安全生产工作要点.docx

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安全生产工作要点

2021年安全生产工作要点

2021年安全生产工作要点

2021年全县安全生产工作总体思路：

以党的十八届四中全会精神为指导全面贯彻落实中央领导关于安全生产工作的重要指示精神牢固树立“红线意识”和“底线思维”以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为抓手狠抓企业安全生产主体责任和政府监管责任落实全面规范安全监管工作全面深化隐患排查治理全面提升企业本质安全水平强力开展各项重点工作促进安全生产与经济社会同步协调发展。

总体目标：

坚决杜绝重大及以上事故遏制较大事故减少一般事故。

各类事故起数和死亡人数控制在市下达的控制考核目标以内。

全面完成各项相对控制指标。

2021年重点抓好九个方面的工作。

一、以落实“党政同责、一岗双责”为抓手进一步强化安全生产监管责任体系建设1．严格落实“党政同责、一岗双责”责任体系。

认真落实《__县安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行规定》。

各乡镇党委要定期研究安全生产工作在安全生产理念、重大方针政策、干部考核选拔任用、安监队伍教育监督、重大隐患整改等重大问题上履行职责从思想和机制上强化党委、政府共同承担安全生产责任。

县直各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求主要负责同志对安全生产工作要亲自抓；分管负责同志要切实履行职责加强统筹协调和督促检查推进安全生产各项政策措施落实；领导班子其他成员要做到分管工作与安全生产工作一起谋划、一起部署、一起推进。

各乡镇、县直各部门要严格按照安全生产责任“五覆盖”要求落实好相关工作。

2.健全完善部门监管责任体系。

各负有安全生产监督管理职责的部门要按照职责规定切实加强领导、落实责任、健全机构认真履行行业安全监管职责落实县委、县政府和县安委会关于安全生产工作的决策部署和要求。

健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的综合协调工作机制理清综合监管与行业监管、属地监管的职责和关系改进工作方式方法提高综合监管效能坚决克服“重生产轻安全”、专业安全监管缺位、错位或不到位的问题。

3.完善安全生产考核体系。

将安全生产纳入县委、县政府对各乡镇、县直有关部门任务目标考核内容加大安全生产考核权重严格安全生产目标考核和责任追究实行“一票否决”。

充分发挥考核导向引领作用不断创新安全生产目标管理考核方式方法改变以往年终一次性考核__果的考核方式采取年终政府考核组统一考核与日常各相关行业管理部门分项分别累加考核相结合的办法。

年终由县安委办将各行业领域和各专项工作考核结果纳入年度目标管理考核总成绩。

4.严格安全生产责任追究。

坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则依法依规开展事故调查工作严肃处理事故责任单位和责任人。

坚持有报必查、查必有果严厉打击各种瞒报谎报事故行为。

提高事故调查效率确保按规定时限结案并公布调查报告。

开展责任追究和整改措施落实情况专项检查确保事故处理决定落实到位。

深刻剖析事故原因按照“一厂出事故、万厂受教育一企有隐患、全县受警示”的要求广泛开展安全警示教育活动。

5.加快制定安全生产“十三五”规划。

县、乡镇两级人民政府按照新《安法》的要求根据国民经济和社会发展规划认真制定安全生产“十三五”规划安全生产规划要与城乡规划、产业规划相衔接做到一起部署、一起推进、一起检查、一起考核。

6.加强社会监督和舆论监督。

县工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势广泛开展“安康杯”竞赛、“安全生产青年示范岗”等群众性活动激励广大职工强化安全生产意识提高安全生产技能依法参与安全生产管理。

严格落实奖励举报生产安全事故和隐患制度。

新闻单位要大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大措施曝光安全生产违法、违规行为和重大事故典型案例提高全民安全生产意识和事故防范能力。

二、以安全生产承诺制建设为依托进一步强化企业安全生产主体责任7.健全完善企业安全责任体系。

督促企业认真履行安全生产主体责任建立完善涵盖本单位各层级、各环节的责任体系严格落实企业法定代表人第一责任细化落实车间、班组、岗位安全责任做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

