汇成国际工程监理规划第一版.docx
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汇成国际工程监理规划第一版
汇成国际项目
监理规划
编制人：
审核人：
批准人：
陕西华信项目管理有限公司
二零一六年四月
汇成国际项目
监理规划
一、工程基本情况……………………………………………………2
二、监理工作范围……………………………………………………3
三、监理工作内容……………………………………………………3
四、监理工作目标……………………………………………………3
五、监理工作依据……………………………………………………3
六、项目监理机构的组织形式及监理人员的配备计划……………4
七、项目监理机构的人员岗位职责…………………………………4
八、监理工作程序……………………………………………………5
九、监理工作的方法和措施…………………………………………31
十、监理工作制度……………………………………………………37
十一、监理设施………………………………………………………43
十二、对业主和承包方的要求………………………………………43
十三、技术资料管理…………………………………………………43
十四、合同信息管理及组织协调工作………………………………45
十五、安全文明施工监理……………………………………………46
十六、建筑节能分部工程的监理及质量验收………………………49
十七、项目监理部实施分项、分部工程验收执行规范版本………51
汇成国际项目
监理规划
编制说明：
建设项目监理规划及实施细则，是指导项目监理部对本工程实施建设监理的指导性文件，是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据，是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建设监理合同的重要依据，也是监理单位重要的存档资料。
编制监理规划及实施细则的依据：
1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
3、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件；
一、工程基本情况
（一）工程实施相关单位
1、建设单位：
西安汇发置业有限公司
2、设计单位：
西部建筑抗震勘察设计研究院
3、勘察单位：
西安工程地质勘察公司
4、施工单位：
中十冶集团有限公司第一项目部
中十冶集团有限公司第二项目部
陕西金泰建设有限公司
陕西中明建设有限责任公司
5、监理单位：
陕西永明项目管理有限公司
陕西华信项目管理有限公司
（二）工程基本情况
汇成国际工程，位于西安市朱雀大街南延伸段与雁环路十字东北角。
该建筑物均为地下三层。
地面：
1号、6号商住楼：
地下3层，地上24层；2号、5号住宅楼：
地下3层，地上18层；3号商业楼：
地下3层，地上4层。
总建筑面积约16万㎡、框剪结构。
该工程项目建筑分类：
一类。
耐火等级一级。
工程防水等级为一级。
设计使用年限为50年，建筑物抗震设防烈度为八度。
主楼建筑结构类型采用混凝土灌桩地基，钢筋混凝土筏板加承台基础，均为框剪结构。
汇成国际项目1#楼：
十层以下基础（结构）分部工程及1-10层主体子分部工程、2#楼：
混凝土灌注桩由中十冶集团公司第一项目部承建；3#楼：
正负零以下基础（结构）分部工程由中十冶集团公司第二项目部承建；5#楼：
正负零以下基础（结构）分部工程、6#楼：
混凝土灌注桩由陕西金泰建设有限公司承建；由陕西永明项目管理有限公司实施监理。
以上所述各楼其余工程量按合同约定由陕西中明建设有限责任公司承建，由陕西华信项目管理有限公司实施监理。
二、监理工作范围
对委托的本工程3#、5#楼正负零以上结构工程、给排水、暖通、电气、消防及正负零以下二次结构、装修、安装；2#、6#楼混凝土灌桩以上施工阶段土建、给排水、暖通、电气、消防；1#楼十层以上结构工程、给排水、暖通、电气、消防及十层以下二次结构、装修、安装等工程施工质量、施工工期、工程造价、安全管理进行全方位动态控制；对参与工程建设的各方进行协调以及合同、信息管理。
三、监理工作的内容
本工程的土建及水、电、消防、弱电、智能化、电梯建安工程、装饰工程等的施工监理工作。
包括质量、工期、投资、安全控制，以及用于本工程的成品、半成品、设备、建材等的质量、数量、品牌、型号等的监控工作等。
对工程的投资、进度、质量、安全实行有效的控制，对工程合同全面管理，管理工程有关信息、资料，按标准建立相关档案，统筹协调建设各方关系，负责检查、协助落实安全及文明施工措施，协助处理工程施工中出现的工期延误，设计变更，质量事故，索赔等有关问题，参加由建设单位组织的竣工验收，配合审查工程结算，工程决算等。
四、监理工作目标
根据业主与承包方签订的施工合同以及委托监理合同，本项目监理部监理工作目标为：
整个项目的质量达到合同规定的合格标准。
工期目标以合同约定日期达到竣工验收交付使用；施工过程中严格控制对造价产生的风险因素发生，始终使工程造价处于受控状态。
