检查，并允许进行灵活配置定义;提供配套的流程工具,允许对一些临床管理流程进行灵活定义;
２1．电子病历系统需支持可靠CA电子签名;
２2。
电子病历系统需提供电子交XX功能;
2３．电子病历系统支持患者电子签名，支持医护人员电子双签名；
24。
支持医技科室检查报告文件上传至电子病历系统；
三、建设明细要求
（1）住院电子病历系统
1．工具
1。
1XX病历模板工具
1。
1。
１支持提供所见即所得的结构化病历模板编辑界面，要求界面友好，方便操作；
1。
1．2支持病历模板的导入导出功能，方便备份及引用，其中单份模板不仅支持导出xml格式也支持导出woｒd格式及pｄｆ格式；
1．1。
3支持对用户分配权限进行模板工具的访问，实现模板库的统一管理；
1。
1.4支持通过拼音或汉字在模板工具中模糊检索XX所需模板；
１。
1。
5已经制作完成的模板提供设计模式和编辑模式进行查阅，不同的模式下可对模板进行不同的操作;
1。
１。
６提供对公用模板的加载功能，使得全院模板能公用页眉等基础模板，以便于模板修改时省时省力；
１．1。
7通过结构化病历模板应用,支持根据用户选择的结构化内容自动展示出对应的需要继续描述的内容；
１。
１。
８支持病历模板中自动带出病人基本信息，且实现模板的“一处录入，多处共享”功能;
1．1.9提供脚本编辑功能,支持模板XX殊算法的处理，如总分自动计算；
1.1.10提供病种模板制作功能，支持临床病种模板引用操作；
1.1。
１1提供结构化模板的必填设置操作;
１.１．1２支持对结构化模板XX模块进行不同颜色标记操作;
1．１。
13支持结构化模板中根据XX审核流程，如手术审核、输血审核、会诊审核，自动带入对应审核者签名;
１。
２打印工具
1。
２。
1支持体温单、医嘱单、处方单等单独的制作,方便修改与配置;
1．2。
2支持病人腕带的特殊制作，实现在腕带中自动生成二维码或条形码;
1．２。
3支持医嘱瓶签的特殊制作，支持在瓶签上自动生成患者医嘱条形码或二维码;
１.２。
4支持对用户分配权限进行模板工具的访问,实现模板库的统一管理；
1。
2。
5提供脚本编辑功能，支持模板控件对特殊算法的智能处理；
1.２。
６支持在病历科室一栏中实现对患者转科前和转科后的科室名称记录;
1。
2。
7可以根据特殊医嘱类型,如转科医嘱，自动在模板中进行特殊标识；
1。
2。
８提供根据相同信息内容控制是否需重复显示功能,如姓名、床号;
1.2。
９支持根据相同信息内容控制是否在同一页显示；
１。
２。
1０支持提供快捷方式对模板内容进行排版，支持模板内容修改后不影响系统已经填写好的数据；
１.2.11支持对模板中控件的数据源的自由定义，支持XX种SXXL语句XX并转换;
１.2。
１２支持同一类型单据加载不同的页眉功能；
１。
2。
1３支持整体打印、续打及套打功能；
1。
2.1４支持在打印模板中整合XX模板及打印模板，以满足医院的特殊模板需求。
1。
３报表工具
功能大类
功能点名称
具体功能描述
数据采集和处理
★多数据源支持
支持同时提交多个数据源，如常见的Oraclｅ、SXXｌSｅrveｒ、SAPＨＡNA。
数据采集
提供成熟的数据集成接口，数据采集可通过组态配置实现，无需写代码.同一张报表可支持向多个源数据库采集数据。
控件种类
提供丰富的编辑风格，支持文本、数字、下拉框、日历、复选框、XX框组、复选框组、下拉树、视图树、多文件上传、网页框等多种控件。
多shｅｅｔ填报
支持多ｓheet填报，即支持将一组相关的报表以多ｓheet的形式组织到一起进行填报，在ｗeb页面上也可以通过sheet按钮进行切换,SHEEＴ间计算等完美兼容ＥXCＥL。
修改数据
支持报表数据在线修改，用户可按照设计好的修改规范（可定义哪些数据能修改，哪个单园格数据是什么格式）在报表浏览页面直接Ｅｘcel导入、修改数据。
★数据校验
提供数据校验功能，界面化配置实现修改后的数据是否符合规范的准确性检查，不通过检查无法提交保存.支持零编码实现不同ｓheeｔ页的数据相互引用和交叉验证.需满足数据强制提交
★数据回写
支持报表回写功能，同一张报表修改后的数据可回写到不同源数据库；回写支持覆盖原记录和新增记录两种方式。
数据暂存
支持数据暂存功能.
