混凝土工程专项应急预案.docx
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混凝土工程专项应急预案
混凝土施工应急预案
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《重大事故应急预案编制指南》
《应急救援预案编制知识》
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
二、编制目的
为了防止和减少混凝土工程安全事故中人员伤亡和财产损失，促进我工程部安全生产形势的稳定以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
三、应急处置基本原则
1•坚持“以人为木，预防为主，综合治理”的原则；
2.坚持“保护人员优先，保护环境优先”的原则；
3.坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则；
4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
四、组织机构及职责
（一）应急组织体系
工程部安全生产事故应急救援组织
领导小组组长
（工程经理）
副组长（技术负责人）
（二）应急指挥机构及职责
1.机构组成
组长：
王立华
副组长：
袁瑞雨
通信联络组组长：
刘晓艳
组员：
刘新国
技术组组长：
马海华
组员：
袁志超
抢险救援组组长：
田井旺
组员：
赵柱
后勤保障组组长：
李瑞祥
组员：
杨显珠
工程分部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的应急工作组。
工
程分部相应人员为各工作组成员。
事故应急救援领导小组和有关部门人员的联系电话
序号
姓名
单位
职务
手机
1
干*华
宽城房产建筑安装工程有限公司
1】程经理
2
乍志生
宽城房产建筑安装工程有限公司
工程副经理
3
袁瑞雨
宽城房产建筑安装工程有限公司
工程技术负责人
4
陈艳
宽城房产建筑安装工程有限公司
安全员
5
刘文林
宽城房产建筑安装工程有限公司
质检员
6
李晓军
宽城房产建筑安装工程有限公司
施工员
外部其他联系方式：
气象：
121火警：
119匪警：
110医疗救援：
120
2.工作职责
（1）工程经理：
启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级和政府部门。
（2）副经理：
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调小组各成员的具体行动，并实施决策。
（3）通信联络组
1负责收集、分析和传递现场信息，确保与工程经理或副经理、局指挥部以及外部联系畅通；
2负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；
3负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。
（4）技术组
1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
2指导应急方案和措施的实施及完善；
3绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险
救援技术资料；
4负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。
（5）抢险救援组
1实施抢险救援应急方案和措施；
2寻找受害者并转移至安全地带；
3负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生
4抢险救援结束后，报告局指挥部、工程经理、副经理，并对结果进行复查和评估。
（6）后勤保障组
1提供必须的抢险救援物资及设备；
2保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；
3在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序；
4负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，在专业医护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）;
5负责伤亡人员的善后处理工作。
五、预防与预警
（一）危险源监控
由专业工程技术人员、专职安全员负责进行安全技术交底，从混凝土浇筑准备及浇筑过程等环节进行全而的监控，严格执行“三检制”，将事故隐患消灭在萌芽状态。
混凝土工程危险源控制措施
作业工程
危险源
对後
伤害类型
混凝土养护
临边洞口无防护
现场检査，发现问題及时纠正
岛处坠落
心理生理性
作业人员作业时间过长超过负荷极限：
体力听力视力超
过极限
现场检查，进行询问
多种伤害
人员
由于工期等变化后増加的作业人员没有进场教育.安全技术交底
现场检查、査阅记录
综合爭故
施工机械
振动器开关无按钮
现场检查.査阅记录及技术交底
触电
混凝土施匚
插入式振动器电缆线上堆物
L程经理部管理人员对操作人员进行
安全培训和技术交底
