防高温专项应急预案.docx
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防高温专项应急预案
一、工程概况
序号
项目
内容
1
工程名称
吴江区太湖新城八坼老旧小区整治-科林公寓区块雨污分流工程
2
建设地点
苏州市吴江区八坼社区科林公寓
3
建设单位
苏州市吴江区松陵镇人民政府城乡建设办公室
4
设计单位
上海市政交通设计研究院有限公司
5
监理单位
吴江建发建设监理有限公司
6
施工单位
吴江兴盛建设工程有限公司
7
建筑结构类型
市政公用
8
总建筑面积
2925㎡
9
工程内容
雨污水管道铺设、混凝土路面浇筑总承包
10
工程质量标准
工程质量标准：
合格
11
开工日期
2018年5月10日
12
工期要求
本工程施工总工期为90个日历日。
本工程为吴江区太湖新城八坼老旧小区整治-科林公寓区块雨污分流工程,主要对科林公寓进行雨污分流改造，新建雨、污水管道，为保证改造后的小区排水顺畅，本次雨水经收集后向南排入南河港河道内；本次污水经收集后向北排入金和路市政污水管网中。
同时对片区内部道路进行改造等内容。
本工程施工期处于炎热夏季。
二、编制目的
苏州地处江苏东南部，夏季极端气温极高。
为及时有效地预防和处置夏季期间由高温气象条件引发的施工人员中暑（以下简称高温中暑事件）和食物中毒等事件，加强夏季施工期间安全生产的教育，提高各施工作业人员的高温环境下施工安全意识，减少事故发生的可能性，指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作，保障施工人员的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，迅速排除险情，最大限度地减少事故造成损失，特制定夏季高温期间施工安全工作措施和本应急预案。
三、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国职业病防治法》
3.《中华人民共和国劳动法》
4.《突发公共卫生事件应急条例》
5.《重大气象灾害预警应急预案》
6.国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
四、适用范围
本预案适用于由高温气象条件引发的中暑、食物中毒等安全生产事件的卫生应急处置工作。
其他以高温气象条件为直接诱因，并直接导致施工人员身体健康明显受损，甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件，可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。
五、自然气候条件
本工程位于吴江区松陵镇八坼社区，该小区具体范围为西至宝林路，北至金和路，现状小区排水为雨污合流。
本工程地理位置，日照充足，雨量丰富，气候温和，年平均气温为℃，极端最高气温℃，极端最低气温–℃。
六、高温前准备
（一）、思想准备
贯彻以人为本的方针和安全生产责任制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、联防群治相结合等原则。
（二）、人员准备
组建防高温应急救援小组，落实救援小组人员名单，高温前应急救援小组至少搞一次演练，以提高应急救援小组的应急能力。
确保在高温气象条件引发的中暑、食物中毒等安全生产事件时应急救援小组能全部及时落实到位，投入抢救工作。
防高温应急救援小组要做到人员、工具、措施三落实。
（三）、物资准备
落实配置足够的防高温事件的救援物品，如担架、氧气袋、小药箱、抢救工具、照明器材、通讯器材、交通工具等，并保障物资供应渠道畅顺能够满足抢救要求。
七、应急救援组织
（一）、项目部应急救援组织架构图
组长：
周雪中（防高温第一责任人）
副组长：
吕林（防高温直接责任人）
组员：
杨卫新（专职安全员）、王娟、梁胜兰、王燕、张立朋、郭立兰、陆立荣、金德胜（管道班长）、王虎（瓦工班长）、沈惠忠（砼工班长）。
项目部设立防高温应急救援小组，由项目经理担任组长，小组成员由技术组、质安组、施工组、材料组及各班组长等组成。
领导小组负责应急事故的指挥、组织、协调救援工作。
日常工作由施工部和技术部负责（电话：
）。
（二）项目部应急救援小组职责
负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
1、工地现场发生高温中暑、食物中毒等安全生产事件后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告分公司和公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报警求助。
2、现场应急救援小组应立即组织人员展开抢救病人和控制病情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。
同时注意安排保护好事故现场。
3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援物资和人员参与救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
5、协助公司及有关上级部门分析事故原因和性质，吸取事故教训，“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。
6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。
八、重大高温事故报告及报警原则
1、工地现场任何人员发现发生了重大高温事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报警救助，同时以最快的方式报告分公司和公司领导及质安部门。
2、分公司领导接到事故报告后，应立即组织应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括发病人员、死亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法，报告公司领导以及政府有关部门。
3、公司领导接到事故报告后应立即组织公司应急救援队伍赶赴现场，并全面指挥协调分公司及现场救援组进行抢救工作，同时将事故的概况（包括发病人员、死亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法，报告上级主管部门以及政府有关部门。
报警救援及其他联络电话
单位或姓名
电话
单位或姓名
电话
火警
119
集团公司
（0512）
公安
110
省建委
医疗
120
周雪中
交通
122
吕林
省安监局
杨卫新
苏州安监局
05
杨晔
吴江安监局
05
任晓红
注：
各级应急组人员平时应随身携带公司编制的各级部门、人员通讯录，并将主要报警联络电话明示于工程项目部显要位置。
九、各类高温事故的预防及其应急预案
（一）．中暑预防和应急措施
1、环境保证措施
1、做好防暑降温宣传教育工作，组织现场作业人员进行中暑急救知识培训和演练，教育工人严格遵守高温作业安全规程及卫生制度，并在防暑期间，做好工人身体检查工作，发现有不适于高空、高温作业人员，立即调离。
2、制定合理劳动休息制度，适当调整夏季高温作业休息时间，使工人得到充分休息或干睡。
3、宿舍加强通风，以降低温度。
4、合理供应清凉饮料和保健食品，高温天气应积极做好清凉饮料，按时供给工人。
5、在施工现场宣传栏中张贴紧急救援小组电话和防高温相关措施。
6、搞好工地食堂饮食卫生，预留食物待检，以避免食物中毒。
7、做好现场的消防工作，高温天气容易发生火灾，在施工现场还需配备足够的灭火器材。
8、禁止工人在密闭和有易燃易爆物品的施工现场抽烟，在非禁止施工现场抽烟的烟头不能乱丢，一定要及时熄灭。