报表设计和组态
★模板加密
支持对模板文件的加密，只有输入密码才可进行模板修改,以确保报表模板安全。
Exceｌ数据导入
支持Ｅｘcel（含多ｓｈeet页excel文件）导入快速XX报表模板功能，报表格式不变形。
支持跨ｓhｅｅｔ的计算公式和逻辑直接导入。
★报表组态
支持脱离OFFIＣE、ＷPＳ的开发环境下实现多Ｓheet页报表制作，无需开发宏代码，可实现Eｘcｅｌ的简单公式、跨ｓhｅet计算公式。
控件布局
支持在表格上添加图片、公式、文字说明等，可以任意拖拽、自由布局，控件悬浮于单园格之上,不受单园格限制.
★二次开发
成熟的组件化架构，提供成熟的报表开发工具用于报表功能的二次开发，有成熟的功能插件组件开发包或者API接口。
报表展示
统一XX界面
提供统一的报表XX页面，通过报表名称和时间可快速XX到报表。
自定义XX
针对单张复杂报表,可实现自定义XX功能，能按照自定义条件展示报表相关内容。
图形化展示
支持饼图、柱图、趋势图、雷达图等动态图形展示，支持图形钻取、图形联动、图例隐藏、放大镜等图形在线交互功能．
统计分析
提供统计分析功能，可实现同类型报表数据同比、环比对比分析功能。
移动支持
支持PC端和移动端应用,可直接在移动终端打开（支持IOS７。
０及以上、安卓4。
0及以上等操作系统）,包括图形报表和数据报表；可以根据移动终端的分辨率，报表可自动调整大小。
可以根据移动终端的分辨率和大小，自动调整界面布局;提供批注功能，方便领导对异常数据进行批示并且分发.
地图展示
支持报表的地图展示功能,内置全国地图.支持在地图上在显示柱图、饼图等数据图,直观看出区域数据情况。
支持导入用户自定义的图片零编码生成图表。
报表下载和打印
报表下载
支持报表多种格式在线导出,包括Ｗoｒd,ＰDF、ＥXCEL（含多ｓｈｅet页Exｃel导出）等．
报表打印
支持客户端不需要安装插件在线打印功能．
浏览器
浏览器适配
支持ＩE7XX以上浏览器。
兼容ＣHＲOＭE、ＦＩFREFＯX和３60、搜狗等国产浏览器。
其他功能
监控
支持追踪填写人、填写时间、修改人、修改时间等；支持获取当天报表系统在线用户数是多少人,对报表状态、服务器内存**使用情况进行实时监控,支持查看报表系统下面被访问的报表以及方式和次数的统计。
权限控制
支持单园格级的编辑、行列查看权限控制;支持报表XX权限控制；支持对打印、导出等功能权限的控制.
★权限集成
支持防盗链、集成LDAP单点登录
2。
基础功能要求
２．1电子病历编辑：
提供XX种临床病历文档的录入、修改、删除、保存及查阅处理；
2.2支持对病历文本的字体、段落、行间距、字体颜色进行设置;
2。
3支持图形、文本、表格数据的插入和编辑处理;
２。
4提供表格式的电子病历书写功能；
2.5支持特殊符号的插入以及医学公式计算处理;
２．６支持常用词输入处理，并允许医生自行定义个人常用词；
2.7支持按照症状、病种等模式引入结构化模板，并在此基础上通过选择及增删等处理快速完成病历；
2.8支持诊断、诊疗名词、药品等标准术语的快速引入；
２。
9支持在一个页面上（不弹出新页面）实现病人检验检查报告信息的有选择引入;
２。
10病历样式可以按照医院统一要求进行设置；
2．１１支持全文打印、分页打印、续打、图文打印等功能；
2。
１2支持病人入科、出院，转科转床等XX种实际情况处理;
2。
13电子病历系统的使用者必须经过规范的用户认证，支持用户名／密码、数字证书的多登录方式;
２。
14用户登录电子病历系统、访问系统时，自动生成、保存使用日志，并提供按用户追踪查看其所有操作的功能.
