关于加强地测防治水工作的规定.docx
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关于加强地测防治水工作的规定
关于加强地测防治水工作的规定
各单位：
为全面贯彻落实《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令2009年第28号）及《安徽省煤矿水害防治工作暂行规定》（皖经煤炭[2008]252号），进一步规范和强化地测防治水技术管理工作，提高地测防治水安全质量标准化水平，夯实安全基础，杜绝重大地测防治水事故的发生，经研究制定本规定。
一、指导思想
坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施，严格执行《煤矿防治水规定》和《安徽省煤矿水害防治工作暂行规定》，构建科学有效的防治水安全保障体系，规范各项规章制度，贯彻落实各类水害的综合治理措施，保障矿井安全生产顺利进行。
二、工作目标
1、构建专业化地测防治水队伍，地测防治水质量标准化达一级；
2、全年完成井下工作面物探11次，井下钻探7350m，井下注浆工程量5700m3；
3、完成刘桥深部井田地面补勘工作，进一步查明二水平以深块段的地质和水文地质条件，施工地面钻孔7个，钻探工程量6020m；
4、对受灰岩水害威胁六煤工作面底板实施注浆改造工作，底板注浆改造后，工作面采后灰岩水量不超过50m3/h；
5、对受顶板砂岩水威胁的四煤工作面实施顶板砂岩水疏放工作，疏放后，回采时顶板出水量不超过40m3/h；
6、加强构造规律研究，指导采掘设计和生产，最大限度地回收煤炭资源，资源回收率达规定标准；
7、确保各项测量贯通工程精度达到《煤矿测量规程》的要求。
三、重点工作
1、依据新版的《煤矿防治水规定》、《安徽省煤矿水害防治工作暂行规定》及《恒源公司地测防治水技术管理规定》对地测防治水专业人员进行培训，进一步提升各级人员的业务技术水平；
2、根据《煤矿防治水规定》要求，编制恒源煤矿水文地质类型划分报告，并依照相应的水文地质类型开展相关的水文地质工作；
3、编制年度防治水计划，执行“一面一策”规定，严格按“预评价—物探工程—钻探（注浆）工程—验收评价—采掘活动”流程开展防治水工作；
4、实施Ⅱ615、Ⅱ6115、Ⅱ6119（外段）工作面的底板灰岩含水层改造工程，预计总钻探工程量7350m，总注浆工程量5700m3，注浆钻孔每两个钻场必须施工一个全取芯孔；检查孔数量应不少于总孔数的10%；防治水设计及安全评价必须通过恒源公司审查验收；
5、实施456工作面顶板砂岩水疏放，设计施工钻孔8个，工程量640m；
6、实施Ⅱ6115工作面机巷探放6516工作面老塘水工程，施工钻孔3个，工程量210m，疏放水量38659m3；
7、实施Ⅱ615、Ⅱ6115、Ⅱ6119、456回采工作面物探探查8次，掘进工作面过（临近）DF5、孟3、孟东断层超前探3次；
8、实施Ⅱ6115风巷陷落柱导含水性、发育范围的探查工作，为工作面开采设计提供可靠依据；
9、施工二水平以深孟1、孟口断层、Ⅱ62采区下部六煤变薄区，火成岩侵入范围检验孔（5孔），钻探工程量3760m；
10、配合施工刘桥深部风井、副井检查孔各一个，钻探工程量2260m；
11、配合编制刘桥深部资源整合地质报告，提供采矿许可证延续所需的地质资料；
12、做好刘桥深部井延深时的联系测量及井上下导线测量工作；
13、完成Ⅱ615、Ⅱ6115、456、418综采工作面的贯通测量工作，确保高精度贯通。
四、保障措施
1、成立恒源煤矿防治水工作领导小组，加强对防治水工作的领导。
组长：
矿长
付组长：
总工程师及分管安全、生产工作的副矿长
成员：
副总工程师、生产技术部长、调度所长、安监副处长、机电科长、保运区长、掘进区长、综掘区长、修护区长、物资部部长。