探索建立企业安全总工程师（安全工程师、安全负责人、安全技术员）制度落实企业安全技术管理负责制。

严格执行领导干部现场带（值）班、安全责任保险、安全教育培训、安全设施和职业卫生“三同时”等制度。

8.建立健全安全生产“三项制度”。

各部门在本行业选择2－3家“三项制度”比较规范的企业组织专家组对其帮扶进一步完善“三项制度”做到内容全面针对性和可操作性强并召开“三项制度”建设现场会指导本行业企业按照示范单位的标准进行统一规范提高“三项制度”建设水平。

9.继续抓好企业践诺履责情况的督查。

有关部门要将承诺落实情况纳入日常督导检查的必查内容每半年开展一次专项检查对所属承诺单位检查覆盖率不少于50%督促承诺单位严格承诺自查自纠和述职报告等制度的落实严格兑现承诺内容。

有安全生产行政执法权的部门要把承诺制建设作为执法检查的必查内容列入计划对承诺制建设不重视、承诺内容不兑现、存在突出问题的单位依法依规从严查处。

10.全面推进安全生产标准化建设。

严把评审单位及评审人员的从业资质规范评审收费、工作内容和流程建立评审质量考核公告制度和优胜劣汰机制不断提升评审工作的质量。

到2021年底力争规模以上工矿商贸企业全部达标全县一级标准化企业数量增加10%以上二级标准化企业数量增加15%以上。

全县非煤矿山所有生产企业要全部达到标准化三级以上标准；危险化学品生产企业全部实现三级标准化的基础上推动“两重点一重大”危险化学品企业实现二级标准化升级；规模以上冶金、建材企业全部达标。

充分发挥小型标准化示范企业的典型引路作用全面推开小微企业标准化工作争取40%的小微企业实现达标规模以上企业全部达标。

11.在重点行业推行安全生产诚信管理。

完成重点行业领域标准化达标企业的诚信评定和分级实施诚信管理。

督促已开展安全生产标准化创建活动的其他行业领域完成30%以上企业的诚信评定和分级实施诚信管理。

对未开展安全生产标准化创建活动的行业企业行业主管部门要在年内制定完成企业诚信评定标准。

三、以隐患排查整治为手段进一步强化企业安全管理水平12.继续抓好“三基一辅”平台建设。

对照__县安全生产“三基一辅”平台应用试点工作结合实际在我县大力推动“三基一辅”平台应用工作全面开展。

组织完成全县行业分类规范工作出台隐患自查自报管理办法通过信息系统对企业隐患数据进行监督、统计和分析实施差异化监管。

指导试点企业制定隐患排查标准和隐患排查制度利用信息系统开展隐患自查自改自报做到企业自主排查治理隐患实现“会查、会改、会报真查、真改、真报”。

2021年10月底前完成市规定的建设任务。

13.严格开展督导检查。

各乡镇、各有关部门要认真落实新《安法》的相关要求把企业隐患排查治理情况做为督导检查的重要内容并坚持制度化、经常化、规范化。

督导检查中既要查具体隐患更要查企业隐患排查治理制度及落实情况。

对督导检查中发现的问题要认真及时解决通过具体问题倒推政府、部门及企业在隐患排查治理工作中存在的普遍性、深层次问题。

14.对重大隐患治理实行督办制度。

按照新《安法》要求各乡镇要研究制定安全生产重大隐患治理督办制度明确重大隐患的分级分类标准和对应督办责任单位细化督办程序和措施明确重大隐患的上报、立项、跟踪督办、复查验收要求明确重大隐患的整改措施、时限、责任、资金和标准明确督办重点、奖惩措施和督办责任人。

15.借智引力促进隐患排查治理工作。

认真落实国家安监总局《依靠专家查隐患促整改工作制度》把“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”的隐患排查治理模式常态化各乡镇政府要安排专项资金用于聘请中介机构和专家开展隐患排查专项活动或对企业隐患排查治理情况进行核查。

督促企业特别是中小高危企业与技术服务机构签订安全生产技术服务协议系统排查隐患并出具报告。

充分依靠社会力量借智引力提高隐患排查治理工作的科学性和有效性。

四、以严厉打击非法违法生产经营建设行为为举措进一步强化安全监管监察16.保持严管重罚的高压态势。

按照新《安法》关于实施分类分级监管的要求做好省市县乡镇执法计划衔接严格制定年度监督检查计划做到执法监管全覆盖、日常化。

对安全风险较高、易发生群死群伤的企业县安监局要逐企检查、复查。

对重点行业领域的企业乡镇每月执法检查不少于一次县有关部门每季度不少于一次。

督促各乡镇、各部门按照新《安法》要求依法严格执法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施坚决实施“五个一批”即：

