长株潭城市群生态绿心地区株洲片区规划方案.ppt
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长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU长株潭城市群生态绿心地区株洲片区总规调整及控制性详细规划长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU汇报内容1.长株潭城市群生态绿心地区株洲片区总规调整1.1项目概况1.2相关规划与政策解读1.3长株潭城市群生态绿心地区总体规划株洲片区评估1.4长株潭城市群生态绿心地区总体规划株洲片区调整2.长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划2.1三区划定2.2空间管制规划2.3土地利用规划2.4功能布局规划2.5天元片区规划2.6石峰片区规划2.7云龙新区、荷塘片区规划2.8项目指标2.9规划实施与建议长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU总规调整1.1项目概况1.2相关规划与政策解读1.3长株潭城市群生态绿心地区总体规划株洲片区评估1.4长株潭城市群生态绿心地区总体规划株洲片区调整1.5相关指标校核长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU1、规划获批总规落实与规划目标的新要求长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010-2030）2011的顺利获批，提出将长株潭生态绿心建设成为“生态文明样板区、湖湘文化展示区、两型社会创新窗口、城乡统筹试验平台”，打造成具有国际品质的都市绿心。
2、政策出台保护政策与管理依据的新变化湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例于2012年11月30日获得通过，并于2013年3月1日起施行。
该条例对长株潭城市群生态绿心地区的规划、保护和监督管理提出新的要求。
3、城市提质生态保护与城市品质提升的新需求奋力打造株洲升级版1.1项目概况项目背景长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU全国区位湖南省区位长株潭城市群区位长株潭城市群本次控制性详细规划范围为长株潭绿心株洲片区，分布于株洲市西北方向。
1.1项目概况项目区位长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU根据“绿心总规”，绿心株洲片区涵盖株洲市荷塘区、云龙新城、石峰区和天元区的近郊区域，呈半围合形状。
1.1项目概况项目区位长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU规划区域涉及石峰、荷塘、云龙、天元四区总面积约84.59km2，其中荷塘区规划面积9.57km2，云龙新城26.57km2，石峰区29.18km2，天元区19.27km2。
云龙示范区荷塘区石峰区天元区芦淞区绿心在株洲市区的范围1.1项目概况规划范围长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU绿心总规域涉及石峰、荷塘、云龙、天元四区总面积约82.28km2，其中荷塘区规划面积4.4km2，云龙新城25.6km2，石峰区35.46km2，天元区16.82km2。
云龙示范区荷塘区石峰区天元区芦淞区绿心在株洲市区的范围1.1项目概况规划范围长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU现状土地主要以山体林地和基本农田为主，建设用地主要为各村镇的居民聚集点。
序号用地名称用地名称面积（hm）占用地（%）大类中类1HH1城乡居民点建设用地526.7469.74H2区域交通设施用地78.710.42H3区域公用设施用地64.878.59H4特殊用地84.9711.252合计建设用地755.281003EE1水域1398.8216.54E2耕地1305.5115.43E3林地4999.7659.14合计非建设用地7704.0991.07总计总用地面积8459.371001.1项目概况土地利用现状长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU1.湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例2012.11.30湖南省人民代表大会常务委员会明确了三区可开发建设的项目：
禁建区-生态建设、景观保护建设、土地整理、公益设施建设、当地农村居民住宅建设限建区-禁建区允许开发项目、生态农业、旅游休闲设施建设、村镇建设控建区-无污染项目2.湖南省长株潭城市群区域规划条例实施细则2012.08.16湖南省人民政府办公厅细化三区范围要求和可开发建设项目。
明确在建、已建和重大基础设施等项目的处理办法。
