工程项目管理制度大全内容.docx
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工程项目管理制度大全内容
一、办公室
（一）办公室文件收发管理规定
1、收文处理程序
（1）文件收到后首先在收文记录本上进行登记，然后在收文处理纸上注明来文编号、收文日期、来文机关、来文字号、文件标题。
（2）将文件递交项目部主管领导阅批，根据领导阅批意见交办理单位（人）办理后存档。
（3）收文阅批权限为项目部主管领导。
（4）收文处理根据领导阅批意见进行，如需发放一般按谁办理谁发放的原则。
2、项目部发文操作程序：
1）、拟稿
主办单位在发文稿纸上签上拟稿人姓名，并注明：
（1）主办单位；
（2）事由；
（3）附件（没有则为空）；
（4）主送单位：
（5）抄报单位：
（6）抄送单位（没有则为空）；
2）审核及签发：
由部门主管审核签字，由相关项目部领导会签、主管经理、总工签发。
3、文件发放
文件经办公室统一编号后，交文印中心打印，经行文起草人核对无误后加盖工程项目部公章，由行文部门装订分发，并做好登记。
上行文件一般以传送和邮递方式送达，并在发文纸上登记。
（二）经理办公会制度：
为了进一步贯彻执行项目经理负责制，加强对整个工程的管理，保证工程项目部施工生产等各项工作的顺利进行，特制定经理办公会制度如下：
1、会议时间：
经理办公会每半月召开一次。
2、参加会议人员：
经理、副经理、总工、副总工、各科科长、各队队长、办公室主任。
3、会议程序和内容：
1）各科汇报施工计划完成情况、财务状况，物资库存及采购等工作。
2）提出下一步工作的设想，实现设想的措施。
3）通过有关组织机构、人员变动事宜。
4、注意事项：
1）开会期间与会者不接打与工作无关的电话；非紧急情况，与会者不得随意出入。
2）凡不能到会者需事先请假。
5、本制度自发布之日开始实施。
6、会议记录由办公室负责。
（三）打印管理制度及职责：
1、打字室只供工程项目部所属各单位，复印打字使用。
2、各部门需要打字复印，需经工程项目部办公室批准并办理登记手续。
3、做好打字机、复印机、打印机等的维护工作，保证各种文印设备，始终处于最佳工作状态。
4、打字要熟练，保证打字复印资料的规范、清晰、整洁。
5、严格履行办公室签发打印手续，坚守工作岗位，及时完成办公室交付的打印工作。
6、掌握汉语语法，标点符号的使用等语文知识。
7、及时完成办公室主任交办的其它工作。
（四）公章使用管理制度：
1、工程项目部公章由办公室统一管理保存。
各队、各部门对外联系需要盖公章时，先经副总以上领导同意签字，或口头电话通知办公室，由办公室登记后盖章。
2、各职能部门公章必须由各职能部门负责人保管，盖章时履行登记手续。
（五）机动车管理办法：
综合办公室的机动车辆主要是为公司领导及工程项目部的施工生产服务。
为了有效、合理、安全地使用车辆，保证施工生产的需要，降低费用，综合办公室机动车辆管理办法如下：
1、各单位用车应向综合办公室提出书面或口头申请。
司机应凭办公室开具的出车单和口头命令出车。
否则，司机可拒绝未经批准的出车要求。
2、用车单位及司机必须对安全负责，用车单位不得以任何借口唆使司机违反交通规则，严禁司机酒后开车，不准开“英雄车”“赌气车”。
司机因个人原因违章罚款，罚款费用自负。
为保证交通安全，在高速公路每小时车速不得超过120公里；在一级公路每小时车速不得超过100公里；在一级以下等级公路，每小时车速不得超过80公里。
3、因交通事故造成的伤亡，应立即抢救伤员，保护现场，报告交通管理部门，向单位领导汇报真实情况，不得隐瞒事故情节。
事故发生后，必须按“四不放过”的原则进行分析、调查、处理和制定防范措施
4、司机不得私自将车借给他人驾驶。
5、严禁司机疲劳开车，开车过程中严禁使用手机。
6、司机每次出车前应对车辆进行检查，保证车辆处于良好的技术状况。
司机在不出车期间，应对车辆进行保养维护，保证车辆随时可以出驶。
车辆需修理时，司机应说明故障，经领导同意，到指定的维修厂修理。
