专题十五20世纪以来资本主义政策的调整.docx
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专题十五20世纪以来资本主义政策的调整
专题十五20世纪以来资本主义经济政策的调整
主备人：
李杰审核人：
焦玉花时间：
2012.4.28
【考点课标对照】
考纲展示
课标要求
1929-1933年资本主义世界经济危机
了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。
罗斯福新政
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化
以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化
课前预习案
【自主学习——知识梳理】
一、1929-1933年资本主义经济大危机及政策的调整
1.20年代末30年代初大危机
（1）根源:
生产社会化和生产资料资本主义私人占有制之间的矛盾决定的。
（2）主要表现:
商品销售停滞;生产大幅度下降;失业工人剧增;银行纷纷破产等。
（3）特点:
范围广;持续时间长;破坏性特别大。
（4）影响
①引发了严重的政治危机。
②使世界局势动荡不安。
2.罗斯福新政
（1）背景
①1929年经济大危机。
②1933年,罗斯福就任美国总统。
（2）内容
①金融:
《紧急银行法》——使人们恢复对银行的信心。
②农业:
《农业调整法》——减少农产品过剩,提高农产品价格。
③工业:
《全国工业复兴法》——减少盲目生产、缓解劳资关系、扩大内需。
④社会福利和就业:
《社会保障法》——稳定社会秩序、增加就业机会。
（3）影响
①美国经济有所好转,人民生活水平提高,缓和了社会矛盾。
②开创了国家干预经济的新模式,国家垄断资本主义开始出现。
（4）实质:
新政是对资本主义生产关系进行的局部调整。
二、二战后资本主义经济调整
1.二战后到20世纪70年代初
（1）内容:
普遍实行国家干预经济政策,实行国家对经济宏观调控。
（2）成效:
取得一定成效,出现了经济发展的“黄金时期”。
2.1973年出现经济“滞胀”现象后
（1）内容:
减少国家对经济干预;出售部分国有企业;削减社会福利开支。
（2）成效:
“混合经济”出现。
3.20世纪90年代初开始:
美国以知识经济为基础、以信息技术为主导的新经济增长模式。
【自主检测】
1.诚信是现代经济正常运行的重要保障。
罗斯福新政的措施中，具有诚信机制作用的是（）
A．调节工业生产，避免盲目竞争B．整顿银行，建立联邦储蓄保险公司
C．兴办公共工程，扩大经济需求D．实行美元贬值，刺激出口
2.史学家艾伯特·林德利指出：
“罗斯福先生是正当美国旧制度一败涂地之时就任总统的。
”这里的“旧制度”是指（）
A．资本主义民主制度B．自由资本主义体制
C．国家垄断资本主义体制D．三权分立的政治体制
3.在罗斯福新政问题上，就不乏有这样的“修正主义者。
”……他们认为，大萧条原本只是经济周期中的一个波谷；美国很多经济周期中的波谷……比如1894年及1921年的经济萧条，都可以通过市场的调节能力自我修复，大萧条之所以十多年阴魂不散，恰恰是因为政府在帮倒忙。
你认为材料中“修正主义者”极力反对的人可能是（）
①亚当斯密②罗斯福③胡佛④凯恩斯
A．②④B．①③C．②③D．①②
4.结合当时背景，对下列两幅图片的解读不准确的是（）
A．两位领导人都关注本国的民生问题B．两国的举措都有利于经济恢复发展
C．两国都重视工农业的可持续发展D．两国都面临严重的政治经济危机
5.“全靠货币资本的收入为生的食利者同企业家与其他一切参与运用资本的人极大程度的分离。
”材料表明，当代资本主义发展的特点是（）
A．知识经济的社会影响与日俱增B．企业管理人员资本化程度不断提高
C．资本所有权与管理权紧密结合D．产生了代替资本所有者的职业经理
6.有人认为，20世纪七十年代后，西方经济使漫无限制的自由与残酷无情的政府管制两者之间长期存在着的矛盾得以解决，从而在绝对自由与极权之间寻找到了一条健全的中间道路。
能说明这一观点的史实有（）
①政府大力干预经济②增加社会福利开支
③减少国家对经济的干预④出售部分国有企业
A．①②B．②③C．③④D．②④
7.希腊债务危机引发了全球经济的剧烈动荡，（债务危机是指在国际借贷领域中大量负债，超过了借款者自身的清偿能力，造成无力还债或必须延期还债的现象）。
希腊目前的财政赤字占GDP的比重高达12%，远远超过欧元区设定的3%上限。
下列与希腊债务危机的发生有关的是（）
A．人民资本主义B．经营者革命C．高福利政策D．企业国有化
8.社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题。
阅读材料，回答问题。
材料一二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。
（1）据材料一和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善的社会福利制度的原因。
（4分）
材料二从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革可能是罗斯福新政以来最全面的经济改革……除了大幅投资公共建设,为商界提供税务优惠,创造更多就业机会在内的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担移转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易政策。
——摘自“新浪网”
（2）据材料二，竞选中的奥巴马在应付严峻局势时采取的措施有哪些特点?