在监理过程中项目监理部要做到监理服务的基本要求：
诚信为本、规范服务、不断改进、顾客满意；资料合格率100%，合同履约率100%，顾客满意度不低于90%。
在实施监理的过程中做到：
使顾客开工前清心、施工中放心、竣工后称心。
同时做到：
质量好、投资少、速度快、效益高、服务诚。
同时对
五、监理工作依据
根据《建设工程监理规范》及有关法规、监理部开展监理工作的主要依据有：
1、国家及陕西省关于工程建设的政策、法令、法规、规范、标准；
2、建设单位上级主管部门对本工程的批准文件；
3、建设单位招标文件及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同；
4、正式的工程项目施工图纸及有关文件；
5、本工程的委托监理合同；
6、本工程的水文地质，工程地质勘察报告；
7、本工程的招标文件及工程量报价清单。
六、项目监理机构的组织形式及监理人员的配备计划
项目监理机构的组织形式根据本工程特点拟定为直线式的形式。
项目部实行在公司总经理授权下的总监理工程师负责制，全权负责项目部工作，项目监理部人员组成结构如下：
总监理工程师：
田信国（土建专业）
土建专业监理工程师：
王安民
安装专业监理工程师：
李治民
监理员、资料员：
曹安
七、项目监理机构的人员岗位职责：
1、总监理工程师应履行下列职责：
（1）、确定项目监理机构人员及其岗位职责。
（2）、组织编制监理规划，审批监理实施细则。
（3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。
（4）、组织召开监理例会。
（5）、组织审核分包单位资格。
（6）、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。
（7）、审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。
（8）、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
（9）、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。
（10）、组织审查和处理工程变更。
（11）、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
（12）、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。
（13）、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。
（14）、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
（15）、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
2、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
（1）、组织编制监理规划，审批监理实施细则。
（2）、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。
（3）、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。
（4）、签发工程开工令、暂停令和复工令。
（5）、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。
（6）、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
（7）、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工验收哦，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。
（8）、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
3、专业监理工程师应履行下列职责：
（1）、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。
（2）、审查施工单位提交的审计本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。
（3）、参与审核分包单位资格。
（4）、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。
（5）、检查进场的工程资料、构配件、设备的质量。
（6）、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。
（7）、处置发现的质量问题和安全事故隐患。
（8）、进行工程计量。
（9）、参与工程变更的审查和处理。
（10）、组织编写监理日志，参与编写监理月报。
（11）、收集、汇总、参与整理监理文件资料。
（12）、参与工程竣工预验收和竣工验收。