车辆大修或更换重要零部件，应向总公司有关部门提出申请，经领导批准后方可执行。
司机应将车辆停放在指定的车库内，因乱停乱放造成的经济损失由司机本人承担。
7、综合办的司机应敬业爱岗，树立良好的职业道德，要安全正点，随叫随到，服务要文明礼貌，热情周到。
8、下列情况综合办公室予以安排出车：
1）工程项目部领导用车；
2）对外接待用车；
3）处理紧急、突发事件用车；
4）抢救伤病人员用车；
5）公司组织的会议、检查用车；
6）各生产施工单位因生产施工急需用车；
7）其它施工、生产、经营管理活动所必需的用车。
9、各用车单位及个人使用车辆时应事先预约，以便办公室分轻重缓急，统筹安排。
两个部门共同使用一部车辆时，应互相协商，互相照顾。
各用车单位应自觉控制用车时间，车辆返回公司时应通知综合办公室。
10、综合办公室要逐步加强车辆使用的经济核算，控制各项费用的支出。
建立、健全费用控制及核算办法，力争以较少的投入获得较满意的使用效果。
11、工程项目部各单位应加强对职工的思想教育，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，在车辆使用上不讲排场，自觉进行，自我约束。
（六）业务招待制度
为规范项目部业务招待工作，合理控制费用，特制定业务招待制度。
一、申请：
任何部门和个人不得直接进行业务招待。
因公需对外招待，应事先填写“就餐申请单”，注明事由、人数，由主管经理批准并通知办公室安排，紧急时可请示主管经理，由主管经理电话通知办公室，事后招待部门及时补办申请手续。
二、标准：
招待费用标准见“就餐申请单”（附表）。
三、报销：
业务招待费必须持正规发票、申请单，由办公室主任审核、主管经理批准方可报销。
附表
XXX工程项目部就餐申请单
年月日
申请部门
部门领导签字
申请事由
人数
标准（元）
综合办意见
主管经理意见
注：
就餐标准（元/10人）：
1、省公司等上级单位来客，300；
2、公司级领导，150-200；3、一般工作人员，50-100。
（七）通讯费管理制度
为满足项目部工作人员通讯需要，又要达到控制通讯费用，减少费用支出的目的，实施如下通讯费管理制度：
一、固定电话、传真机
由办公室统一核定各部门固定电话和传真机的费用标准，负责按月向通信公司交纳费用，并在项目部范围内予以公布，超标部分从部门当月奖金中扣除。
二、手机、小灵通
手机（含小灵通）费用报销范围及标准是：
1、项目部经理、书记、总工，每人每月350元；
2、项目部中层干部，每人每月150元；
3、施工队专责工程师，每人每月100元。
三、手机费用报销：
一季度报销一次手机费用。
持正规话费发票，本人签字、办公室主任签字，经主管项目经理签字后方可到财务科报销。
超出标准部分个人自负。
四、要求：
手机（含小灵通）使用人工作时间及值班时间必须保持联络畅通，对因联络不畅延误工作或造成不良后果者，办公室可请示经理不予报销，并通报批评。
（八）办公用品、办公耗材管理制度
为规范办公用品、办公耗材的采购、保管和领用管理，便于项目部办公工作的顺利开展，本着节约的原则，特制定本制度。
第一条：
文具及办公用品、日常消耗品包括：
圆珠笔、签字笔、铅笔、橡皮、稿纸、工作笔记本、文件夹、文件盒、胶水、透明胶带、图钉、曲别针、大头针、订书机、订书钉、直尺、单面刀片、剪刀、电池、拖把、笤帚、脸盆、纸杯等。
第二条：
文具、办公用品、日常消耗品统一由办公室采购、保管、发放。
第三条：
文具、办公用品、日常消耗品领用发放的标准按每人每月5元钱控制，办公室每一季度（或月）按各部门的实有人数发放标有内部面值的物品领用券，单位凭券到办公室领用物品。
第四条：
项目部组织的大型会议、活动、完成上级及有关部门布置的工作等，一次需用文具、物品数量较大时，可由主办部门写出申请，说明原因，经主管经理批准后，方可交由办公室采购、发放。
第五条：
本制度所称的办公文具、办公用品、日常消耗品不包括微机耗材、打印、复印费用，不包括毛巾、肥皂、洗衣粉等劳保用品。