（6分）
材料三“十一五”期间，我国社会保障体系的框架基本确立，各项社会保险覆盖人数迅速增长，资金规模进一步扩大。
……现阶段，我国多层次的社会保障体系主要分三个层次。
第一主要是通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾；第二主要是通过实施社会保险制度，为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障；第三主要是国家发展商业保险，以满足不同社会成员的保障需求。
——《求是》2010年第24期
（3）据材料三概括“十一五”期间我国在社会保障方面取得的成就。
综合以上材料并结合所学知识分析取得这些成就的原因。
（4分）
课堂学习案
【重点精讲与探究】
探究一、运用多种史观多角度复习罗斯福新政
1．从近代化史观看．罗斯福通过国家干预的手段调整美国经济模式，应对和缓和了严重的经济危机．探索了20世纪资本主义国家现代化的新模式。
2．从社会史观看．罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题（失业、贫困、流浪等）。
缓解了社会紧张局势。
3．从生态史观看，罗斯福新政中减少农业耕作面积、修建田纳西河流域水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
4．从整体史观看。
一方面。
罗斯福新政标志着资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代．迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
另一方面，罗斯福新政、新经济政策、斯大林模式和中国改革开放是20世纪世界范围的生产关系调整，反映出社会主义和资本主义的相互借鉴．说明市场和计划都是调节经济的手段。
例题1罗斯福在1933年3月对公众的讲演中说:
“我们金融体系调整的过程中有个比货币、比黄金都要重要的因素,那就是公众的信心。
你们必须坚定信念,不能被传言和猜疑打垮……”其中人们的“猜疑”主要是（ ）
A.新政府自由放任能否摆脱金融困境
B.国家“以工代赈”是否能够刺激消费和生产
C.国家实行金本位制可否刺激出口
D.国家整顿银行能否恢复银行信用
探究二与私人垄断相比．国家垄断资本主义具有以下特点
（1）垄断责本与国家政权相结合，并以其巨大的力量对整个社会经济活动进行干预和调节。
（2）国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润而不能由私人垄断集团独占．而是在国家与垄断组织之间瓜分。
（3）国家垄断责本经济寒力雄厚，资本社会化达到新的高度。
例题21933年底，著名经济学家凯恩斯在给美国总统罗斯福的信中写道：
“如果您成功的话，新的和更大胆的方法将在各处试行，而我们将以您就职的那一天作为新纪元的第一页。
”二战后主要资本主义国家“新的和更大胆的方法”包括（）
①大力推行国有化政策②实行“福利国家”政策③第三产业的兴起④知识经济的出现
A．①②③B．①②④C．①②D．③④
探究三、对当代资本主义新变化的认识
1．新变化
（1）国家从市场经济的“守夜人”变为经济发展的干预者。
（2）当代资本主义生产关系较大变化．20世纪80年代以来．最大的变化是国有部门私有化以及股权分散化的进一步发展。
（3）调整收入分配政策．改善社会保障制度。
2．原因
（1）是资本主义私人垄断发展的必然结果。
垄断加剧了资本主义经济矛盾．造成一系列危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。
（2）二战进一步促进了垄断资本主义的发展。
在战争中国家对有关部门实行集中管理，为战后的国有化政策及建立国营经济莫定了物质基础。
（3）1929年经济危机的教训和罗斯福新政的成功实践。