领导小组下设办公室在生产技术部，负责日常防治水事宜。
2、完善制度，严格落实。
建立健全水害防治责任制、技术管理制度、预测预报制度、隐患排查治理制度，水位动态曲线日分析制度，明确各级管理人员及各个岗位在水害防治中的责任，做到任务明确、责任到人。
3、构建两个体系，即构建以矿长为首的水害防治行政管理体系和以总工程师为首的技术管理体系，保证水害防治的资金、工程、设备仪器落实到位，建立专业化钻探施工队伍，优化业务流程、优化工程设计，加强水害治理工程的过程控制，对存在水害威胁的工作面实行安全准入制度，治理效果必须通过恒源公司安全评价验收。
回采工作面防排水设施齐全，排水能力不小于工作面最大预计出水量的3倍。
4、严格执行月度水害排查制度。
每月底由总工程师组织一次水患排查，对查出的隐患上报恒源公司通防地测部，制定治理措施，明确防治重点和责任人，并跟踪落实。
在生产技术部网页上设置水患排查专栏，公示排查结果，让职工了解所在头面的水害类型和治理防范措施。
5、加强矿井水文地质基础工作，编制年度水害防治计划和水害应急预案，突出“一面一策”。
定期收集、调查、核对本矿及相邻煤矿的老窑分布情况，对井下出水超过5m3/h的出水点及时取样化验，鉴定水质类型，提出应对措施。
水文地质预报做到年有年报、季有季报、月有月报，水文地质条件突变时有临时预报。
编制《矿井综合水文地质图》、《矿井充水性图》等基础图纸，并定期更新。
建立健全矿区地下水动态观测网，为水害防治工作提供详实、可靠的技术依据。
6、加强矿井地质调查，及时编制地质预报、地质“三书”及地质图件，为采区和工作面设计、生产提供依据。
7、做好重大贯通工程的设计、坚持复测复算制度，保证中腰线的及时延设，确保各项贯通工程满足设计要求。
五、检查考核
1、防治水工程考核：
防治水工程必须严格按设计和措施施工，如因地质或水文情况发生变化，钻探设备限制等因素影响，需更改设计和措施的，必须先提出申请，报总工程师（副总工程师）批准后方可实施，否则不予验收，并追究相关人员的责任。
单项防治水工程结束后由总工程师组织生产技术部、调度、安监、经营管理部等单位对工程进行预验收，并经恒源公司通防地测部最终验收通过。
防治水工程奖惩办法参照附件4《防治水工程管理办法》执行。
2、资源回收情况及资源补偿费缴纳考核：
执行附件6《加强煤炭资源回收、规范资源补偿费减免管理规定》。
3、贯通测量考核：
执行附件7《贯通测量工程管理规定》。
六、本规定从2010年元月一日起执行。
附件：
附件1：
矿井防治水组织机构
附件2：
2010年煤矿水害防治“一面一策”
附件3：
水害预测预报及排查制度
附件4：
防治水工程管理办法
附件5：
井下钻探工作管理规定
附件6：
加强煤炭资源回收、规范资源补偿费减免管理规定
附件7：
贯通测量工程管理规定
二〇一〇年一月二十日
附件1：
矿井防治水组织机构
为保障矿井水害防治工作有力开展，保证矿井水害防治工作管理到位，措施到位，设备材料到位，制度落实到位，尽可能将矿井水害及时有效排除，在发生水害时抢救工作能够迅速有效实施，将灾害控制在最小程度，设立矿井防治水组织机构，加强对防治水工作的领导。
一、成立恒源煤矿防治水工作领导小组
组长：
矿长
付组长：
总工程师及分管安全、生产的副矿长
成员：
副总工程师、生产技术部长、调度所长、安监副处长、机电科长、保运科长、掘进区长、综掘区长、修护区长、矿山救护队队长、物资部部长。
领导小组下设办公室在生产技术部，负责日常防治水事宜。
二、职责
1、矿井防治水领导小组负责严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《安徽省煤矿水害防治暂行规定》，结合本矿井安全生产实际，研究矿井水害防治的有效方法、途径，不断采用新技术、新方法，做好矿井水文地质及防治水工作，杜绝重大水害发生；负责矿井水害防治计划设计的编制、审查、实施及检查；负责水害事故处理的组织调度，及人、财、物的保障。
