凉山州泸沽湖风景区污水处理示范项目可行性分析研究报告.docx

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凉山州泸沽湖风景区污水处理示范项目可行性分析研究报告

凉山州泸沽湖风景区污水处理示范项目

可行性研究报告

附件

第1章总论

1.1项目背景

项目名称

凉山州泸沽湖风景区污水处理示范项目。

项目地点

四川省凉山州泸沽湖旅游景区。

编制依据

（1）本可行性研究主要采用的依据如下：

[1]《中华人民共和国环境保护法》（1989）

[2]《中华人民共和国水污染防治法》（1996）

[3]《中华人民共和国水法》（2002）

[4]《中华人民共和国防洪法》，（1997）；

[5]《中华人民共和国城市规划法》，（1989）；

[6]国务院“关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知”，国发[2000]36号；

[7]建设部、国家环境保护总局、科技部《城市污水处理及污染防治技术政策》；

[8]《投资项目可性行研究指南（试用版）》（国家计委办公厅，2002）

[9]《盐源县泸沽湖镇总体、建设规划》（中国城市规划设计研究院，2002年12月）

[10]《泸沽湖风景名胜区（四川片区）总体规划》（中国城市规划设计研究院，2002年12月）

[11]《泸沽湖风景名胜区总体规划纲要》（中国城市规划设计研究院，2002年12月）

[12]《四川省主要河流环境功能区划》川环科发[1997]564号文

[13]泸沽湖镇地形图1：

500

（2）采用的主要规范与标准

[1]《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002；

[2]《地表水环境质量标准》GB3838-2002；

[3]《污水综合排放标准》GB8978-1996；

[4]《室外排水设计规范》GBJ-14-87（1997年修订版）；

[5]《污水排入城市下水道水质标准》CJ18-86；

[6]《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》CJJ31-89；

[7]《城市污水处理厂污泥排放标准》CJ3025-93；

[8]《城市污水处理工程项目建设标准》（修订），2001；

[9]《恶臭污染物排放标准》GB14554-93；

[10]《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》GB/T13201-91；

[11]《工业企业噪声卫生标准》GB12348-90；

[12]《给水排水工程结构设计规范》GBJ69-84；

[13]《混凝土结构设计规范》GBJ10-89；

[14]《建筑结构载荷规范》GBJ3-88；

[15]《建筑地基基础设计规范》GB7-89；

[16]《构筑物抗震设计规范》GBJ50191-93；

[17]《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94；

[18]《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92；

[19]《建筑电气设计技术规程》JGJ16-83；

[20]《继电保护和自动装置设计技术规程》SDJ6-83；

[21]《电力设备接地设计技术规程》SDJ8-83；

[22]《建筑设计防火规范》GBJ16-87；

[23]《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90。

编制原则

⑴遵循国家对环境保护、城市污水治理的有关政策、法规、标准和规范；

⑵遵循统一规划、分期实施的原则；

⑶在总体规划的指导下，建设城镇污水处理厂工程，保护城镇的水环境；充分发挥现有排水设施的作用，做到投资省、社会和环境效益高；