大萧条期间．单靠私人垄断资本和自发的市场机制已无法缓解固有矛盾．只有国家才能充当调和矛盾、挽救危机的“救世主”。
（4）第三次科技革命和高科技产业需要巨额资金和对各部门的有效协调，这超出了私人垄断资本的承受能力，经济的发展需要国家政权的有力干预．
（5）资本主义国家经济调整既有客观因素，也有主观原因·生产力发展是战后资本主义国家经济政策调整的根本动力。
3．评价
（1）国家对经济生活的干预增嘿了计划调节的能力．但不能从根本上克服资本主义市场机制的缺陷．不可能消除资本主义经济危机。
（2）周期性问题与结构性问题结合。
生产问题与金融问题结合．使衰退问题更趋复杂化．资本主义的发展伴随着各种失衡、失调、动荡和衰退同步进行。
[重点提示]当代资本主义经济出现的新变化本质上是资本主义国家对生产关系进行的一拳列改良和调整．这些改良和调整之所以进行．是生产力发展的推动、工人阶级长期的不懈斗争、对社会主义建设成果的借鉴吸收和资产阶级有识之士的改革精神等多方面作用的结果。
资本主义经济在战后高速发展的事实表明，一方面，资本主义生产关系和生产力之间．并非只有对抗，还有相互适应和可能协调的一面。
另一方面。
这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义所固有的基本矛盾。
例题3在西方国家的福利制度中，社会公正这一概念始终包含着两重含义，彼此相辅相成：
一是机会的平等，即制度的平等问题：
二是国家保护人的转移支付，即再分配作用问题。
结合下图，下列对西方国家福利制度的理解正确的是（）
A．实施社会福利，实现了社会平等B．“保护人的转移支付”是为了削减贫困
C．福利制度提高了人们的工作积极性D．国家福利就是保障就业和收入
【课堂检测】
1.对右面漫画理解正确的是（）
A．西方国家福利政策的实施有利于人民幸福指数的提高
B．反眏了大规模福利政策实施的弊端
C．西方国家福利政策的扩大缓和了社会矛盾
D．福利政策的实施压制了人民生产的积极性
2.从1867至1947年中国近代入超总值约为71亿海关两，1930～1936年共入超32亿海关两，占近代入超总值45%，数额之巨大，由此可见一斑。
造成1930～1936年中国入超严重的主要原因可能是（）
A．长期战争的影响B．国共对峙的影响
C．世界经济危机的影响D．国内经济发展的影响
3.罗斯福在其就职演说中这样说道：
“为了防止旧秩序的罪恶重演，我们需要双重的保障：
要严格监督一切银行、信贷和投资，以便制止利用他人金钱进行投机的勾当；必须为充足而可靠的通货做好准备。
”在之后的新政中罗斯福采取的主要措施是（）
A．成立复兴金融公司B．实行通货紧缩
C．建立联邦储备银行D．建立社会保障体系
4.罗斯福说：
“我们到底有没有实质的进步，不在于富人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生存来源。
”为解决这一问题，“新政”采取的主要措施是（）
A．降低物价B．整顿银行，恢复银行信用
C．以工代赈，规定最低工资标准D．调节农业生产
5.阅读材料，回答问题。
材料一自由主义是一种真正的精神力量，这种力量是一种深刻的认识——若要维护政治自由，是决不能牺牲经济自由的。
即使政府掌握经济能带来更高的而不是更低的效率，对它的反对也不能有丝毫更改。
它将摧毁政治平等，它只会增加而不是减低滥用权力和腐败，它将窒息主动精神和创造性。
——摘自钱满素《美国自由主义的历史变迁》
（1）根据材料一，概括胡佛对经济自由和政治自由关系的认识。
胡佛反对政府干预经济的原因是什么？
结合所学知识，指出胡佛的经济思想对当时美国经济产生了什么影响？
（12分）
材料二罗斯福提出美国自由主义传统由五个部分组成：
一、深信人的尊严；二、信仰人类理性的力量和自由求知的力量；三、高度认识到个人对自己及其邻居的责任；四、坚信一个最好的社会就是能使大多数成员最充分地发挥其潜力；五、愿意并感到有义务通过公共利益而行动。
——摘自钱满素《美国自由主义的历史变迁》