触电
插入式振动器电缆线被挤压
匸程经理部管理人员对操作人员进行
安全培训和技术交底
触电
插入式振动器使用前电路未经检査
匸程经理部管理人员对操作人员进行
安全培训和技术交底
触电
插入式振动器在检修作业间断未切断电源
匸程经理部管理人员对操作人员进行
安全培训和技术交底
触电
（二）预警行动
1.预警信息的发布
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知工程负责人、安全员和现场所有施工作业人员组织避险。
2.预警行动
⑴工程负责人、安全员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由施工负责人上报工程部应急救援小组，启动工程部应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。
⑵在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。
⑶事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经工程部或上一级应急救援指挥机构核实后，由工程部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。
六、信息报告程序
1.报警系统及程序
⑴事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告施工现场负责人；
⑵施工现场负责人调查掌握情况后，及时向工程部应急救援指挥机构报告；
⑶工程部应急救援指挥机构接到事故或预警信息后，由安全质量管理部向工程部主管领导汇报，并通报工程部应急救援小组组长、各成员部门及应急工作组负责人。
2.现场报警方式
⑴施工现场发生任何安全生产事故，首先拨打工程部应急救援小组值班电话。
⑵施工现场发生火灾事故时，同时拨打火警电话：
U9o
⑶事故现场如有人员伤亡时，同时拨打急救中心电话:
120。
⑷施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告工程部应急救援小组。
3.事故报告内容：
⑴事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；
⑵事故发生单位名称，事故现场工程负责人姓名；
⑶工程工程和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况;
⑷事故原因、性质的初步分析；
⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。
4.报告时限：
事故发生后，1小时之内由事故现场报告给工程部应急救援指挥小组
并上报公司。
一、响应程序
1.应急指挥
⑴当施工现场发生无法或不易控制的模板工程安全生产事故时，启动工程部专项应急预案。
工程部应急救援指挥小组接到响应级别事故报告
后，经对事故严重程度核实后，判断是否有能力组织救援。
⑵如有能力组织救援，及时启动工程部专项应急救援预案，否则立即公司工程指挥部报告。
⑶工程部应急救援指挥小组通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，立即到位，通报事故情况，按照各职能小组分工组织救援。
2.应急行动
⑴指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。
⑵按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务，组织救援。
⑶对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
3.资源调配
组织抢险救援队伍，调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。
4.应急避险
⑴抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。
⑵在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏受到伤害。
⑶在现场抢救伤员的过程中，抢救人员要密切注意周围环境，防止二次事故造成抢救人员的伤害。
对伤员的抢救，要根据伤员受伤部位和伤害程度，正确施救，避免盲目抬运拖拉，给后续抢救工作带来麻烦，防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。
5.扩大应急
若工程部没有能力组织救援，一是及时向公司报告，请求启动公司综合应急救援预案；二是向相邻施工单位求援；三是向建设行政主管部门求援。
二、处置措施
1、混凝土供应中断
预防措施：
（1）碗浇筑前一天通知混凝土公司（大方量提前2天通知）开始备料，组织人员及机械。
（2）大方量混凝土浇筑时，应将栓的初凝控制在4个小时左右，以
防在浇筑碗中出现碗供应停顿的现象。
（3）联系一家备用混凝土公司，作为在浇筑栓中出现磴供应不上时
使用，使用时栓配合比、材料应一致。
应对措施:
（1）紧急情况下，联系备用混凝土公司，保证碗的供应°
（2）实在无法保证混凝土的正常供应时，在受力最小的位置留设施