第六条：
本通知自行文之日起施行，由办公室负责解释。
（六）档案管理制度
1、档案管理一般规定：
（1）建立工程档案是施工单位保存工程原始记录积累经验的重要手段。
各项目都应设置资料室或档案室（可附属于有关科室），加强档案管理和利用工作。
（2）工程档案由各主管部门和单位汇集整理，工程项目部专业队、各科在施工、管理、培训等方面形成的质量、安全、设备材料、技术文件都应加以相应整理、编目，由资料（档案）室统一收集登记保管（按月或季收集）。
工程档案应分类整理，齐全完整，并由专人管理。
（3）按规定对开箱资料进行回收，原件存档登记。
有关设备的出厂证件和材料合格证件当份数不足时，应优先满足工程移交资料的需要。
（4）各施工队（所、室）、各管理科室在施工活动中产生并具有保存价值的各种录音、录像、照片、计算机磁盘等都是存档资料，应定期交资料（档案）室统一管理存放。
（5）上级、甲方、监理下发的资料、联系单、通知单经总工程师签发批示意见后，由资料（档案）室登记按规定发放。
（6）对外发放的工程联系单经总工程师（副总工程师）批示意见后，由资料（档案）室送达接收单位签收。
（7）资料（档案）室负责对工程图纸、工程技术文件资料、工程达标资料的保管分类编目、建档、登记、领发和借阅。
（8）资料的组卷编号依据《火电施工企业档案分类表》的分类方法立卷建档。
（9）当由于项目机构变更或迁移频繁等原因，原建立档案部门长期保管历史档案不便时，应登记造册，移交上一级档案部门接收保管。
（10）档案的立卷归档、保管、利用应符合国家档案局国档发〔1988〕4号《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》、能源部能源办〔1991〕231号《电力工业企业档案分类规则及分类表》、《火电机组达标投产考核标准》“工程档案管理”项目实施细则等有关规定的要求。
2、档案立卷归档管理
各工程项目从开工到竣工前，由专业施工队（所、室）技术人员和质检科、供应科、工程科等资料相关部门，按程序要求准确无误的做好施工过程中工程文件的形成和积累工作。
工程竣工后，各自负责对已形成和积累的工程档案材料，按要求进行组卷，并建立移交清单，向本项目资料（档案）室移交。
资料（档案）室负责组织各施工专业工区有关工程文件的立卷归档工作。
并负责对工程档案的完整、准确、系统情况及案卷质量进行逐项审查，以保证工程档案的有效性和完整性。
档案管理部门负责统一将已整理、审核、立卷的工程档案按照合同要求的数量移交给建设单位，同时交公司档案室一份，并编写一式二份的归档清单。
（1）火电工程档案的主要内容：
火电建设工程竣工移交档案一般卷册划分为七卷，即：
第一卷锅炉、输煤、除灰设备安装。
第二卷汽轮发电机组、管道、供水设备安装。
第三卷电气设备安装。
第四卷热工仪表及控制装置安装。
第五卷焊接。
第六卷金属监督及热处理。
第七卷机组整套调整试运及工程交接验收。
各卷的内容统一规定如下：
1）第一卷至第四卷的内容，包括九项：
第一项为工程概述、开工报告、图纸会审、技术交底、沉降观测（仅第一、二卷有）等。
第二项：
施工记录、试验记录，各专业均应按《电力建设施工及验收技术规范》的要求进行。
第三项为原材料试验报告，外购构件、配件产品合格证。
第四项为工程质量检验评定，各专业应按《电力施工质量检验评定标准》的规定进行。
第五项为缺陷及质量问题处理记录。
第六项为设计变更、材料代用、工程联系单。
第七项为工程重大问题的技术资料及处理文件。
第八项为隐蔽工程签证和工序交接签证。
第九项为工程照片。
2）第五卷的内容，包括五项：
第一项为工程概述、焊接工程一览表、技术交底、焊接工艺评定等。
第二项为焊接材料质量证件。
第三项为焊接质检报告及评定。
第四项为焊接技术记录。
第五项为工程照片。
3）第六卷的内容，包括七项：
第一项为工程概述、金属监督及热处理一览表、技术交底等。
第二项为金相试验报告。
第三项为光谱分析报告。
第四项为硬度测试报告。
