乡镇民调工作方案共14页.docx

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乡镇民调工作方案共14页

乡镇民调工作方案

[模版仅供参考，切勿通篇使用]

　　篇一：

民调工作实施方案　　武政发[20xx]16号　　武圣宫镇提升民调工作实施方案　　一、指导思想　　以科学发展观为指导，狠抓社会治安综合治理各项工作措施落实，为了提高我镇人民群众对政法工作的满意率，提升我镇在外的美誉度。

根据8月16日南县政法工作会议精神，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使村委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现村为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我镇平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安武圣宫”的建设，共同维护我镇的良好形象，特制定本工作方案。

　　二、组织机构　　成立全镇民调工作领导小组，由镇党委书记徐俊祥任组长，郭军、刘建华、卿云、曾海燕、许丹、周国军、邓涛、孟强林任副组长，派出所、司法所、综治办全镇各村各部门为成员单位。

领导小组下设办公室，由岳建军兼任主任。

负责全镇民调工作的组织、协调、督查。

各村也要成立专门机构，负责本村民调工作。

　　三、具体工作内容和方式　　每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和128个县市区进行民调。

市综治委委托市统计局对全市963个乡镇进行民调。

省、市民调的主要内容是：

（一）公众对社会治安状况的评价　　1、公众对社会治安现状的评价。

按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。

　　2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。

按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。

（二）对几类违法犯罪现象的评价：

　　1、盗抢犯罪；2、黑恶势力；3、吸毒、贩毒；4、聚众赌博和地下“六合彩”；5、卖淫嫖娼。

分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。

　　县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。

　　（三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价：

　　1、公安民警整体形象；2、检察官整体形象；3、法官整体形象；4、司法行政干警整体形象；5、其他党政机关干部整体形象。

按好、比较好、一般、比较差、差五档计分。

　　省、市民调的主要方式是按照随机抽样的严重拨打固定电话，听取群众对民调内容的评价，根据群众对评价好坏计分，根据得分情况省市排队。

民调时间上半年4月20日前后，下半年9月20日前后。

县民调中心主要采取听取汇报、平时督查、查阅资料、电话调查、上门暗访等方法进行。

　　四、提升我镇民调群众满意度的具体要求　　举全镇之力，在省市县民调之前，围绕社会治安综合治理各项基础工作在全县集中开展综治民调“大宣传”、违法犯罪“大整治”、矛盾纠纷“大排查”、社会治安“大防控”、体察民情“大走访”活动。

（一）广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。

　　1、层层动员，形成共识。

八月下旬召开全县综治民调工作动员大会，动员各村、单位高度重视民调工作。

提振士气，鼓舞干劲。

各村、单位要层层召开动员会，广泛动员。

村（社区）要开到村（居）民。

部门单位要开到每一位干部职工。

　　2、抓好宣传造势。

一是配合县里的动员会、大走访后的印制一批宣传资料，如《致全县人民的公开信》，发到每一户群众家庭中去。

二是镇将树立永久性的综治工作宣传标牌。

街道、派出所、联校、武中、武小、水机站、血防站、卫生院、湖南橡塑密封件有限公司、计生办、信用社均应张贴标语、悬挂横幅、武中、武小、卫生院在办公场所前开辟专题宣传栏，各村印制宣传资料，认真做好宣传引导工作。

三是配合教育行政主管部门和在全镇各中小学师生中开展“我爱平安南县”主题教育活动，组织学生对家长进行宣传，引导群众在接受民调时正面应对。

（二）突出重点，强力开展社会治安“大整治”。

　　1、镇由综治办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治。

　　2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。

　　（三）畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。

　　1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。

对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。

切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。

　　2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。

要集中精力，集中时间，对本地、本部门开展矛盾纠纷大排查，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。

对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化解在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。

