某县打非治违专项行动先进典型材料.docx
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某县打非治违专项行动先进典型材料
某县打非治违专项行动先进典型材料
今年以来,我县安全生产工作在自治区、自治州党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,全面落实国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列部署,继续深化“安全生产年”活动,强化安全生产执法,规范安全生产秩序,维护广大人民群众生命财产安全。
按照XX年4月17日全国、自治区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议以及国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、自治区开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电视会议精神及自治区、自治州集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动有关要求,按照自治区、自治州的统一部署,我县对此次“打非治违”工作高度重视,立即召开了安委会成员单位动员大会,对此项工作进行了精心部署,周密安排,要求全县各安委会各成员单位结合各自的职能和管辖范围对所属经营单位进行一次彻底的拉网式排查,做到不留死角,确保此项工作达到预期目标,不走过场。
一、领导重视,精心组织,周密部署,成立领导小组,设立了办公室,制定切实可行的实施方案
4月17日,国务院办公厅召开集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议后,我县立即召开会议,对“打非治违”专项行动进行了安排部署。
副县长XX特出席会议并做了重要讲话。
安委会各成员单位主要负责人共计30余人参加了会议。
我县成立了以副县长XX特为组长,县政办主任XX、县安监局局长XX为副组长,以相关部门主管领导为成员的“打非治违”专项行动领导小组,“打非治违”专项行动领导小组下设办公室,由局党组书记哈依尔别克主抓全县安全生产“打非治违”专项行动各项工作落实,配全配齐了打非治违联络员、统计员,结合我县实际和各行业特点,制定了《关于印发XX县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,方案的制定做到了有根有据,有理有力,对各成员单位的任务目标及检查内容进行了明确分解细化。
县安委办制定了《关于印发XX县安全生产领域“打非治违”专项行动办公室工作方案的通知》。
县安监部门制定了《关于印发XX县非煤矿山危险化学品烟花爆竹冶金等行业领域“打非治违”专项行动工作方案的通知》,6月19日,我县印发了《关于印发的通知》,,全县安全生产领域”打非治违“专项行动领导小组其他各职能部门根据各自的监管职能制定了行之有效的打非治违专项行动方案,确保了该项工作的顺利开展。
二、强化领导,突出重点,确保行动取得实效
我县在全县范围内开展了“打非治违”专项行动,主要范围是非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危重点行业领域。
扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等行业领域“打非治违”专项行动。
由县安监局牵头,联合组织相关部门对全县非煤矿山、危险化学品、冶金等重点行业领域开展“打非治违”专项行动。
我县在此次安全生产领域“打非治违”专项行动中,严格做到“四个一律”:
即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
截止6月22日,非煤矿山领域打非治违专项行动共检查非煤矿山企业18家,发现隐患和问题10项,对无安全生产许可证生产经营、安全生产许可证过期生产经营等非法、违法生产经营建设行为进行了严厉查处,下达责令改正指令书7份,责令停产4家,下达处罚决定书7份,处罚金额17万元;危险化学品生产经营单位“打非治违”专项行动共检查89家次,发现安全隐患和问题35项,下达责令改正指令书8份,下达处罚决定书3份,处罚金额8.5万元。
烟花爆竹销售“打非治违”专项行动下达责令改正指令书1份,处罚决定书1份,处罚金额5000元。
针对烟花爆竹经营销售的特点,下大力气狠抓烟花爆竹行业的安全专项整治,着力整治规范烟花爆竹行业零售经营行为,对全县烟花爆竹销售单位进行了普查。
截止目前,共登记检查烟花爆竹经营网点29家,向无证经营、非正规渠道进货的经营户下发扣押清单,下达责令改正指令书,并及时将没收鞭炮移交公安部门进行了处理。