⑷采用技术先进、高效节能、管理方便的污水处理工艺，确保污水处理效果，减少污水示范项目的运行费用；

⑸妥善处置污水输送、处理过程中产生的栅渣、沉砂和污泥，避免二次污染。

编制范围

⑴服务年限：

近期：

2010年；

远期：

2020年。

⑵工程范围：

凉山州泸沽湖风景区的主要排污区域，包括泸沽湖镇镇区、旅游接待区（古拉村）、博树摩梭村落自然保护区（阿六村、布树村、伍支落、落洼村）的污水处理站工程。

其相应的配套管网工程的可行性研究设计见《凉山州泸沽湖风景区污水管网工程可行性研究报告》。

1.2项目建设的理由

泸沽湖风景名胜区蕴涵典型的高原湖泊自然风光，其自然景观资源具有一级风景资源价值；其摩梭母系氏族文化具有成为世界文化遗产的价值。

目前泸沽湖风景名胜区四川片区旅游开发正在大力进行，污水管网及相应处理设施的建设是保护水环境和维系该地区旅游资源可持续开发的关键。

同时，凉山州泸沽湖风景区污水处理工程的建设可以处理泸沽湖镇区及周边村落的入湖生活污水，保障了服务范围内居民身体健康，改善了泸沽湖镇的城镇面貌。

泸沽湖是著名的旅游景点，其地理条件、经济状况和人民的文化教育水平和独特的人文景观在中国西南地区非常有特色，且具有一定的代表性。

在泸沽湖进行污水处理项目的示范，可以起到很好的示范和辐射作用。

1.3项目概况

项目建设目标

对泸沽湖风景区的主要排污区域的污水进行有效处理，使得污水处理率达到80％以上。

污水处理出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002的一级B标准。

同时对荷兰政府赠款项目技术执行单位的集成技术进行工程化应用，对中国西部小城镇污水处理起到较好的示范作用。

建设规模

根据《凉山州泸沽湖风景区污水管网工程可行性研究报告》对污水处理设施总体布局的方案比选结论，针对凉山州泸沽湖风景区的主要排污区域：

泸沽湖镇镇区、旅游接待区（古拉村）、博树摩梭村落自然保护区（阿六村、布树村、伍支落、落洼村）的污水处理工程，宜采用三站方案，即将泸沽湖镇镇区、旅游接待区（古拉）、阿六村污水合并处理，在母支村西面修建污水处理站；伍支落和布树的污水合并处理，在伍支落西面修建一污水处理站；落洼村修建一污水处理站，共3个污水处理站（站），不需设中途泵站。

详见污水管网系统平面图（方案三）。

母支污水处理站：

收集处理泸沽湖镇镇区，旅游接待区（古拉）及阿六村的污水。

处理规模：

近期（2010年）1000立方米/日；远期（2020年）2000立方米/日。

伍支落污水处理站：

收集处理布树、伍支落的污水。

处理规模：

近期（2010年）400立方米/日；远期（2020年）600立方米/日。

落洼污水处理站：

收集处理落洼的污水。

处理规模：

近期（2010年）200立方米/日；远期（2020年）400立方米/日。

项目投资

总投资970.43万元，其中母支污水处理站投资为735.51万元，伍支落污水处理站投资为140.44万元，落洼污水处理站投资为94.48万元。

污水处理运行费用为21.31万元，其中：

母支污水处理运行费用9.63万元/年，折合0.26元/m3；伍支落污水处理站运行费用为5.64万元/年，折合0.31元/m3；落洼污水处理站运行费用为6.04万元/年，折合0.41元/m3。

第2章自然概况

2.1自然环境

地理位置及地形特点

泸沽湖镇位于为东经100°53′，北纬27°43′，盐源县西北部，西南面与云南省宁蒗县洛水镇接壤，东北面与县内盖祖乡前新乡挨邻。

全镇幅员面积283平方公里，属高山地貌，地势呈北高南低的高山盆地。

土壤以红棕壤为主。

最低海拔2668米，最高海拔3300米，平均海拔2944米，镇政府所在海拔2700米。

镇政府所在地多舍距盐源县城118公里，离宁蒗县城72公里，除八家村和直普的雪地落社海拔在3290米外，其他的木垮、多舍、海门、博树、山南、舍垮等村社海拔在2970米左右。