对存在重大安全隐患的停产整顿一批；对由安监部门直接发证目前不符合安全生产条件的暂扣或吊销许可证一批；对无证无照、非法违法生产的要关闭取缔一批；对在涉爆粉尘、危险化学品、涉氯涉氨、金属非金属矿山等专项整治行动中未按要求整改的按上限加重处罚一批；对诚信缺失存在重大安全隐患及年内发生生产安全事故的列入安全生产“黑名单”一批。

17.深入开展执法检查。

把安全标准化、安全培训、应急救援、工程承包单位、技术服务机构、企业“一把手”履职情况等纳入执法检查重点内容。

按照“严密计划、严格检查、严肃处罚、严谨办案”要求严格查处违法违规行为确保处罚到位；春节、全国“两会”、“安全生产月”、暑期、国庆和庆祝抗战胜利70周年阅兵等敏感时段进行集中执法针对安全生产工作中存在的突出问题、敏感问题开展专项执法。

强力开展联合执法健全完善联合执法机制。

大力推广观摩执法放大执法效果。

协同执法要常态化形成“上下联动、齐抓共管”的执法工作局面。

搞好日常执法、重点执法和跟踪执法对重点区域、重点行业和重点问题实施精确打击、有效打击对事故多发、易发的行业领域实施异地执法、交叉执法攻克执法难点消除执法盲点确保执法效果。

18.规范执法监察行为。

每次集中执法行动要制定详细的执法方案减少执法工作的随意性；每个执法案件要组织执法人员和专家召开集体讨论会按规定逐级审核审批严格执行“一案一审、集体决策”制度。

开展执法案卷评查工作提高依法行政工作的整体水平。

加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理严格规范执法权力运行。

公布投诉、举报电话积极接受社会各界及舆论监督对不履行、违法履行或不当履行行政执法监察职责的行为严肃追究执法监察人员的责任。

19.切实提高执法质量。

认真贯彻落实新《安法》坚持边执法、边普法分片、分行业组织执法培训切实提高各级执法人员业务素质。

县级执法要把对基层执法人员“传、帮、带”作为重要任务努力提高基层执法人员业务素质。

县安监局要把督促、协调各级执法力量履职尽责作为重要方法调动各方积极性形成执法合力。

建立健全执法责任追究制度按照“一案双查”的要求对企业存在的问题倒查监管和执法部门存在的失职渎职行为。

加强执法考核和案卷评查建立执法案件终身负责制度促进法律法规的贯彻落实。

五、以遏制各类生产安全事故为目标进一步强化安全生产专项整治20.做好金属非金属矿山安全生产监管工作。

一是减少办矿数量继续做好整顿关闭工作年底前全面完成市政府下达2021年至2021年关闭金属非金属矿山目标任务。

二是整合重组扩大规模抓好金属非金属矿山重点乡镇安全生产攻坚克难工作。

三是提高管理水平推广__经验做法促进全县矿山“五化”水平的提高。

四是继续开展金属非金属矿山隐患排查工作。

严密防范事故组织检查地下矿山采空区坍塌、中毒窒息、透水、坠罐跑车、露天矿山边坡滑坡等事故隐患。

21.做好尾矿库综合治理工作。

一是推进矿山“采、选、排”一体化加强源头控制严格准入标准做到“采、选、排”相协调。

二是继续做好尾矿库关闭整治工作。

三是加强管理特别是对选矿厂的安全达标管理提高安全水平。

四是抓好春季解冻期、汛期、冬季冰冻期等重点时段的安全防范工作。

22.做好危险化学品企业安全监管。

一是全面开展生产企业标准化提质升级活动。

二是加强化工过程安全管理持续夯实行业安全管理基础。

三是搞好班组建设分级开展全员安全教育培训持续提高行业从业人员专业素质。

四是继续完善由专家查隐患工作机制把专家查隐患纳入企业落实隐患排查治理责任的重要内容。

五是严格控制园区安全距离和安全容量积极推行园区一体化安全管理。

23.做好烟花爆竹安全监管。

积极做好我县烟花爆竹生产企业的有序退出。

加强对烟花爆竹经营企业监管督促烟花爆竹经营批发企业认真落实流向登记制度严格执行库房定量、定员规定认真落实配送、搬运、装卸等安全操作规程严防违规购销私炮、超量储存、超许可范围经营等违法违规行为发生。