组织行业主管部门认真开展冶金等行业领域“打非治违”专项行动,以各冶金有色金属企业进行安全专项整治和安全检查为主,采取督查与自查相结合,以明查和暗访相结合的方式进行,重点检查了12家重点监测企业的安全生产基础工作、监督管理、隐患排查整治、规章制度执行、安全责任落实情况。
结合冶金行业的要求,深入各重点企业进行安全督查,同时各企业进行安全自查,检查覆盖企业安全检查细则表,对各企业生产车间、机械设备、配电房、锅炉房、油库、消防器材等处进行了全面、细致的安全大检查。
在检查中对发现的安全隐患下发整改通知书,限期整改,对整改情况及时指导、督促,并认真落实对所查出隐患的整改工作。
据统计,活动期间,共查出隐患10余项(次),已全部进行整改,整改率达100%。
道路交通领域打非治违专项整治工作成效显著。
结合自治区、自治州道路交通领域打非治违专项整治行动方案,以及我县安全生产领域打非治违专项行动方案要求,领导重视,召开专门会议,研究制定了《XX县道路交通领域打非治违专项整治工作方案》,一是由公安、农机部门组织开展安全执法检查,严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、拖拉机拖车未贴反光警示标志、使用非法拼装改装超宽超长拖拉机上路行驶等违法行为。
二是各乡镇场深入各社区、村队深入开展《道路交通安全法》等相关法律法规的广泛宣传活动。
三是深入开展中小学生道路交通安全知识教育,禁止中小学生骑电动摩托车和机动摩托车,要求中小学生利用“小手拉大手”等方式向中小学生家长广泛宣传道路交通安全法等法规法规。
公安交警部门对酒后驾驶、超载、超速行驶、无证驾驶、驾驶证与所驾车辆不符、无从业资格证驾驶运输车辆等问题进行了严查重管,24小时不间断执勤。
我县迅速加大了道路交通领域专项整治力度,尤其是针对酒后驾车违法行为,加大执法力度,发现一起,严惩一起。
今年1-6月份因非法违法驾驶汽车、摩托车行为被拘留人数达170余人。
通过开展道路交通领域打非治违专项整治行动,我县道路交通事故明显下降。
截止6月底,全县道路交通事故死亡人数为4人,去年1-6月份道路交通事故死亡人数为9人,同比下降55.56%。
我县1-6月份因驾驶摩托车而肇事死亡人数为1人,比去年同期下降85.85%。
深入开展农机行业领域“打非治违”专项行动。
一是成立了机构、制定了实施方案,由专人负责安全生产信息报送、报表报送等工作,二是深入田间地头,对农机安全隐患深入排查,消除隐患,对未检验的各类拖拉机、排查造册、进行补检,三是结合农机使用特点、分地段、分时段、区域进行安全执法检查,纠正违章,坚决杜绝超长超宽拖拉机拖车非法上路;四是做好田检路查,重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为,不断加强农机安全执法,与公安交警联合上路执法检查,查处非法违法驾驶农机车辆行为。
目前年检拖拉机7770台,入户拖拉机310台,新考驾驶员178名,复训800人次,执法人员培训40人次,目前在册驾驶人员7037名。
认真开展特种设备安全生产领域“打非治违”专项行动。
重点打击辖区内锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施,特别是人员密集场所的特种设备的非法违法生产经营建设行为。
一是开展全县特种设备大检查,对不合格的压力容器,责令使用企业或单位停止使用;二是企业自查自纠,自查自纠企业13家,三是深入贯彻特种设备安全领域“打非治违”专项行动方案,重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等,有效防范安全事故。
对39家在用特种设备使用单位建立了台帐并签订特种设备安全生产目标管理责任书,签订率达100%,截止目前共出动安全监察人员120余人次,检查特种设备使用单位70家次,检查各类特种设备150台件。
消防安全领域打非治违专项整治行动常抓不懈。
我县高度重视消防安全工作,以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线,结合清剿火患战役活动,在元旦和春节前夕,深入开展了消防安全大检查,对企事业单位、人员密集场所进行了抽查,对存在隐患的单位下发《责令改正通知书》,限期整改。
对整改不力的,予以行政处罚。
以消防安全“五大”活动为抓手,在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时,全力维护全县火灾形势和队伍管理“双稳定”。
加强了重大节日活动消防安全保卫工作,积极开展“冬防”、“重大节日”、“春防”、“大风天火灾预防”等消防安全专项检查。