境内有山垮河、直普河、母古落河等山溪。

泸沽湖镇辖35平方公里。

气候

泸沽湖镇属于高原区大陆性暖温带气候。

年平均气温10.7℃，12月平均气温为3.7℃，7月平均气温为15.9℃，年极端最低气温-12.5℃以下。

年降水量为953毫米，多集中在6－9月，占全年降水量的81%，干温季分明。

年均日照时数2584小时，常年无霜期200天左右，累年日平均稳定通过积温（10℃）为2830小时。

冰雹和洪涝灾害是泸沽湖镇的主要自然灾害。

水文

泸沽湖是一个外流淡水湖泊，属金沙江水系，湖面海拔2690.8米。

湖泊略呈北西一东南走向。

湖泊集水面积247.6平方公里。

泸沽湖东通四川打冲河，后注入前所河，最后注入雅砻江。

流入湖的山泉主要有三家村附近山溪、小鱼坝山溪、洛水行政村附近大鱼坝山溪。

除上述泉水外，湖水主要靠雨水补给。

泸沽湖的集水面积不大，入湖河道都十分短小，较大的有由东岸汇入的山垮河和南岸汇入的三家村河。

临时性的沟溪汇水和区间坡面漫流是湖水补给的一种主要形式。

泸沽湖是一个产流条件较好、湖水补给比较充沛，而水量损耗又相对较小的一个半封闭湖泊。

泸沽湖是一个高原深水湖泊，平均水深为40.3米。

湖水最大透明度为12米，PH值在7.7～8.6之间，矿化度0.54mg/L，淡水总硬度5.5，属饮水。

湖区水质达到《地面水环境质量标准》中Ⅰ类水质标准。

泸沽湖平均水位为海拔2690.7米，湖水平均水位变幅0.4m，则可以推算出泸沽湖最高洪水位为2691.1米。

土壤

泸沽湖流域地区周围，亚热带森林云南松林广为分布，气候在水平地带上虽属于南温带，但由于群山环抱，受深水湖泊的影响，形成了较特殊的小区气候特征，而且有北亚热带与南温带的过渡色彩。

因此，流域地区的生物气候土壤带可作如下划分：

2800米以下：

兼有北亚热带与南温带特点的云南松林红壤带；

2800～3600米：

南温带针阔混交林棕壤带；

3600米以上：

温带冷杉林暗棕壤带。

洪涝灾害

泸沽湖镇地下水位低，地表水缺乏。

但由于地形陡，遇连降暴雨时，地表水将以片流形式迅速汇入冲沟，并携带悬砂飘砾，可能形成短时间、小范围内的小型泥石流灾害。

地形平缓段则会因排水不畅而形成洪涝灾害。

地震减灾

盐源地区是地震多发地区，县域分布在全省第六地震带上。

该地震带南北长约70km，东西宽约40km，震源深度一般在15-29km。

该地震带西止长柏乡。

据县志记载1466～1990年间，县域先后发生5级以上地震22次。

2.2社会经济

人口及劳动力

2004年，泸沽湖城镇范围内总人口约为1万人，其中泸沽湖镇镇区人口2391人，其中城镇人口1591人，住宿学生800人；旅游接待区（古拉村）312人，阿六村239人，布树村249人，伍支落322人，落洼322人。

另外当年泸沽湖镇风景区接待游客量约为7万人次/年。

除镇政府25个行政人员和71个非农业人口外，其余全是农业人口，人口密度为39人/平方公里。

剩余劳动力553人，其中全年外出打工的有186人，季节性外出打工的有144人。

农业生产与人均收入

泸沽湖镇农业生产以种植玉米、土豆、大豆、荞子、白瓜子等品种为主，畜牧业主要养殖牛、马、羊、猪和鸡。

人均占有粮食361公斤。

农户现金收入来源主要依靠出售鸡、鸡蛋、羊和白瓜子，少数农户上山挖取中药材、采集菌类换钱。

另外，泸沽湖边住户有的靠打银鱼出售获取收入。

人均纯收入528元。

电力

泸沽湖镇在长柏乡境内有一座750千瓦的水电站，目前还有2个村及43个社未用上电。

2.3城镇给排水现状

供水现状

泸沽湖镇现有供水500m3/d给水泵站一座，实际供水400m3/d，主要供镇政府所在地的多舍村用水。

但是一方面泵站设备简陋，净水效果差，水质得不到保证，雨季水混浊度高；另一方面取水口以上集雨面积小，水量少，在枯水季节还同下游农业生产用水发生矛盾。

现供水系统不能保证全镇的供水。

此外，约有1/3泸沽湖镇居民采用自备水井取水，但水井中水质较差。

泸沽湖镇以外的村落只能靠附近出露的少量泉水或打井取水来解决人、畜用水。

由于环境条件决定，用水水质和枯水季节的水源得不到保证。

排水现状

来自当地居民及其旅游设施所排放的生活污水未经处理通过房屋边或道路边的明沟、暗渠直接排到泸沽湖或者雨水冲沟中，造成雨污混流，影响了泸沽湖的水质。

目前已经导致泸沽湖靠近村落岸边的水体严重污染，并且出现了富营养化趋势。

2.4城镇给排水规划

城镇给水规划

按照《泸沽湖风景区（四川片区）总体规划》的要求，泸沽湖风景区的供水方式应采取近期以“