工缝。
2、施工过程中停电
预防措施:
（1）混凝土浇筑前对现场临时用电进行检查，对发现的问题及时维
修处理，保证混凝土浇筑过程中正常供电。
（2）泵机尽可能选用柴油机，防止工地停电时混凝土无法继续浇筑
混凝土，造成施工缝留设不当，产生质量隐患。
（3）预备一台柴汕发电机
应对措施:
（1）首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹
平，保护好己浇好的混凝土的质量，同时安排电工立即对出现问题的电路进行抢修，检查原电源线路，发现情况立即进行处理。
（2）如遇短时间内无法恢复供电的问题，且正在进行重要部位的混
凝土浇筑，应立即启动预备柴油发电机，保证混凝土振捣及照明等不受影响，同时关闭其它的用电设备。
（3）受力允许的部位或实在无法解决供电问题时可以留设临时施工
缝，施工缝留成凹凸形状。
3、混凝土浇筑设备故障
预防措施：
（1）混凝土浇筑前一天安排专业维修人员对泵车、塔吊等设备进行检查
（2）设备和易损配件要保证在损坏后一个小时之内采购并及时更换
（3）现场要预留出一部分备用管件，以防在浇筑过程中，混凝土堵管
应对措施：
（1）联系混凝土公司预备多一台泵车，现场多预备两台振动棒以备使用，机械出现故障后启用预备机械，并安排维修人员抢修故障机械。
（2）塔吊操作人保持值班状态，紧急情况下使用塔吊配合泵车浇筑混凝土。
（3）发生轻微堵管时加大泵车泵送压力，加压力无效果时组织人员检查堵管位置，快速疏通泵管，同时和混凝土公司联系检查材料配合比情况，严重堵管时立即启用备用泵管，放料人应密切注意混凝土的流动性，当流动性过小时通知混凝土公司增加塌落度，混凝土泵送过程中注意混凝土停留在泵管内时间不宜过长，现场要有机械维修工和管工。
4、天气变化
预防措施：
（1）了解混凝土浇筑期天气预报，应安排在天气好的时间浇筑，避免雨天作业。
（2）为预防混凝土浇筑时天气发生变化，应准备足够的塑料
布。
应对措施：
（1）在混凝土浇筑过程中突然遇到下雨天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖，防止雨水冲刷刚浇好的混凝土。
（2）配备专门人员负责塑料布覆盖、排水等工作。
（3）及时派人将盖塑料布时在混凝土表面留下的脚印抹平。
（4）将临时施工缝留成凹凸形状。
5、漏浆、爆模处理
预防措施：
（1）在混凝土浇筑前对模板进行再次加固。
（2）加强木工队伍的素质管理，提高工人安摸意识。
（3）在浇筑的过程中安排专人跟踪看护。
应对措施：
（1）出现爆模现象的部位，立即停止浇筑，拆模后清理混凝土及钢筋表面，然后迅速支模，在两个小时内完成并检查合格后继续浇筑。
6、夜间照明
（1）混凝土夜间施工应有足够的照明，保证链接和分支处不受机械影响，且符合绝缘要求。
（2）注意安全文明施工，预防周围居民举报，提前到环保局办理夜间施工许可证。
（3）要求施工车辆经过居民区的时候限速行驶。
（4）对出现场的车辆进行冲洗，防止扬尘。
7、施工缝重新施工时的处理措施
重新浇筑混凝土前，应将施工缝处清理干净，用水将垃圾冲掉，并抹高标号水泥砂浆，对于未留设成凹凸施工缝的，应先将施工缝表面凿毛，施工链接处应仔细振捣，对有防水要求的部位应增加膨胀止水条。
8、混凝土骨料不合要求的处理
施工过程中，可能出于混凝土厂家因素及道路交通原因，可能致使栓车辆到达现场时间过长，混凝土和易性，塌落度等性能不能满足设计及泵送要求，为此我们在混凝土车辆到场后，设有专职质检员对每部车次的混凝土进行塌落度测定等检测，如果不不符合要求的，坚决要求混凝土退货，杜绝加水及渗水泥等现象，确保混凝土浇筑质量。
八、应急物资与装备保障
1.应急处置所需的物资与装备数量：
⑴医疗器材：
担架2副、氧气袋5个、小药箱2个；
⑵抢救工具：
切割用具2套、千斤顶4个、手拉葫芦3个；
⑶照明器材：
手电筒10个、36V应急灯5套、灯具10套；
⑷通讯器材：
电话2部、手机6部、对讲机8部；
⑸灭火器材：
干粉灭火器10具；
⑹救援设备：
汽车吊1台；
⑺运输工具：
面包车1辆。
2.应急物资设备的管理与维护
安全应急预案的物资装备由施工现场工程部统一管理，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。
每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新。
九、应急预案的培训及演练
1.应急预案培训及演练的目的
（1）测试应急预案和操作程序的充分程度；
（2）测试紧急装置、设备及物质资源的供应情况；
（3）提高现场内、外应急部门的协调能力；
（4）判别和改正应急预案的缺陷；
（5）提高企业员工及公众的应急意识。
2.应急预案的培训
（1）应急培训的范围包括•：
1）企业全员的培训；
2）专业应急救援队伍的培训。
应制定应急培训计划，采用各种教案手段和方式，如自学、讲课、办培训班等，加强对各有关人员抢险救援的培训，以提高事故应急处理能力。
（2）应急培训的主要内容
应急培训的主要内容包括：
法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、木岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。