（2）材料二中，罗斯福所阐述的自由主义与胡佛的自由主义相比，有什么突出的特点？
他们的本质是否相同？
（11分）
材料三“新政”完成了一次政府职能的转变，它从两个方面永远地改变了美国的自由主义：
一是政府对经济的干预；二是政府对人民福利的责任。
——摘自钱满素《美国自由主义的历史变迁》
材料四罗斯福新政对自由主义的影响是深远的。
……在自由主义深陷危机之时，罗斯福因为标榜而延长了它，挽救了它。
他也深刻地改变了自由主义的内涵，使自由主义自由放任的古典时期过渡到国家有限干预的现代阶段。
——摘自钱满素《美国自由主义的历史变迁》
（3）根据材料三、四，概括罗斯福新政对自由主义发展的影响。
结合所学知识，指出罗斯福新政对二战后资本主义发展的重大影响。
（10分）
（4）根据以上材料，结合所学知识，阐述对“自由主义”经济思想历史作用的认识。
（4分）
课后延伸案
1.某个时期的美国幽默小品写道：
“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。
”“旅店的招待员总要先问旅客：
‘您是要一个房间睡觉，还是跳楼？
”’下列对这则材料理解正确的是（）
A．出现了1825年经济危机
B．第一次工业革命导致上述现象
C．当时事件引起资本主义经济政策的调整
D．上述事件引起资本主义经济出现了滞胀状态
2.下图改编自保罗·肯尼迪《大国的兴衰》。
据此判断，下列选项中解读不正确的是（）
A．德国国民经济的军事化在一定程度上避免了德国经济崩溃
B．经济危机后英国经济有所恢复
C．苏联成功度过经济危机实现了工业化
D．美国在世界经济中仍占据着关键地位
3.有位年轻的美国人曾经独闯中国，凭借其丰富的专业知识，在洋务企业——开平煤矿任总工程师。
数十年后，他凭借其卓越的管理才能当选美国总统，但几年之后，又因管理失败遭美国选民抛弃。
据此判断，这位美国总统是（）
A．亚伯拉罕·林肯B．赫伯特·C·胡佛
C．富兰克林·罗斯福D．理查德·米尔豪斯·尼克松
4.1981年，美国总统里根发表就职演说：
“我要削减政府的规模和影响，承认联邦政府的权利与各州和人民所拥有的权利之间是有区别的。
我们都必须牢记，是各州组成了联邦政府，而决非是联邦政府创造了各州……今后，我将建议撤除经济发展和降低生产力的路障。
”这一被称之为“里根经济学”的改革思想的核心主张是（）
A．淡化意识形态分歧B．削弱联邦政府的过度干预
C．加强联邦政府的全面干预D．鼓吹地方实行自治
5.学者郑秉文说：
现代西方福利国家虽然从模式上看起源于英国，但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。
英国输出了福利国家的思想和模式，却又带头改革，引发了一场风靡全球的福利革命。
对上述材料的正确认识是（）
A．必须打破“全民福利”的“大锅饭”制度
B．建立现代福利制度需向西方国家“看齐”
C．实施高福利制度是构建社会和谐的基础
D．由膨胀到瘦身是各国福利制度的必经阶段
6.美国《新闻周刊》撰文指出：
马里兰大学一个研究小组收集的数据显示，我们眼下处于50年代以来全球暴力的最低点。
但我们被告知我们生活在一个黑暗危险的时代：
恐怖主义、流氓国家、核扩散、金融恐慌等。
部分问题出在这里：
暴力逐渐减少，信息却不断激增。
本段材料体现作者最主要的意图是（）
A．“冷战”结束后。
世界局势趋于缓和
B．全球趋势总体缓和，但仍存在诸多不稳定因素
C．信息时代、网络时代使各种信息传播更快捷
D．信息时代、网络时代使得威胁被夸大
7.阅读下列材料，回答问题：
材料一
材料二我的看法是——至少是美国——自上世纪三十年代以来，不管理论如何变化，经济政策从来没有放弃过国家手预；干预的方向虽然有所不同，干预的力量却难分伯仲；干预的方法有所不同。
干预的结果却大同小异。
——林昙《美国财政政策的政治经济分析》读后感
材料三第五条物质愿望是人类社会发展的动力。