发布具有区域性影响的建设项目名录并提出管理措施。
明确区域规划的主要内容。
1.2相关政策与规划解读相关政策解读长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU长株潭城市群生态绿心地区总体规划空间分区管制禁止开发区（禁建区）禁止任何大型高强度开发项目进入。
要求大气环境达到二级标准，水质达到二级标准；绿化覆盖率超过90%，森林覆盖率超过80%。
限制开发区（限建区）准入生态低冲击项目。
要求大气环境达到二级标准，水质达到二级标准；绿化覆盖率超过80%，森林覆盖率超过50%。
建设协调区（控建区）近期建设严格限制在规划建设用地范围内，严禁超出控制红线。
在规划期内严格限制开发建设范围，采用规模化梯度推进策略，杜绝遍地开花式的无序建设。
要求大气环境、水质三级以上；绿化覆盖率超过50%。
1.2相关政策与规划解读上位规划解读长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU1.3长株潭城市群生态绿心地区总体规划株洲片区评估长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU绿心总规相关规划绿心总规评估绿心总规调整指标校核在对相关法律法规和文件的研究基础上，先对绿心保护范围进行评估和调整，确保株洲绿心的集中连片和天然屏障的功能性，再对三区的划定进行研究，确保绿心控规编制的可实施性。
调整后的方案应符合上位规划和相关文件对绿心的各项要求。
GIS分析重金属污染分布情况现状建设情况对绿心总规及相关文件政策进行研究对比株洲市已批相关规划，确定与总规有冲突地块。
对绿心总规，尤其有冲突地块分专项进行研究。
并提出调整原则。
对绿心总规分区进行评估对绿心总规进行调整对调整方案进行指标校核1.3总规评估评估路径长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU相关规划情况：
绿心周边的轨道交通城、云龙示范区和欧洲工业园等项目在建设实施时，按照绿心管理要求进行了严格控制，但因一些项目的批准时间较前，发生了一些项目用地界限与绿心总规划定的绿心部分区域有所重叠的问题。
序号原规划控制等级已批相关规划名称1限建区株洲云龙示范区云龙新城片区规划2禁建区3限建区4禁建区5限建区6禁建区株洲市轨道科技城控制性详细规划7禁建区湖南新马工业园控制详细规划（调整）8禁建区54782136与已批规划冲突地块1.3总规评估相关规划研究长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU湖南省对欧洲工业园、云龙片区的批复湖南省环保厅对轨道城环境评估报告的批复株洲市对清水塘、轨道城规划项目的批复湖南省对轨道交通产业装备基地规划的批复1.3总规评估相关规划批复长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOUGIS分析地形地貌：
原规划区域以丘陵地貌为主。
评估结论：
绿心总规部分区域没有按照明显界线划线，如：
山脊线、山脚线、道路或相关地块界线划定。
不利于后期管理操作与实施。
调整建议：
以不改变三区比例为原则，对部分边线按明显界线调整。
名称划分依据禁止建设区绝对高度90m、坡度25、水域、基本农田不宜建设区60m绝对高度90m、15坡度25适宜建设区绝对高度60m、坡度15高程坡向坡度土地适宜性1.3总规评估土地适宜性评价长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU分布情况：
重金属污染主要分布在石峰区和天元区。
两区内均包含有重度污染区和中度污染区。
评估结论：
绿心总规将部分重度和中度污染的土地划入保护范围，不利于污染的治理。
调整建议：
将已污染且情况较严重的土地划出绿心保护范围，用作建设开发。
将未被污染或轻微污染的土地划入绿心范围，进行严格保护。
1.3总规评估重金属污染分布情况长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU现状调研：
为确保绿心总规评估的真实性，对绿心规划范围进行现场调研，记录与梳理已建、在建项目和重大基础设施。
评估结论：
通过现场踏勘，发现规划区范围内部分在建和已建项目与所处的控制区域相冲突。
调整建议：
依据绿心地区保护条例，符合相关规定的在建或已建项目，对所处地块的控制等级进行调整在建项目重大基础设施危险品码头煤灰堆场垃圾焚烧厂815油库明峰生态园油库部队北欧小镇云峰湖国际度假区1.3总规评估现状建设情况长株潭城市群生态绿心地区株洲片区控制性详细规划RegulatoryplanofgreencoreinZHUZHOU株洲市规划设计院2013.07PlananddesigninstitutionofZHUZHOU根据相关规划及现状情况对总规的实施性进行评估后，对绿心规划界线与三区界线进行调整，调整原则为:
1、遵循条例和绿心总规关于确定绿心禁止开发区、限制开发区和控制
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