24.继续深入开展油气输送管道专项整治。

各乡镇各有关部门要各司其职各负其责摸清底数研究措施扎实开展全县油气输送管道隐患整改工作加快建立健全油气输送管道责任体系统筹协调油气输送管道安全隐患整改重大问题按照规定时限完成油气输送管道专项整治阶段工作督促油气输送管道企业落实安全生产主体责任着力构建油气输送管道保护和安全管理长效机制。

25.加强冶金、建材行业安全监管工作。

一是按新《安法》要求严把冶金建材企业安全生产“三同时”审查关。

二是组织开展冶金建材行业煤气作业、交叉检修作业、有限空间作业、设备拆装及吊运等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸、坠落危险的区域等专项治理。

三是加大对小冶炼和小建材企业的安全检查力度发现并消除工艺设施设备、现场安全管理等环节存在的各类隐患。

四是组织对重点岗位班组长进行集中培训开展冶金建材企业安全生产全员培训。

五是以隐患排查图册为教材用图片比对现场的方式开展冶金企业隐患排查治理工作。

26.继续做好涉爆粉尘企业专项整治。

对未完成评估验收的涉爆粉尘企业由市县继续按程序组织验收3月底全部完成。

对未按要求进行评估验收的企业市、县两级逐企进行全覆盖的执法检查确保实现“四个100%”。

建立涉爆粉尘企业安全监管长效机制将涉爆粉尘企业纳入高危行业管理列入监管、执法重点完善管理制度强化监管手段提高安全水平。

27.全面开展有限空间作业专项治理。

按照市安委办《关于印发〈全市有限空间作业安全生产专项整治实施方案〉的通知》要求在非煤矿山、化工、冶金、建材、有色、机械、轻工、商贸、建筑施工、市政工程、地下管网、污水处理、电力、通信等行业对所有存在密闭设备、地下有限空间、地上有限空间作业的生产经营单位进行全面整治。

按照统一组织、各负其责、分级实施的原则通过调查摸底、分级培训、警示教育、培树典型、对标自查、跟进执法、强化责任、年终考核等措施使有限空间作业在人员素质、安全装备、现场管理、应急救援水平四个方面实现明显提高确保有限空间作业安全事故和死亡人数大幅下降。

28.深化道路交通运输专项整治。

以危险化学品道路运输和客运专项整治为重点强化对道路运输企业交通安全源头监管各项措施落实积极开展道路运输企业交通安全诚信考评工作督促道路运输单位严格按规定配备交通安全员。

大力整治各类交通安全隐患严厉打击超载、超速、超员、非法超限运输以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、肇事逃逸、假牌照、遮挡牌照等严重交通违法违规行为。

教育、交通、公安交管部门共同配合加强校车和接送学生车辆的安全管理。

29.强化建筑施工专项整治。

以建筑施工领域防坍塌专项整治为重点深入排查治理施工现场安全隐患。

推进“文明工地”创建工作提升企业管理和安全文明施工水平促进建筑施工安全生产标准化。

加强对建筑施工单位劳务派遣工安全培训情况的检查督促用人单位落实培训要求提高从业人员安全生产意识和安全防范技能。

教育、住建部门共同配合做好校舍安全整治工作。

30.深入开展消防安全专项整治。

抓好社会面火灾防控工作全力维护消防安全。

深入开展火灾隐患排查整治加大重大火灾隐患挂牌督办力度及时整改各类安全隐患；强化消防宣传教育提升群众防灾意识和能力形成全社会共同关注消防的工作格局；深入开展“四个能力”建设加强火灾高危重点单位行业管理打造网格化、户籍化管理“标杆示范”单位。