截止目前,共检查单位1247个,发现、督促整改火灾隐患6061处,下发限改通知书560份,临时查封17家,责令三停7家,拘留3人,行政处罚单位4家,罚款34110元;共接处警5起,出动车辆8辆次,出动消防官兵40人次,抢救被困人员4人,抢救财产价值15.1万元限期整改火灾隐患7处,行政处罚立案3起,罚款1XX元。
共受理建筑工程网上备案21个,消防安全检查意见书5份、完成材料送检任务38个。
住建领域。
今年以来,我县继续以全面实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为主线,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化监督管理,认真开展好建设领域打非治违专项行动,制定工作方案,对将要开工建设的各项建筑工程领域开展安全生产各项培训、检查,主要对重点工程和重点企业的施工坍塌、高处坠落、塔吊拆装、安全用电、用气、用水、房屋拆除倒塌等方面进行专项治理,确保建筑行业安全生产。
民用爆炸物品。
我县民用爆炸物品实现了依法专项治理。
使用民用爆炸物品严格由公安部门严格依法按程序审批,规定使用范围和数量及责任人,截止目前未发生非法违法使用民用爆炸物品的行为。
我县明确县安委办、县安委会各成员单位信息联络员和统计联络员,加强了安全生产信息工作、和打非治违信息报送工作和统计报表报送工作。
截止目前,所有安全生产领域打非治违相关报表、信息均及时、准确上报。
三、安全生产领域“打非治违”专项行动和隐患排查工作取得成效明显。
截止6月22日,全县各行业领域共打击非法违法、治理纠正违法违章行为631起,其中无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、以及倒卖、出租或以其它形式非法转让安全生产许可证的行为7起,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的21起,应急队伍、装备不健全、应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备不足、使用培训不够的1起,其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为602起;全县共组织检查131个,组织检查362人次,受检企业436个。
警告10次,责令改正、限期整改、停止违法行为73起,责令停产、停业、停止建设6家,行政拘留4人,行政处罚金额达29.3万元。
四、认真落实监察部等六部委《关于深入开展重特大生产安全事故责任追究落实情况专项检查的通知》精神,对近两年来较大以上安全生产事故处理及责任追究落实。
经统计,XX年、XX年,我县全县安全生产各行业领域形势稳定,未发生较大以上生产安全事故。
五、认真落实《关于坚持科学发展安全发展促进全区安全生产形势持续稳定好转的实施意见》文件精神,进一步做好安全生产隐患排查治理工作。
我县认真落实《关于坚持科学发展安全发展促进全区安全生产形势持续稳定好转的实施意见》文件精神,印发了《关于贯彻落实坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转意见重点工作分工方案的通知》文件,按照各成员单位分工,明确各成员单位在安全生产隐患排查和专项整治中的职责,并对贯彻落实情况认真开展督促检查。
六、今后工作安排
继续加大对重点行业和领域的巡查检查力度。
将“打非治违”专项行动与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来,注重工作实效;规范安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制,不断把“打非治违”专项行动引向深入。
进一步加大部门之间联合执法力度。
继续加大安全生产领域打非治违宣传力度,营造氛围良好氛围。
七、存在的问题和今后努力方向
尽管目前我县安全生产形势总体保持平稳,开展安全生产“打非治违”专项行动工作初见成效,但与上级的要求和人民群众的期望相比还有一些差距,我们的工作还需不断加强和完善,主要表现在安全生产执法水平有待提高,企业的安全生产意识需进一步增强,安全设施和教育培训的投入需不断加大,道路交通安全管理仍需切实加强等。
针对以上问题,我县将结合目前开展的“打非治违”专项行动,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防和减少各类事故为目标,进一步深化“安全生产年”各项工作,切实落实安全生产责任,加大安全生产投入,强化监管执法,深化专项整治,提高服务能力,推动全县安全生产形势持续稳定好转。