2、矿长是矿井防治水领导小组组长，是矿井水害事故处理的最高指挥者。
3、总工程师是矿井防治水领导小组第一付组长，是矿井水害防治直接决策者，是矿长处理水害事故的第一助手，协助组织制定水害防治计划设计及水害事故的抢险救灾方案，对矿井水害防治业务及技术管理全面负责。
4、生产副矿长负责水害防治措施的落实工作，根据水害事故抢险救灾处理方案组织、调度抢险救灾人员和物资。
5、安全矿长负责矿井水害防治计划设计及措施落实情况监督检查工作，对水害事故抢险救灾工作全面检查。
6、其他副矿长根据各自分管范围负责水害防治相关工作，按矿长指令负责水害事故抢险救灾工作。
7、副总工程师协助总工程师做好相关的水害防治和抢险救灾的技术管理工作。
8、生产技术部具体负责矿井《煤矿防治水规定》贯彻执行，负责矿井水文条件的勘探、基础水文资料的收集整理，编制矿井水害防治计划及设计；负责矿井水害具体探查及处理工作；负责采掘设计及生产工艺中的水害防治预防措施的制定和落实工作。
9、综掘、掘进、修护区负责在其活动范围内的相关防治水措施的贯彻执行，并按要求施工水害探查、治理的辅助工作（硐室、水沟等）。
10、机电科、保运科负责矿井供电、排水工作，做好日常排水设备及其他有关防治水设施的安装维护工作，保证其正常运转。
11、安监处负责矿井水害防治的管理制度与措施的落实检查。
12、调度所负责矿井水害防治计划及措施落实协调工作。
13、矿山救护队负责矿井水害事故的抢险救灾等工作。
14、物资部负责矿井水害防治所需材料设备的供应工作。
附件2：
2010年恒源煤矿水害防治“一面一策”
根据2010年生产接替计划，恒源煤矿2010年井下生产中主要水患类型为六煤底板灰岩水、老塘水及四煤顶板砂岩水。
为保证矿井安全生产，针对各种水患类型，遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，实施各项防治水工程，其中重点工程如下：
一、 防治水重点工程
1、Ⅱ615工作面综合物探及底板注浆改造，共设计钻场7个，2010年6月30日之前完成里段4个钻场的注浆，8月30日之前完成整个工作面的底板局部注浆改造，钻探工程量3000m，注浆2700m3；
2、Ⅱ6115工作面综合物探及底板注浆改造，2010年12月31日之前完成里段4个钻场的注浆，钻探工程量2000m，注浆1800m3工作面总工程量4500m，注浆4300m3；
3、456工作面砂岩水疏放，钻孔8个，工程量640m，2010年11月30日前完成；
4、Ⅱ6115工作面探放6516工作面老塘水，施工钻孔3个，工程量210m，自2010年5月1日至2010年6月1日；
5、孟口、孟1断层补勘孔，钻孔2个，工程量1600m，2010年4月30日前完成；
6、Ⅱ6119外段工作面底板注浆改造及物探验证，2010年3月31日之前完成外段6个钻场的注浆，钻探工程量1500m，注浆1200m3；
7、刘桥深部井田风井、副井检查孔，钻孔2个，工程量2260m，自2010年5月1日至2010年7月31日；
8、Ⅱ62采区下部六煤层变薄区、火成岩侵入范围补勘孔，钻孔3个，工程量2160m，自2010年8月1日至2010年12月31日；
9、2010年6月30日前编制好深部资源整合报告，提供采矿许可证变更所需地质资料。
二、防治水重点工程治理措施
1、Ⅱ615工作面
工作面概况：
工作面位于Ⅱ61采区中部，工作面机巷紧邻SF16断层布置（∠40°H＝0～4m），FⅡ61-2断层（∠62°H＝0～20m）位于工作面内，在工作面内延伸较长。
工作面承受底板灰岩水压2.2～2.6MPa，相应突水系数0.068～0.081MPa/m，并且根据工作面上方已回采的Ⅱ613工作面水文地质情况分析，认为Ⅱ615工作面底板灰岩含水丰富，需对工作面底板灰岩含水层进行物探探查并进行局部注浆改造。