4、监理员应履行下列职责：
（1）、检查施工单位投入工程的人力、主要身背的使用及运行状况。
（2）、进行见证取样。
（3）、符合工程计量的有关数据。
（4）、检查工序施工结果。
（5）、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
八、监理工作程序
1、施工图会审程序：
（1）设计交底及图纸会审一般由业主主持，设计单位、承包单位、监理单位的项目、技术负责人及有关人员参加。
（2）在设计交底及图纸会审时，设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题进行答复。
（3）设计交底及图纸会审时由监理单位负责记录，会后形成图纸会审纪要，经业主、设计、监理、施工各方签认后正式发送各方，作为签认设计变更、工程洽商的依据。
2、施工组织设计审批程序：
施工组织设计必须在开工前填报《施工组织设计（施工方案）报审表》报项目监理部审定。
详见下审定程序框图。
编制工程项目的施工组织设计（施工方案）并填报
《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2表）
承包单位项目经理部
审
查
不
组织项目监理人员进行审查合
总监理工程师格
，
修
改
审核以下重点内容：
或
1．承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求；重
2．施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠；新
3．工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；编
4．进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；与
5．承包单位的质量保证体系是否健全；
6．保证安全施工，防止事故措施和安全文明措施；
7．季节施工方案及专项施工方案的可行性，合理性和先进性；
8．其它必要的内容。
项目监理部
审
查
合
格
准予实施，签复
《施工组织设计（施工方案）报审表》
总监理工程师
（1）施工组织设计审定要点
1）对施工组织设计的整体要求的审定。
2）承包单位的审批手续是否齐全，审批手续不全的退回补充完善；
3）施工组织设计的封面应经承包单位技术负责人签字并加盖承包单位的印章，否则退回；
4）施工组织设计的内容，应基本齐全，主要内容不能缺少，否则应退回补齐；
5）施工组织设计中质量保证体系、安全保证体系是否健全，否则退回要求完善体系。
3、开工报告审批程序：
（1）总监理工程师在开工前审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系、安全保证体系。
（2）承包单位认为施工现场已具备开工条件时，可向项目监理部提交申请开工的《工程开工报审表》及相关文件。
（3）监理工程师应检查下列条件：
1）当地政府主管部门签发的建设工程“施工许可证”；
2）已向当地政府建设工程质量监督部门办理的质量监督注册手续；
3）施工组织设计（施工方案）已由项目总监理工程师审核批准；
4）现场测量控制桩已查验合格；
5）承包单位技术管理人员已到位；企业资质、人员资质及分包单位资质等级已通过审查；
6）施工机具、设备、施工人员已进场，主要建材、构配件供应已落实；
7）施工现场道路、水、电、通讯等已满足开工条件；
8）用于施工的设计文件和图纸可满足施工需要。
（4）监理工程师审核认为具备开工条件时，征得业主同意，由总监理工程师在承包单位报送的《工程开工报审表》上签认，准予开工。
施工工期从批准开工之日起计算。
4、分包单位资质的审核程序：
（1）总承包单位选定的或建设单位直接选定的分包单位，应将分包单位的资质资料及分包合同送交建设单位和项目监理部审查。
审查内容包括：
1）企业资质证书及营业执照、特殊行业（专业）施工许可证、安全生产许可证；
2）技术能力、人力配备、机械设备；
3）实际业绩、财务状况、企业信誉；
4）拟分包工程的内容和范围；
5）专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证；
6）外地施工企业应有进入本地的施工许可证，境外企业应有国内承包工程许可证；
7）其它必要的资料。
（2）如发现分包单位所报的资质资料有伪造不实情况，对该分包单位不予核准；如经核准，但在今后实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力时，可提出辞退该分包单位，总承包单位应予执行。
（3）项目监理部应组织人员，对分包单位的资质资料进行调查核实，如同意使用分包单位进场，应书面通知总承包单位或建设单位，由承包单位或建设单位正式签订分包合同。
（4）未经建设单位和项目监理部审核同意的分包单位，不得进入施工现场。
5、对进场建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制程序：
（1）用于工程的主要建筑材料、设备、构配件，每批进场时必须有正式的产品出厂合格证、材料准用证、材质化验单（必须是原件）。