根据培训人员层次不同，教育的内容要有不同的侧重点。
1）安全法规
法规教育是应急培训的核心之一，也是安全教育的重要组成部分。
通过教育使应急人员在思想上牢固树立法制观念，明确“有法必依、照章办事”的原则。
2）安全卫生知识
主要包活：
火灾、爆炸基木理论及其简要预防措施；识别重大危险源及其危害的基本特征；重大危险源及其临界值的概念；化学毒物进入人体的途径及控制其扩散的方法；中毒、窒息的判断及救护等。
3）安全技术与抢修技术
在实际操作中，将所学到的知识运用到抢修工作中，进行安全操作、事故控制抢修、抢险工具的操作、应用；消防器材的使用等。
4）应急救援预案的主要内容
使全体职工了解应急预案的基本内容和程序，明确自己在应急过程中的职责和任务，这是保证应急救援预案能快速启动、顺利实施的关键环节。
（3）企业应急培训的对象
1）企业全体员工
对企业职工培训的重点在于：
树立法律意识，遵章守纪；应急预案的基本内容和程序；严格执行安全操作规程；自救和互救的常识和基木技能等。
所有的员工都应通过培训熟悉并了解自己工作所在的岗位的应急预案的内容，知道启动应急预案后自己所承担的相应职责和工作。
使他们能够在实际操作中，应用所学到的知识，提高安全生产操作和处理、控制事故的技能。
2）应急抢险人员
专职应急抢险人员是发生事故时应急抢险的主力军，因此要大力加强技术培训工作。
抢险人员要熟悉应急预案每一个步骤和自己的职责，切实做到临危不乱，人人出手过得硬。
对应急抢险人员培训的主要内容包括：
熟悉应急预案的全部内容，各种情况的维修和抢险方案；熟练掌握木单位或部门在应急救援过程中所应用器具、装备的使用及维护，掌握和了解重大危害及事故的控制系统；有关安全生产方面的规章制度、操作规程、安全常识；应急救援过程中的自身安全防护知识，防护器具的正确使用等。
应急救援人员需要进行定期培训、定期考核，注重培训实效。
（4）应急培训的要求
需要对企业所有员工进行应急预案相应知识的培训，应急预案中应规定每年每人应进行培训的时间和方式，定期进行培训考核。
考核应由上级主管部门和企业的人事管理部门负责。
学习和考核的情况应有记录，并作为企业管理考核的内容之一。
3.应急预案的演练
（1）事故应急救援演练的重要性
通过演练可以检查应急抢险队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性以及各职能部门、各专业人员之间相互支援及协调的程度；检验应急救援指挥部的应急能力，包扌舌组织指挥专业抢险队救援的能力和组织群众应急响应的能力。
通过演练可以证实应急救援预案是可行的，从而增强全体职工承担应急救援任务的信心。
应急救援演练对每个参加演练的成员来说，是一次全面的应急救援练习，通过练习可以提高技术及业务能力。
通过演练还可以发现应急预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料；尤其是通过演练后的讲评、总结，可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的建议，是提高预案质量的重要步骤。
（2）编制演练方案应注意的问题
演练工程的内容是根据演练的目的决定的。
把需要达到的目的通过演练过程，逐步进行检查、考核来完成的。
因此，如何将这些待检查的工程有机地融人模拟事故中是演练方案编制的第一步。
为使模拟事故的情况设置逼真而又可分项检查，需要考虑如下几个问题。
1）事故细节描述事故的发生有其自身潜在的不安全因素，在某种条件下由某一因素触发而形成，或者是由此形成连锁影响，从而造成更大、更严重的事故。
对事故发生和发展、扩大的原因及过程要进行简要的描述。
使演练参加者可以据此来理解和叙述执行该种事故的应急救援任务和相应的防护行动。
2）日程安排演练时间安排基本应按真实事故的条件进行。
但在特殊情况下，也不排除对时间的压缩和延伸，可根据演练的需要安排合适的时间。
演练日程安排后一般要事先通知有关单位和参加演练的个人，以利于做好充分的准备。
3）演练条件演练最好选择比较不利的条件，如在夜间，能够说明问题的气象条件下，高温、低温等较严峻的自然环境下进行演练。
但在准备不够充分或演练人员素质较低的情况下，为了检验预案的可行性或为了提高演练人员的技术水平，也可选择条件较好的环境进行演练。
4）安全措施现场模拟演练要在绝对安全的条件下进行，如安全警戒与隔离、交通控制、防护措施，消防、抢险演练等的安全保障都必须认真、细致地考虑。
演练时要在其影响范围内告知该地区的居民，以免引起不必要的惊慌，要求居民做到的事项要各家各户地通知到每个人。
（5）事故应急救援模拟演练的考核与总结
事故应急救援预案通过实践考验，证实该预案切实可行后才能有效地实施。
因此，演练中应由专家和考评人员对每个演练程序进行考核与评价。
演练以后要根据评价的意见进行认真的总结，找出问题并提出修改建议。
修改意见要经过进一步的验证，认为确实需要修正的内容，要在最短的时间内修正完毕，并报上级批准。
（6）事故应急救援模拟演练的时间
一般应根据事故应急救援预案的级别、种类的不同，对演练的频度、范围等提出不同要求。
企业内部的演练可以与生产、运行及安全检查等各项工作结合起来，统筹安排。
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