31.扎实开展特种设备专项整治。

继续开展电梯、压力管道、气瓶等专项整治消除区域性、行业性特种设备安全隐患。

巩固特种设备安全专项整治成果重点抓好冷库企业特种设备整治和气瓶充装站、气瓶检验站管理取缔无照和不具备安全生产条件企业。

建立完善老旧电梯报废更新机制简化住宅专项维修资金使用程序保障老旧电梯更新、改造所需资金确保电梯安全使用。

其他行业领域要结合本行业实际深入开展安全专项整治加大培训工作力度深入排查治理隐患深化承诺制建设推动企业主体责任的落实扎实开展安全生产达标创建活动提升企业本质安全水平。

六、以保障从业人员的健康权益为根本进一步强化职业健康监管32.创新职业卫生监管模式。

将职业卫生与安全生产监管工作相融合将职业卫生“三同时”与安全设施“三同时”审批程序合并将行政许可事项尽可能下放所有行业（煤矿除外）建设项目职业卫生“三同时”履行率达到100%。

鼓励注册安全工程师从事职业病防治工作引导职业卫生管理队伍向职业化、专业化方向发展。

以贯彻落实新《安法》为契机大力提高工伤保险对职业病病人的赔付率减轻政府赔付负担并积极引进保险公司参与企业职业卫生管理。

33.深化职业病危害专项治理。

对于已经开展职业病治理工作的行业巩固治理成果进行回头看防止问题反弹。

继续对水泥和石材及县确定的地下矿山等行业进行专项治理。

各乡镇选择1-2个职业病危害严重的重点行业开展专项治理。

加大对存在高毒、粉尘职业危害和粉尘爆炸危险企业的监管督促其全部建立健全日常监测系统。

将职业病危害专项治理与危险化学品、非煤矿山、涉氨涉氯等专项治理相结合做到“同部署、同管理、同检测、同验收、同执法”。

34.加快构建职业病防治责任体系。

根据新《安法》要求明确乡镇人民政府、开发区管委会等机构的职业病防治职责并将职业卫生纳入对基层政府和部门工作考核体系中。

充分发挥县安委办和职业病防治工作联席会议的作用协调安监、卫生、人力资源社会保障、工会等部门解决职业病防治难题特别是解决好涉及职业病人健康权益信访问题。

35.扎实推进职业卫生各项基础工作。

对涉爆粉尘企业职业病危害申报情况进行梳理做到危害申报和专项治理全覆盖继续拓展其他行业领域职业病危害申报的范围。

强力推进职业卫生现状评价和检测工作年底所有乡镇要完成全部工作量的80%以上。

制定水泥、石材行业整治验收的地方标准要求职业病危害较重和严重的用人单位全部完成“两个档案”标准化建设。

强化教育培训用人单位主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重岗位从业人员做到80%持证上岗。

36.加强职业卫生中介服务组织及专家队伍建设。

职业病危害严重的行业要做到中介服务、专家指导全覆盖县主导产业的职业卫生专家不得低于3人。

七、以提升事故处置能力为目标进一步强化应急救援机构队伍建设37.强化安全生产应急处置。

认真落实应急管理工作的企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任和救护队伍救援处置责任制定完善应急处置工作制度建立事故应急处置分级指导配合制度、总结评估制度、应急处置奖励与责任追究制度进一步规范生产安全事故组织指挥和现场处置程序严格事故应急处置工作的责任追究提高应急处置装备水平、技术能力和工作效率。

38.加强重大危险源监测监控工作。

开展重大危险源的专项监督检查推动重大危险源单位做好重大危险源辨识、分级、安全评估、登记建档、备案、监测监控、专项应急预案编制、核销等安全管理工作以及到期重辨、重评、重备等工作；结合应急指挥平台建设与完善建立和完善重大危险源企业内部控制系统并逐步分批实现远程联网监控保障重大危险源安全运行。

39.推进应急救援基础工作。

认真贯彻落实《__省安全生产应急管理规定》加强各专业救援队伍建设大力开展应急培训和宣传教育。

加强应急预案备案管理工作提高应急预案的针对性、实用性、可操作性重点完善灾害因素分析和预案间的衔接性；按规定组织企业定期开展预案演练重点在“安全生产月”期间组织开展应急预案演练周活动；建立突发事件典型案例库为应对类似事件提供借鉴和依据。