根据生产计划该工作面2010年9月5日回采，2011年元月1日回采结束。
采取措施：
①、工作面贯通后，对工作面底板含水性及工作面内部构造发育情况,进行网络并行电法探查和无线电波透视探查,预计测线总长1000m。
②、根据物探结果，编制防治水钻探设计，对底板物探异常区进行注浆改造，注浆改造层位为L1～L2灰岩层。
③、注浆工程结束后，再次采用网络并行电法对底板灰岩含水层进行探查，采用钻孔取芯验证，对注浆改造效果进行评价。
根据钻探工程施工进度对工作面采前进行安全评价，预计钻探工程量3000m，注浆2700m3。
2、456工作面
工作面概况：
456工作面设计为倾斜长壁、综采工作面，位于四五采区北翼的东部边缘，丁河向斜的东翼，东部靠近采区边界断层——落差0～25m的DF5逆断层；北部靠近斜交的DF5逆断层。
走向宽为150m，倾斜长582m。
456工作面处于45采区深部，顶板砂岩较厚，赋存和运移在煤层上30米、下20米左右的砂岩裂隙中且砂岩裂隙水基本未得到有效疏放，预计掘进及回采过程中将受到煤层顶板砂岩水的影响。
根据生产计划该工作面2010年11月1日进行回采，2011年3月回采结束。
采取措施：
①、加强巷道掘进期间的水文观测，下山掘进加强排水工作，并采用矿井瞬变电磁探查煤层顶板富水异常区，为钻探施工提供依据。
②、对物探圈定的富水异常区进行钻探探查，预计施工钻孔8个，工程量640m左右，2010年11月30日前完成。
③、加强钻探及工作面回采期间各疏放孔的水量变化情况观测，以及工作面回采范围内其他地点出水状况，分析其原因。
3、Ⅱ6115工作面
工作面概况：
Ⅱ6115工作面位于Ⅱ61采区的西部边缘，设计为倾斜长壁综采工作面。
工作面位于丁河向河的轴部，整体为一单斜构造，倾斜长733m～1000m，走向宽80m～190m，平均134.1m。
煤层倾角2.3°～12.8°，平均倾角6.6°，其中里段倾角小，外段倾角较大。
工作面承受底板灰岩水压2.9～3.6MPa，相应回采期间突水系数0.072～0.09MPa/m，超出规程要求，需对工作面煤层底板灰岩进行注浆改造。
另外，工作面切眼位于丁河向斜轴部，受65下部采区回采影响，切眼上方存在积水区，现积水量38659m3，两巷掘进期间存在安全隐患，需对老塘积水区进行钻探探查。
工作面收作线附近发育岩溶陷落柱，需对陷落柱发育范围和富水性进行钻探探查。
采取措施：
①、工作面机巷施工至6516老塘积水警戒线处停头，对老塘积水进行探查。
预计施工钻孔3个，工程量210m，施工日期2010年5月1日至2010年6月1日。
②、工作面贯通后，对工作面底板含水性及工作面内部构造发育情况,进行瞬变电磁探查和无线电波透视探查,预计测线总长1400m。
③、根据物探结果，编制防治水钻探设计，对底板灰岩含水层进行局部注浆改造，对底板灰岩富水区，重点注浆改造。
④、钻探工程结束后，再次采用瞬变电磁对底板灰岩含水层进行探查，钻探取芯验证。
对注浆改造效果进行评价。
根据钻探工程施工进度工作面分为里段和外段两次评价，预计2010年完成钻探工程量2000m，注浆1800m3。
⑤、工作面停采线与陷落柱之间留设合理的保护煤柱。
4、Ⅱ6119外段工作面
Ⅱ6119工作面位于Ⅱ61采区西部边缘，丁河向斜西翼，整体为一宽缓单斜构造。
其中外段工作面底板承受灰岩水压3.27～3.71Mpa，相应回采期间的突水系数为0.083～0.094Mpa/m超出规程要求。
经实施工作面煤层底板瞬变电磁探查发现，外段工作面共存在A级赋水区两个，B级赋水区一个，存在一定的安全隐患，需对工作面煤层底板灰岩赋水性进行钻探探查并进行注浆改造。
采取措施：
①、根据物探结果，对底板物探异常区进行钻探探查及注浆改造，注浆改造层位为L1～L3灰岩层。