2。
1５对电子病历数据的创建、修改、删除等任何操作自动生成、保存审计日志；
２．16有严格的病历编辑的权限控制，上级医师能够修改下级医师书写的病历,同级医师不能互相修改，带教医师能够修改实习生、轮转生、进修生写的病历，历次修改都需要留痕，并提供易理解、易读取的病历痕迹查阅方式;
２.17可通过参数设置屏蔽不同病人病历复制,但允许同一患者资料的内部复制。
3。
住院电子病历
3.1住院医生电子病历
系统必须按照XX卫健委医疗文书书写规范的要求，提供完整及规范的电子病历系统，覆盖本院XX种医学文档的内容。
协助医务人员完成病人住院期间所有的病情变化、诊断信息、检验检查结构、治疗方案等临床信息记录工作，主要病历内容包括：
患者首次病程记录（病史概要、诊断依据、治疗计划）;入院记录（主诉、现病史、既往史、个人史、家族史、体格检查、辅助检查）;病程记录（普通病程记录、上级医师查房记录、术后病程记录、诊疗操作记录等）、手术相关记录、会诊记录、转科记录、出院记录、死亡记录、病案首页等等。
3.1。
1基本要求
（1）提供全科室病人的当日待完成任务及特殊事件提醒功能。
并实现病人能够按医生组进行分组管理;
（2）★可以进行临床任务周期管理，配置多种方式的临床任务驱动（须提供成熟系统的功能截图并详细说明）；
具体要求：
1）可以根据病历书写规范、诊疗操作规范等要求，提供任务定义或配置功能,可以将XX种诊疗和病历书写工作定义为任务,能够明确定义描述任务内容、类型、时间要求、任何操作角色等项目;
2）可以根据临床工作规范、流程及管理要求,驱动生成针对病人的XX种任务事项,明确责任人和时间;可以根据定义的任务项在病人列表和医生工作页面进行明确XX；
3）可以在线监控XX种临床任务的执行进展，给出明确的提醒；
（３）★提供诊疗计划表，能够采用基于时间轴方式的数据集成,方便医生查看患者的诊疗诊疗数据,并满足以下要求（须提供成熟系统的功能截图并详细说明）：
1）按照时间轴的方式,对病人诊疗过程进行动态展示，显示患者住院日、手术日和和相关诊疗工作的对应时间，包括患者的体征、病历、病程、治疗、手术、用药、检验检查等信息；
2）对患者XX项诊疗数据的异常情况能够及时醒目的进行XX、预警;根据病临床管理规范要求,XX病人每日需要完成的临床工作,系统可以自动将XX种驱动源产生的临床任务直观地在计划中展示出来，临床任务的完成状态及完成质量也可以直观地显示出来；
3）对未完成的工作进行提醒并标识颜色,医生也可以直接在诊疗计划表根据提醒进入到相应的诊疗操作处理,实现诊疗引导；
（４）提供病历模板配置工具，允许维护XX种结构化病历模板；
（５）提供XX种结构化病历模板配置时关联不同的病区，按照病区区分使用权限;
（6）提供将现有病历内容保存为病历模板功能；
（7）提供对已保存的病历模板进行再次使用操作,可以拖拽也可以直接引用；
（8）提供病历输入过程中缺陷提醒及标识功能,提供缺陷标识提醒，可以让用户快速定位到缺陷处；
（9）提供对有缺陷病历的归档否决处理;
（10）提供病人既往史、手术史、过敏史等信息的采集、存储、查阅功能;
（11）实现临床数据的“一处输入,全程共享”,能够采用自动导入和选择导入相结合的方式,实现XX病历项间数据的充分共享;
（１2）提供病历质量的自动提醒、医生自查功能,便于医生及时发现病历缺陷并予以修改;
（13）提供多种方式的人机对话功能，根据系统对文档分类、段落定义、数据组等定义时自动提醒XX病人的相关事务（检验、检查报告等）;
（１4）可以在线查看监管科室发起工作任务,提醒医生执行任务并进行反馈；
（１5）提供西医IＣD—10标准诊断和中医诊断《中医病症分类与代码》XX标准，同时能够满足临床描述的准确性要求，并支持自定义扩展诊断编码；
（１6）提供危急值提醒功能。
例如在下达抗生素,体温大于３9度及检验存在危急值情况时,给出病历书写相应内容提醒;
（17）★提供知识库联想输入模式,能够通过拼音首字母快速检索临床医学症状词汇，并自动关联相关症状描述的词汇,实现病历快速录入（须提供成熟系统的功能截图并详细说明）;
（18）★提供同屏查看和引用检验、检查报告内容,支持检验报告内容在电子病历系统中的结构化存储和展示,并且能够一键式导入检验异常项目到病历中（须提供成熟系统的功能截图并详细说明）;
（１9）病历输入内容缺陷实时提醒,并且对于有缺陷病历可以控制不予出院处理．
３。
１.2病人选择
（1）提供病人信息总览功能，可按条件对病人进行筛选，筛选条件包括在院状态、姓名、号码类型、病情等;每选定筛选条件后能统计当前病人数；
（2）提供根据用户需要XX本人、本诊疗组、本科室病人信息;
（３）提供对会诊病人、跨科处置病人的XX操作；
（4）提供根据用户选择自定义设置列表默认XX样式；
（５）病人信息可以有多种方式显示，包括列表和标签;
（6）提供根据患者的病情不同在标签上展示不同的颜色给予提醒；
（7）其中病人信息展示区域可以按床号排序,也可以按入院时间排序;
（8）病人信息的报表可导出Eｘｃeｌ;
（９）可根据医院要求配置病人选择界面需要展示的病人信息。
３.１．３病历编写
（1）提供患者基本信息、住院信息、病
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