八、以宣贯新《安全生产法》为契机进一步强化安全生产宣传教育工作40.组织开展为期一年的新《安法》宣贯活动。

深入宣传贯彻新《安法》组织县、乡镇两级政府部门和属地企事业单位开展新《安法》的集中宣贯活动举办全县新《安法》知识竞赛、贯彻落实新《安法》经验交流、专家讲座等活动。

采用手机短信方式向全县各级党委、政府领导负有安全监管职责部门负责人、主管人员企事业单位主要负责人、安全管理人员发送《安全生产法》条款内容及释义；县安监部门要组织开展送法下基层、送法到企业活动对新《安法》进行广泛宣传。

41.全面配合市国家安全发展示范城市创建工作。

按照市政府《关于创建国家安全发展示范城市的意见》和《关于创建国家安全发展示范城市总体规划》着力抓好全县安全保障型公共场所建设工程、城市管网安全监控系统建设工程和安全文化建设工程等工程项目建设。

拓宽安全生产投入渠道形成国家、地方政府、企业及全社会多元化的安全生产投入机制建立财政预算专项资金、工伤保险基金、风险抵押金等安全专项资金投融资体系。

42.大力推进安全文化建设。

加大各级安全文化建设示范企业培育创建力度2021年创建一批市、县级示范企业充分发挥示范企业的引领带动作用。

推动安全文化示范学校、安全文化示范单位、安全社区、安全文化主题街道等创建工作推动全县安全文化繁荣发展。

43.加强安全生产宣教队伍建设。

建立县级安全生产新闻宣传工作机构配备专兼职工作人员。

进一步扩大安全生产通讯员队伍的覆盖面做到县安委会各成员单位、各乡镇安监站、重点行业和骨干企业都有安全生产通讯员。

加强安全生产志愿者队伍建设制定完善志愿者管理制度2021年底志愿者队伍力争达到500人以上规模。

九、以提高能力素质为突破进一步强化安全生产基础工作44.大力推进乡镇安全监管规范化建设。

深入贯彻落实《__市乡镇（街道）安全生产监管规范化建设指导意见》和《__县乡镇安全生产监管规范化建设工作方案》要求加大乡镇安全生产监管规范化建设标杆乡镇的培育力度到2021年底力争重点乡镇全部达到安全生产监管规范化水平并实现规范化运行。

到2021年底力争全县所有乡镇全部达到安全生产监管规范化水平。

45.加强监管人员素质培训。

分级分层次举办安全生产专题培训班力争对所有乡镇安全生产工作主管领导和安监站长进行一次轮训；强化各级安全监管监察人员的业务培训乡镇安监站人员要全部达到持证上岗；继续组织好安全生产“周末大讲堂”等活动鼓励安全监管监察人员报考注册安全工程师和参加安全生产相关专业学历学位教育；对负有安全生产监督管理职责的部门安全监管人员进行一次全面培训。

46.提升从业人员能力素质。

加强“三项岗位”人员培训工作严把培训考核关全面提升“三项岗位”人员素质。

狠抓企业全员安全培训工作督促企业落实安全培训主体责任所有从业人员都要进行系统、严格的安全培训。

全年高危行业“三项岗位”人员持证上岗率100%一般行业企业安全培训有新发展职业健康和应急管理培训有新突破以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训水平大幅提升。

47.强化安全培训工作管理。

组织实施教师素质提升工程通过开展讲课大赛、教学观摩、教学研讨等形式全面提升教师素质。

总结推广研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式教学进一步提高培训效果；强化对培训过程的监管对存在不按培训大纲教学、随意缩减学时、乱办班、办速成班等行为的安全培训机构一律依法严肃处罚；严格安全培训跟踪问效制度开展安全培训专项执法检查对存在不经培训上岗、无证或持假证上岗行为的企业依法从严查处。

48.认真做好事故调查处理工作。

强化事故举报核查严厉查处瞒报行为认真执行一般事故挂牌督办制度加大对事故处理决定执行情况的监督检查力度综合运用通报、向组织部门及纪检部门报告、列入“黑名单”等约束制度将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容有效解决无故拖延不办、不按时完成、不依法依规调查、不落实事故处理审核意见、擅自变更责任追究决定等问题。