9、在施工现场和生活区接入充足的水源，以满足降温要求。
10、各在建项目要备有充足茶水、防暑药物，确保一线员工有汤水、茶水、开水供应。
2、施工技术措施
1、动员职工，根据施工生产的实际情况，积极采取行之有效的防暑降温措施，充分发挥有降温设备的效能，添置必要的设施，并及时做好检查维修工作。
2、对于被太阳晒得温度偏高的钢筋和机械，应淋水后方安排工人进行施工和操作。
3、对于电焊等高温作业，应尽量避免高温时段施工。
4、关心职工的工作、生活，注意劳逸结合，调整作息时间，严格控制加班加点，高温天气下做好高温作业工人的体检，对不适合高温、高空作业的适当调换工作。
3、高温天气紧急情况的处理方法
1、对于现阶段的高温天气，项目部对各班组进行施工降温专项安全交底，将项目部的救援电话和救援措施直接传达给工人。
2、采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。
3、对于现场作业人员出现头昏、乏力、目炫等轻度中暑时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。
并通知项目部管理人员进行观察、诊治。
4、对于现场作业人员出现昏倒、休克、身体严重缺水等严重中暑时，其他周边作业人员应立即通知项目部，项目部根据实际情况作出相应救援措施，对于情况严重者应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。
5、严格控制施工作业加班加点，减轻工人劳动强度，尽量避免疲劳作业和高温时段室外作业。
6、合理调整施工作业时间，露天、高空、高温作业要按照“抓两头、歇中间”的方式安排，做到“早出晚归”，当本地区温度达到35。
C以上时，除紧急抢险，抢修施工作业外，中午气温的最高时间段（11:
00～15:
00）应暂停露天作业；必须进行露天作业的要落实遮阳防晒措施。
具体作业时间为上午7:
00-11:
00，下午15：
00-19:
00。
（二）、预防火灾和爆炸事故的安全技术措施及应急预案
施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾。
在施工阶段，也需用大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊割，如盛装乙炔和氧气体内的钢瓶储存方法不当或使用不规范，也容易发生因气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。
因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。
1．预防火灾和爆炸事故的基本安全措施
（1）组织措施
A．要建立、健全消防机构。
项目部要成立义务消防队，并明确项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。
B．项目部加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，每年要进行不小于一次的消防演练。
C．办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
D．制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。
（2）管理措施
A．要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。
B．乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
作业现场使用乙炔和氧气及易燃油料等危险品时应做好防晒措施，防止乙炔和氧气及易燃油料等因暴晒引发爆炸和火灾事件。
C．在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
D．严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊割。
E．焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。
F仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。
G．储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。
H．库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。
2．发生火灾和爆炸事故的应急措施
（1）发生火灾和爆炸，首先迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。
（2）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。
（3）在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
（4）在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。
（5）组织人关人员对事故区域进行保护。
（6）及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
（7）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。
十、紧急情况后的恢复和善后处理
1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，严肃查处事故有关责任人，使广大职工受到教育。
总结经验教训，杜绝同类事故再次发生。
2、要积极做好受“紧急情况”伤害人员的医疗救助工作，使伤员得到及时有效的治疗，遇难家属得到抚恤。
3、积极做好受灾员工慰问、救济工作，切实解决受灾员工生产生活中的困难，维护社会稳定，积极恢复生产。
4、因高温引发中暑、食物中毒以及其他重大事故过后，经有关部门调查取证后并经同意宣布紧急结束，项目部应组织相关人员对建设工程项目的现场进行清理恢复，对现场的安全生产条件进行确认合格后，方可恢复生产。
5、积极协助上级部门对事故调查处理，本着实事求事精神，客观反映事故发生过程，分清责任，吸取教训。
十一、应急救援器材装备
各级应急救援领导小组应配备下列救援物资器材装备。
1、医疗器材：
担架、氧气袋、小药箱（内置应急药品，如外用：
清凉油或风油、三角巾、急救包等。
内服药品：
人丹、十滴水、保济丸或霍香正气丸、一般退烧药品）。
2、抢救工具：
一般利用工地常备工具即基本满足使用。
3、照明器材：
手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
4、通讯器材：
电话、手机、对讲机、报警器；以及人手一册公司各级人员通讯录。
5、交通工具：
工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时，不应安排跑长途。
6、灭火器材：
灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
十一、应急训练和演习
1、按照预定演练时间，高温前应急救援小组至少搞一次事故应急救援训练和学习，并要组织现场所有人员学习事故应急常识教育，了解和熟悉救援预案、了解消防逃生疏散通道、消防设备的位置与使用方法等。
2、高温季节来临，项目部每月组织一次应急救援学习和演练，演练要有详细计划安排，演练过程要做好现场记录和拍照，分析测试应急预案的适应程度，判别和及时纠正预案的缺陷。
3、各种训练、学习和演习记录资料应专人保存，并归纳到安全管理资料档案中。
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