第五项为无损探伤报告。
第六项为热处理记录及试验曲线。
第七项为工程照片。
4）第七卷的内容，包括四个分册：
第一册锅炉机组的整套启动试运。
第二册汽轮机组（包括化学）的整套启动试运。
第三册电气装置、热工仪表及控制装置整套启动试运。
第四册整套试运质量总评及工程交接验收。
以上四册中，第一至第三册的内容包括如下四项：
第一项为试运试验记录及签证。
第二项为调整试运的质量检验及评定。
第三项为试运中主要设备、设计、施工缺陷处理记录。
第四项为试运中的有关照片。
第四册包括以下十一项内容：
第一项为工程概况。
第二项为验收委员会名单。
第三项为启动试运指挥部名单。
第四项为主机、主要辅机及主要附属设备型号规格。
第五项为机组整套调整试运情况。
第六项为未完工程及需改进工程清单。
第七项为工程建设存在的问题。
第八项为整套调整试运的检查评定。
第九项为交接单位代表签证。
第十项为验收委员会签证。
第十一项为竣工移交技术资料目录及移交签证。
竣工移交资料中的施工技术记录等，除了向建设单位移交外，施工企业也应自存一套。
除此之外，企业自存资料还应包括下列内容：
1）会议纪要、工程阶段性检查汇报。
2）日常工作监督检查记录。
3）工程建设有关文件、制度、管理办法。
4）工程管理文件，包括合同、概预算、定额。
5）施工组织设计及施工临建设计。
6）重大质量、安全事故情况、原因分析及补救措施记录。
7）施工方案，施工技术措施及调试措施、施工安全措施、施工计划、施工工艺、作业指导书。
8）施工日志、工程大事记。
9）施工技术总结，施工总结。
10）工程录像及照片资料。
11）工程达标、创优评定材料。
12）竣工图纸。
（2）输变电工程档案的主要内容：
1、基础和地基处理（包括打桩）记录；
2、永久水准点和控制桩的测量记录；
3、主要图纸会审记录；
4、主要原材料、构件和设备出厂证件；
5、设计变更、材料设备代用记录；
6、施工技术记录（按验收规范要求的内容）；
7、施工原始记录；
8、隐蔽工程与中间检查验收签证；
9、主体结构和重要部位试件和材料的检验、试验记录；
10、重大质量事故和重要设备缺陷情况及处理情况记录；
11、安全活动记录；
12、质量活动记录；
13、竣工图纸；
14、有关工程建设的和为运行单位生产所需的有关协议文件和会议记录；
15、工程总结和工程照相；
16、其它为积累经验所需的资料。
3、档案保管
（1）.接收档案必须认真验收，并办理交接手续。
（2）.按照档案管理有关规定和档案密级做好档案保密工作。
（3）.保存档案的库房，须具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物和防污染等安全措施。
（4）.档案库房（含胶片库、磁带库）的温度应控制在14～24℃，日变化幅度一般不超过±2℃；相对湿度应控制在45～60%，日变化幅度一般不超过±5%。
（5）.库房内外温湿度应定时测记，一般每天两次，掌握温湿度变化情况，随时予以控制调节。
空调、去湿或增湿设备应定期检修、保养。
（6）.存放档案必须有专用柜、架，排架方法要科学和便于查找。
档案柜架应与墙壁保持一定距离（一般柜背与墙不小于10厘米，柜侧间距不小于60厘米），成行地垂直于有窗的墙面摆设，便于通风降湿。
（7）.要定期进行库藏档案的清理核对工作，做到帐、物相符。
（8）.定期进行虫霉检查，发现虫霉及时处理。
（9）.档案库区必须配备适合档案用的消防器材，并按设备要求定期检查、更换。
（10）.库内严禁明火装置和使用电炉及存放易燃易爆物品。
（11）.档案库房宜选用白炽灯作人工照明光源、照度不超过100勒克斯，如采用荧光灯时，应对紫外线进行过滤。
档案库房不宜采用自然光源，档案应避免阳光直射，有外窗时应有窗帘、窗板等遮阳措施。
4、档案借阅管理
（1）.从建设单位取回的所有技术资料，必须经项目总工程师（或专业副总）审批分发处理。
其它资料由相关项目部领导审批分发。
（2）.设计院初步设计图纸，各施工队（所、室）、相关部门只允许借阅，不允许领用。