②、注浆工程结束后，再次采用瞬变电磁对底板灰岩含水层进行探查，采用钻孔取芯验证，对注浆改造效果进行评价。
预计钻探工程量1500m，注浆1200m3。
5、地面钻探
概况：
为探查深部井田地质及水文地质资料，并控制Ⅱ62采区下部六煤层变薄区、火成岩侵入范围。
为深部井筒的施工和Ⅱ62采区下部工作面布置提供资料。
2010年计划地面施工钻孔7个，钻探工程量6020m。
采取措施：
①选择有资质的施工单位，编制钻探施工设计，经审查后方可施工。
②加强工程施工中的监督工作。
③工程结束后需对工程施工总结及各类报告进行详细验收、审查。
6、资源整合报告，及采矿许可证变更
概况：
恒源煤矿现有《矿井地质报告》为2006年编制完成，缺少深部井田地质及储量资料。
因矿井开拓延伸需要，需对深部地质条件及资源储量进行分析、评价，完善相应的图件，为开拓、设计提供科学依据，为采矿许可证变更提供地质资料。
采取措施：
①、选择有资质的单位重新编制《矿井修编地质报告》，计划于2010年6月30前完成。
②、准备相应材料，配合开展采矿许可证变更工作。
恒源煤矿2010年防治水工程一览表
季度
类别
一季度
二季度
三季度
四季度
合计
工程项目
工程量
工程项目
工程量
工程项目
工程量
工程项目
工程量
全年钻探工程量7350m,注浆5700m3。
物探工程11项（Ⅱ615和Ⅱ6115工作面底板灰岩赋水性探查各两次）
钻探
1、Ⅱ6115探放6516老塘水
210m/3孔
1、Ⅱ615工作面底板注浆改造
2000m/20孔
注浆1800m3
1、Ⅱ615工作面底板注浆改造
1000m/10孔
注浆900m3
1、456工作面顶板砂岩赋水性探查
640m/8孔
2、Ⅱ6119工作面底板注浆改造（2009年工程顺延）
1500m/15孔
注浆1200m3
2、Ⅱ6115工作面底板注浆改造
2000m/20
注浆1800m3
物探
1、Ⅱ6115风巷DF5断层超前探
一次
1、415坑透
一次
1、Ⅱ6115工作面底板富水型瞬变电磁探查
一项
（两次）
1、456工作面顶板砂岩赋水性瞬变电磁探查
一次
2、Ⅱ6112工作面机巷孟-3断层瞬变电磁探查
一次
2、Ⅱ615网络并行电法探查
一项（两次）
2、Ⅱ6115工作面坑透
一次
2、Ⅱ6211工作面孟东断层超前探
一次
附件3：
水害预测预报及排查制度
为认真落实“综合治理、预防为主”的水害治理方针，及时发现水害隐患，便于尽快采取治理措施，杜绝水害事故的发生和发展，结合我矿水文地质条件，特制定恒源煤矿水害预测预报及水害隐患排查制度。
一、水文地质预报
1、为提高预报质量，编制预报前需全面了解预报地点的地质、水文地质条件，综合分析，增加准确性。
2、水文地质预报要做到目标明确，采掘活动中遇到以下情况前应进行水害预测预报：
（1）巷道前方落差超过5.0m的断层;
（2）地面（井下）物探显示的物探异常区；
（3）临近岩溶陷落柱的采掘活动头面；
（4）煤层底板裂隙发育区；
（5）临近老空、老窑的采掘头面；
（6）出水量大于5m3/h的井下采掘头面；
（7）临近封闭不良钻孔的采掘头面；
（8）突水系数大于0.07Mpa/m的回采工作面；
（9）掘进巷道穿越“七含”和“八含”含水层；
3、水文地质预报要做到种类齐全，分为年报、季报、月报及临时预报。
（1）年（季）报根据下一年（季）度的生产接替计划，对下一年（季）度采掘范围内的重大的水害类型进行预报、提出防范措施。
（2）月报：
根据下一月生产计划，对存在水害隐患的头面进行全面预报，提出防范措施。
（3）临时预报：
当采掘头面水文地质条件发生异常变化，与月度水害预报内容相差较大时，及时补发临时预报。
4、水文地质预报要做到内容丰富，除文字描述外，还应附相关的平、剖面图，物探异常区分布图以及钻孔布置图。