如不具备或有疑问时，应补作质量检验手续，有的材料按规定应做复试，如水泥、钢材、焊条、砖、防水材料、水泥外加剂等，有争议的电线、电缆、管材等，提交复试合格证书等资料随工程材料/构配件/设备报验单（A9表）报项目监理部签认。
（2）对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。
（3）新材料、新产品应对其技术性能及可靠性专门考察与测定，并应有法定技术检验单位鉴定证明和确认文件。
（4）审查混凝土、砌筑砂浆（配合比申请单和配合比通知单）、签认《混凝土浇筑报审表》，并应：
1）对现场搅拌设备（含计量设备），现场管理进行检查。
检查内容包括材料的堆放、标识、计量设备是否完好准确，鉴定证书是否在有效期内，操作人员的岗位责任是否明确等；
2）对商品混凝土生产厂家资质和生产能力进行考察。
（5）对用于工程的重要设备，于订货前必须进行考察及认定，设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。
承包单位应提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证。
（6）进口材料和设备应有进口商检证明，并按规定进行复试及检测合格。
（7）原则上，监理工程师参与加工定货厂家的考察、评审，参与定货合同的拟定和签约工作。
（8）所有进场的构配件和设备，承包单位应进行检测、测试，判断合格后，填写“工程材料/构配件/设备报验单”报项目监理部。
监理工程师进行现场检验并认可后方准用于工程。
（9）建筑材料、构配件质量控制程序如下图示
1．选定建筑材料，报送产品合格证、材质化验单、复试合格报告
2．选定建筑构配件厂，报送工厂资质，产品合格证等文件
3．选定设备制造厂家，报送工厂资质文件，产品说明书，产品合格证
承包单位（直接提供材料、构配件、设备时的建设单位）
1．会同建设、承包、设计（必要时）单位对建筑构配件、生产制造厂家进行考察认定；
2．对影响结构安全度、耐久性、使用功能和观感效果的进行控制
项目监理部
同意进场，签认
监理工程师
不合格不同意进场，签复退回
监理工程师
1．对进场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检；
2．对到场构件进行检查核对；
复试合格，准予验收
取样试验不合格，签发B1表，通知退货
监理工程师
监理工程师
1．材料、构配件使用于指定部位；
2．设备入库，准备移交安装单位。
项目经理部
清除出场
项目经理部
6、施工机械设备的控制程序：
（1）直接影响工程质量的机械设备（如混凝土搅拌机、挖掘机、桩机、振捣器、塔吊、施工升降机、对焊机、电焊机、起重机等）应在现场审查其规格、型号是否符合施工组织设计（施工方案）的规定，其性能是否满足工程质量的要求。
（2）量具、衡具及测量仪器应进行合格证检查，并督促承包单位建立定期校核制度、正式使用前应进行校准和校正。
7、隐蔽工程验收程序：
隐蔽工程是指将其工序（或分项工程）施工所隐蔽的分项分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。
它是对已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其它工序覆盖，给以后的检查和整改造成障碍，所以显的尤为重要，是工序质量控制的一个关键点。
（1）监理工程师应重点控制的隐蔽工程验收：
如基础施工前对地基质量的检查，桩基质量的检查，基槽回填土前对基础质量检查，混凝土浇筑前对钢筋模板的质量检查。
电气工程中的混凝土墙体内的电管质量检查等。
防水层施工前对基层质量的检查，建筑幕墙挂板施工之前对龙骨系统的检查，预埋件的焊接检查，电气避雷引下线及接地引下线的连接，覆盖前对直埋于楼地面的电缆，封闭前对敷设于暗井道、吊顶、楼板垫层等内的设备管道。
（2）监理工程师对隐蔽工程的验收，按下列步骤进行：
1）承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，将填好的《隐蔽工程报验单》（A4表）报送项目监理部；
2）监理工程师对《隐蔽工程报验单》（A4表）所报内容到现场进行检测、核查；
3）对隐检不合格的工程项目，应由监理工程师在A4表上签写不合格意见退由承包单位进行整改，合格后再次申报，监理工程师复查；
4）对隐检合格的工程项目应签认《隐蔽工程报验单》（A4表），并准予进行下一道工序施工。
隐蔽工程验收程序图
1．承包单位自检合格，填写《质量检验评定表》
2．填写《隐蔽工程报验单》（A4表）
3．附相应材质证明，复试报告，试验报告等
项目经理部
1．核查资料内容
2．现场检测、核查不合格在A4表上签署意见退回
专业监理工程师专业监理工程师
合格
签认《隐蔽工程报验单》（A4表）
专业监理工程师
进行下道工序项目经理部
8、模板安装验收程序
（1）模板安装质量控制程序
测量放线,复核自检,钢筋绑扎,电线管、电线盒、预
埋件等预留预埋完毕，钢筋办完预检，模板修整清
理与涂刷脱模剂后进行安装