设计院施工设计图纸，三大主机设备厂家图纸、说明书，只允许各主要施工队按照项目总工程师批示领用，其他施工队、相关部门只允许借阅。
除三大主机设备外的其它设备图纸、说明书、出厂资料等一律采取借阅形式。
（3）.资料借阅需进行借阅登记，注明借阅卷册编号、资料名称、借阅人、借阅时间等，资料借阅应由各施工队（所、室）、相关部门领导签字认可，一般借阅时间最长不超过七天。
借阅时间超过七天者，技术资料必须由总工程师（或专业副总）签字批准，其它资料由相关项目部领导签字批准。
手续不全者，资料员有权拒绝借阅资料。
（4）.对于资料（档案）室仅存一份的资料一般不得外借，借阅人可在资料室就地查看，必须外借时须经项目部有关领导签字批准。
（5）.资料借阅使用完毕后借阅人应及时将资料交还给资料室，由资料员作出退还记录。
资料借阅到期时原借阅人员必须到资料室办理续借手续，逾期不还且接到资料员通知仍不办理续借手续者，将上报项目部有关领导处理。
（6）.资料借阅人在借阅期间应遵守相关保密规定。
（7）.借阅人应妥善保管爱护资料，不得删改、涂画、加注、拆散、损坏、不得转借他人。
二、安监科
（一）安全施工责任制度：
（一）项目经理安全职责
（二）项目副经理安全职责
（三）项目总工程师（副总工程师）安全职责
（四）专业队队长（副队长）安全职责
（五）专业队专责工程师安全职责
（六）班组长安全职责
（七）班组技术员安全职责
（八）施工人员安全职责
（九）施工技术管理部门安全职责
（十）计划科安全职责
（十一）施工机械（机具）管理部门安全职责
（十二）劳资科安全职责
（十三）保卫科安全职责
（十四）医务部门安全职责
（十五）其它有关部门安全职责
（十六）安监科安全职责
（十七）专业队专职安全员安全职责
（十八）班组兼职安全员安全职责
（二）安全教育培训制度：
1、安全培训目的：
通过安全培训有利于增强全员职工的安全意识，提高职工的安全技能，使职工自觉遵守各种安全规章制度，有利于规范安全施工管理和减少以及避免事故的发生，从而达到安全生产提高效益的目的。
2、培训计划：
序号
培训内容
培训
对象
培训
时间
培训
地点
主管
单位
备注
1
全员安全教育
全体职工
每月5日
安全教育室
安监科
收看安全教育录像
2
职业安全健康管理手册、程序文件
班、组长以上人员
安全教育室
安监科
讲课
3
钢架安装安全技术培训
钢架班全体职工
会议室
锅炉队
讲课
4
消防知识培训
全体职工
安全教育室
保卫科
讲课
5
火灾扑救
专兼职消防员
5月份第一个星期二
会议室
保卫科
讲课
（三）安全施工检查制度：
1、开展安全施工检查活动是贯彻落实安全责任制，搞好安全工作的重要措施。
2、工程项目部安监科每季度至少组织一次由工程项目部领导及各单位负责人参加的安全大检查；各施工队每月一次由专职安全员组织、队长及班组长参加的对本工地施工安全大检查；班组每周一次由班长组织、技术员、组长和兼职安全员参加的安全大检查。
3、安全施工检查要有记录。
4、安全施工检查中发现的问题及事故隐患，由组织部门及人员下达书面的“安全施工问题通知单：
送交责任单位领导签字，限期整改，并及时反馈整改结果。
附：
安全检查范围及项目
安全检查的项目
序号
各项安全检查
检查项目
备注
1
工程项目部安全检查
1、施工现场文明施工
2、施工现场施工电源
3、施工现场脚手架
4、施工现场大型机械
5、施工现场安全设施及安全标志
6、施工现场消防
7、供应仓库（易燃、易爆品）
8、生活区
2
施工队安全检查
1、本队的现场文明施工
2、本队现场使用施工电源
3、本队现场使用脚手架
4、本队现场使用安全设施及安全标志
3
班组安全检查
1、本班的现场文明施工
2、本班现场使用施工电源
3、本班现场使用脚手架
4、本班现场使用安全设施及安全标志
（四）安全技术措施计划和安全施工措施编制制度：
1、安全技术措施计划：