5、水文地质预报要重视预报的效果和总结，做到期前预报，期末总结，要突出用数字来表达预报效果，预报与实际出入较大时，要分析原因总结经验，提高预报质量。
6、水文地质预报需经矿总工程师审查签字生效，在每月5号前发给相关单位和有关领导。
二、水害隐患排查
1、每月25日前由矿总工程师组织水文地质人员及其他相关人员召开一次水害隐患排查会，对下一月的采掘头面逐头逐面进行排查，并对本月的水害隐患排查进行总结，形成排查纪要。
2、水害隐患排查结果每月底前提交于矿安全监察处，并上报恒源公司通防地测部。
3、对查出的水害隐患要制定治理方案，明确时间和责任人，并跟踪落实。
重大的水害隐患应及时在矿长安全办公会上提出，便于领导的决策和生产接替计划的调整。
三、水害信息发布
水文地质预报及水害排查结果实行网上（生产技术部网页）公示，便于职工了解所在头面的水情水患及相应的防范措施。
附件4：
防治水工程管理办法
为切实加强矿井防治水工程管理，保证工程顺利实施，提高防治水工程质量，防止和杜绝水害事故发生，特制定本办法。
一、成立防治水工程管理领导小组
组长：
矿长
副组长：
总工程师及分管安全、生产的副矿长
成员单位:
生产技术部安监处调度所经营管理部财务部物资部审计科
领导小组下设办公室在生产技术部，生产技术部长兼任办公室主任，负责日常工程的管理工作。
防治水工程管理办公室职责：
1、全面负责矿井防治水工程的技术管理工作。
2、负责年度防治水工程计划编制，单项防治水工程设计编制、审查和上报，安全技术措施的审批。
3、负责防治水工程项目的监督与验收。
4、负责防治水工程效果的评价。
二、防治水工程管理运行程序
1、生产技术部根据矿井防治水规划及采掘接替情况认真编排下一年度防治水工程计划，于年底前报恒源公司审批后实施。
2、防治水工程应编制好设计报恒源公司审批后方可实施，施工前编制安全技术措施，经总工程师审批后方可开工。
单项外委工程（物探工程）除应编制施工设计外，还应编制项目合同书，项目合同需经网上申报，防治水工程管理领导小组审批后方可签订合同，并对签订结果予以公示。
所有工程要求做到“一设计、一批复、一措施、一总结、一验收、一结算”。
3、单项工程完成后，由总工程师组织防治水工程管理领导小组成员单位对其进行验收，内容包括工程材料投入情况、工程质量、实施效果、施工总结，验收完成后编制项目决算报告等。
4、原则上杜绝计划外工程，如因条件变化,安全工作需要时，应经矿主要领导和恒源公司相关部门同意后方可施工。
三、防治水工程的界定及单价的确定
1、防治水工程的界定
地面防治水工程包括地面补勘、验证孔及水文长观孔等各类钻探工程，三维地震、瞬变电磁、电法等物探工程及防治水技术开发项目。
地面防治水工程费用由矿防治水工程管理领导小组与施工单位依据市场价议定。
井下防治水工程是指在井下实施的各类物探、钻探工程。
具体工程包括：
井下各种物探，探放水、疏排水量；底板及断层带探查及注浆加固；含水层改造。
2、防治水工程单价标准
（1）井下物探单价
类别
工程名称
单位
单价（万元）
备注
物
探
电法超前探
次
3.0
电测深费用为3～4万元
瞬变电磁
点
0.04
掘进头探测每次3万元
电透
面
4.0
面长>500m以上每增加100m，加1万元。
井下CT
面
6.0
面长>500m以上每增加100m，加1万元。
坑透
面
2.0
面长>500m以上为3万元
瑞利波
次
1.0
（2）井下地质及水文地质钻探单价
序号
工程名称
单位
外委
自营补贴
备注
1
取芯地质孔
元/M
340
260
2
无芯地质孔
元/M
278
210
3
取芯构造孔
元/M
350
270
构造地质孔
4
无芯构造孔
元/M
300
230
构造地质孔
5
取芯水文孔
元/M
358
280
6
无芯水文孔
元/M
300
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