承包单位项目经理部
自检合格，填报《工程报验单》（A4）
项目经理部
审查各项资料、现场进行抽检
不合格
监理工程师
进行下一道工序
项目经理部
（2）模板工程预检控制要点
主控项目
1.安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有随上层荷载的承载能力，或加设支架，上、下层支架的立柱应对准，并铺设垫板，对照设计观察检查。
2.涂刷模板隔离剂时，不得污染钢筋和混凝土接槎处，观察检查。
一般项目：
1.模板安装的一般要求，观察检查。
（1）模板的接缝不应漏浆；在浇筑混凝土前，木模板应浇水湿润，模板内无积水。
（2）模板与混凝土的接触面应清理干净并涂刷隔离剂，但不得采用影响结构性能或妨碍装饰工程施工的隔离剂。
（3）浇筑混凝土前，模板内的杂物应清理干净。
（4）对清水混凝土工程及装饰混凝土工程，应使用能达到设计效果的模板。
2.用作模板的地坪、胎模等应平整光洁，不得产生影响构件质量的下沉、裂缝、起砂或起鼓，观察检查。
3.对跨度不小于4m的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱；当设计无具体要求时，起拱高度宜为跨度的1‰～3‰，用水准仪、拉线和尺量检查。
4.固定在模板上的预埋件、预留孔和预留洞均不得遗漏，且应安装牢固，其偏差符合规定。
5.现浇结构模板安装的偏差符合规定，用经纬仪、水准仪、2m靠尺和塞尺、拉线和尺量检查。
9、检验批、分项、分部（子分部）工程验收程序：
（1）承包单位在一个分项、分部工程完成并自检合格后，填写《分项、分部工程报验单》（A4）报项目监理部审核。
（2）监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。
（3）对符合要求的检验批、分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。
（4）对不符合要求的检验批、分项工程，由监理工程师签署意见退回承包单位整改。
（5）经返工或返修的检验批、分项工程应按质量评定标准进行再次验收和签认。
（6）建筑给排水、卫生与消防、电气、通风与空调工程、设备安装的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。
（7）工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序框图
施工单位
分部分项工程验收记录签认分部分项工程质量自评合格质量保证资料齐全合格
施工单位提交分项（分部）工程报验单（A4）
否
退回返工监理单位检查
合
格
在报验单（A4表）上签认
进入下道工序
（检验批、分项工程质量由专业监理工程师签认，分部（子分部）工程质量由总监签认）
10、钢筋隐蔽检查签认程序：
1。
各有关工序已经完成（钢筋绑扎、予埋管、予
留孔洞、予埋件等）
2．模板预检工作已完成
3．质量验评工作已完成（应有分项工程质量检验
评定表）
4．各项保证项目资料已齐备（钢筋出厂合格证、
材质化验单、复试报告、钢筋接头试验报告等）
承包单位项目经理部
自检合格，填报《钢筋工程报验单》（A4表）
项目经理部
审查各项资料，现场进行检验，特别注意：
1．钢筋绑扎应有防移位措施
2．钢筋骨架、网应支垫牢靠，保护层厚度应有
保证措施
监理工程师
合格不合格
准予合模，签认A4表签批A4表退回整改
不合格合模后再验合格，可进行下一道工序
监理工程师
11、工序交接检验程序：
（1）坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序施工的原则。
施工单位报验前必须经过自检合格。
（2）工序检验一般由监理方会同承包方进行，必要时约请业主代表参加。
（3）工序质量检验由监理方参加，专业监理工程师签署。
（4）其工作流程如图所示：
返修
施工单位
自检、专职检
初验
进行下道工序
签署质检合格意见
会同现场检查
试验室检验
通知监理工程师
工序施工完毕
不合格
合格
结果
不合格
合格
工序交接检验程序
12、钢筋混凝土工程及签认程序：
不合格
合格测量放线报验单（A4表）合格后在A4
施工放线测量自检测量放线记录监理复验
放线技术复核表上签认
不合格返回
不合格
合格钢筋工程报验单（A4表）合格后在A4
钢筋工程自检钢筋隐蔽验收记录监理复验
自验评定表表上签认
不合格返回
不合格
合格模板工程报验单（A4表）合格后在A4
模板工程自检模板技术复核监理复验
模板自检评定表表上签认
标高控制线
不合格返回
不合格砼浇筑报审单（A12表）
隐检记录（附件）
合格砼配比单合格后监理在
砼浇筑自检水泥、砂、石复验单监理复验
人力、机具、水电情况砼浇筑报审单上
其它准备工作签认，开始浇筑砼
不合格返回
13、工程量计量：
⑴工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月21日至本月20日；
⑵承包单位每月20日前，根据工
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