1）、安全技术措施计划的编制，主要以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病等目的的一切安全技术措施。
2）、安全技术措施计划应由各单位负责人组织技术负责人、施工负责人、工程技术员、安全员参加，研究制定年度安全技术措施计划。
新工程开工，由工程技术员编制该工程安全技术措施计划，安全技术措施计划经单位主管领导批准后实施。
3）、安监部门负责监督安全技术措施计划实施，对存在问题及时向主管领导汇报。
2、安全施工措施编制：
1）、一切施工活动必须有安全施工措施，没有安全措施，没有交底的施工项目，严禁开工。
2）、一般施工项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查批准，由班、组技术人员交底后执行。
3）、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉立体施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或工地专责工程师交底后执行。
4）、重大起重、运输作业、特殊高空作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工措施及施工方案，须经施工技术和安监部门审查，并办理安全施工作业票，经总工程师批准，由工地专责工程师交底后执行。
5）、工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点，并应符合以下要求：
（1）针对工程结构特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险。
（2）针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来不安全因素，从技术措施上加以控制。
（3）针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防范。
（4）针对施工现场及周围环境有可能给施工人员或他人员以及材料、设备运输带来的危险，从技术上加以控制，消除危险。
6）、经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。
未经措施审批人同意，任何人无权更改。
7）、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经发现，对责任人进行严肃处理。
对造成严重后果的，给予行政处分，直到追究刑事责任。
8）、对相同施工项目的重复施工，技术员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。
（五）事故统计、报告管理制度：
1、实施事故统计报告制度，是为了进一步加强安全管理，做好事故的预防、预测工作。
按照“三不放过”的原则，最大限度的减少损失，杜绝类似事故的重复发生。
2、发生死亡事故以及重大伤亡事故，迅速查清基本情况，立即报告公司负责人、公司安监部。
3、发生重伤事故，在24小时内报公司负责人、公司安监部，由公司安监部门进一步调查，核实后报省局安监处及当地劳动部门。
4、发生轻伤事故、记录事故及严重未遂事故，尽快将事故调查清楚，提出整改措施及处理意见，三日内报公司安监部。
5、凡在工程项目部施工人员，无论发生任何事故，均按规定程序和内容上报，任何单位或个人不得歪曲事实或隐瞒不报。
6、事故发生后，任何单位或个人不得以任何借口阻止调查工作，不得破坏事故现场或提供伪证材料。
否则，将受到行政处分，情节严重的交司法机关处理。
（六）、安全施工（生产）奖惩制度：
为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保我们公司长周期的安全生产局面和职工在施工中的安全与健康，加强安全管理，提
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