……2．物质愿望推动社会经济制度的变革。
……第十七条社会经济管理制度的实质。
社会经济制度是一个国家组织民众实现物质愿望……其挂心是生产资料所有制问题……
）——《中国经济体制改革纲要（建议草案）》
材料四“一·五”计划时期，经过土地改革和生产资料私有制的社会主义改造，在我国建立了以生产资料全民所有制和集体所有制为主体的社会主义经济……直到十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》指出：
“改革计划体制，首先要突破把计划经济和商品经济对立起来的传统观念，社会主义计划经济自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上有计划的商品经济……”
）——《新中国经济体制改革的回顾与反思》
（1）材料一中图一反映了什么现象？
其与材料二是什么关系？
（4分）
（2）在“物质愿望推动社会经济制度改革”方面，美、苏两国在应对图一、图二面临的经济社会问题时采取的措施有什么差异？
（6分）
（3）综合上述材料，并结合所学知识，归纳概括中国在新时期为了满足人民的“物质愿望”在经济体制改革方面相继采取了哪些重大措施？
中、美、苏三国在应对经济困局时满足民众“物质愿望”的经济举措最主要的相同点是什么?
（5分）
专题十五答案
自主检测BBACDCC8.【答案】
（1）原因：
资本主义经济的发展，提供了经济保障；吸取经济危机的教训，稳定社会秩序；国家垄断资本主义的发展，有利于国家建立社会福利制度。
（4分）
（2）特点：
增加政府开支，扩大内需；关注民生（增加就业机会）；重视社会保障；加强国家对经济干预（宏观调控）。
（6分）
（3）成就：
社会保障体系的框架基本确立，构建了多层次的社会保障体系。
（2分）
原因：
①借鉴其他国家的有益经验；②改革开放以来，社会经济发展提供物质基础；③党和政府关注民生，提高人民生活水平；④社会主义法制不断完善。
（答出其中任意两点得2分。
）
例题DCB课堂检测BCCC5.【答案】
（1）经济自由是政治自由的基础（2分）它认为政府干预经济会损坏经济自由从而影响自由的政治制度（3分）；政府干预经济还会窒息个人的积极和主动性（3分）。
影响：
坚持自南放任的经济，美闭经济危机日益严重。
（4分）
（2）胡佛侧重个体；罗斯福在个体基础上提出了群体的概念（4分）
胡佛反对政府干预经济，罗斯福主张政府全面干预经济；（4分）
本质相同：
都是维护资本主义自南民主制度。
（3分）
（3）影响：
丰富了政府职能．政府应当为人民福利负责；挽救并巩同了自由王义民主制度；使古典自由主义发展到国家有限干预的现代自由主义阶段。
（6分）
对资本主义发展的影响：
二战后发达资本主义国家进行经济调整，大多采用国家干预经济的经验。
推动了资本主义发展在20世纪50年代到70年代进入黄金时期（4分）
（4）自由主义是工业革命时期的经济思想，对l9世纪资本主义的发展产生了积极的促进作用。
随着资本主义进一步发展，这一经济思想遇到严重的挑战，成为引发资本主义经济危机的重要因素，这一经济思想就需要新的发展。
（言之有理，酌情给分，4分）
课后拓展按CCBBAD7.
（1）现象：
1929～1933年席卷资本主义世界的经济危机。
（2分）关系：
因果关系。
（2分）
（2）美国：
核心是加强政府对经济的干预，增加人民收入，刺激消费，从而促进生产的恢复发展。
（3分）
苏联：
核心是减少政府对经济干预，发挥市场和商品货币关系的作用，恢复经济的发展。
（3分）
（3）措施：
1978年起在农村实行家庭联产承包责任制；十二届三中全会确立有计划的商品经济体制；十四大确立经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制。
（4，任答两点）
共同点：
把计划与市场相结合。
（2分）
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