　　（四）专群结合，加大治安“大防控”。

　　镇中心集镇组织由党政领导带队，综治办、派出所、司法所人员、街道及治安积极分子参加的义务治安巡逻队开展夜间治安巡逻。

各村由治保主任牵头组织开展不定期的治安巡逻。

　　（五）真情实意，全面开展民情“大走访”。

　　乡镇走访按照县委、县政府的统一部署做到入户率100%，发放《致全县人民公开信》100%，发放群众联系卡100%，入户走访登记率100%，群众满意率95%的工作要求，组织党员干部和机关工作人员分片包干，进村入户认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心”民情大走访活动。

掌握社情民意，开展帮扶共建，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，舒缓民意。

　　武圣宫镇人民政府　　20xx年8月17日　　主题词：

综合治理民调活动方案南县武圣宫人民政府20xx年8月18日印发（共印40份）　　篇二：

社区民调工作实施方案　　XXX社区民调工作实施方案　　民调工作即将开始，为进一步提高辖区居民群众的满意度，增强服务群众工作的实效性，落实民生工程。

结合社区实际，制定本工作方案如下：

　　一、指导思想　　以“三个代表”和科学发展观为指导，结合深入开展群众路线教育实践活动，坚持民生导向，按照“巩固、推进、提升”的思路，贴近民众，关注民生，通过入户走访、宣传便民、惠民、富民政策，收集社情民意，了解群众的所思、所盼、所怨，为居民群众办实事、办好事，切实提高居民群众满意度，推动各项工作又好又快发展。

　　二、工作目标　　将民调工作与党的群众路线教育实践活动相结合，坚持民调工作常态化、规范化、长效化，通过电话框维护、入户走访、宣传发动，结合各大节气对困难群众、低保户、孤老等困难群体的慰问，以及五访五率工作广泛收集居民群众意见建议、办好民生实事，进一步提升居民群众满意度，促使辖区民调满意率达到80%以上、环境卫生满意率达到80%以上、社会治安满意率达到80%以上、辖区居住人口家庭基本情况档案和特殊群体专项档案建档率达到100%、低保家庭及民调框服务对象走访率达到100%、特殊困难家庭、老党员及孤寡老人看望慰问率达到100%、不稳定群体矛盾化解率达到90%以上，为构建“三美”黄桷坪奠定坚实基础。

　　三、活动时间　　20xx年12月16日至20xx年2月15日　　四、组织领导　　为切实加强对社情民意调查工作的领导，社情成立以社区书记为组长，社区主任为副组长，其他工作人员和街道对口科室城管科为成员的社情民意调查工作领导小组，领导小组办公室设在书记办公室，负责日常工作。

　　五、活动方式　　

（一）加强领导，健全机制。

　　进一步加强领导，结合“街道—科室—社区”的工作体系，积极联系街道对口科室开展入户走访、宣传发动等进行社情民意调查工作；结合走访慰问困难群众、五访五率等工作走访收集居民群众反映的问题、研究处理并及时回复，大力办好一批民生实事。

同时，充分发动楼栋长、居民组长、志愿者积极参与，把民调工作与网格化管理相结合，与黄桷义工活动相结合，营造浓厚的工作氛围。

每周及时总结在走访工作中存在的薄弱环节及群众反映的热点、难点问题进行处理，促使地区社情民意调查工作层层落实、确保民调工作各项指标达标。

（二）加强宣传，深入发动。

进一步加强宣传力度，通过入户走访、发放宣传资料、悬挂横幅、召开院坝会、楼栋会及开展全民动手等活动，大力开展社情民意宣传，赢得居民群众的关心、理解和支持，营造浓厚氛围，切实巩固地区社情民意调查工作现有成果，达到长效实施。

　　六、具体安排：

　　1.街道副主任郑林加入第三十六网格与网格长也永芬一组负责铁路四村9号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

　　2.街道城管科科长秦光宇加入第三十五网格与网格长冯驰一组负责铁路四村12-1的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

　　3.街道城管科大队长张英波加入第三十一网格与网格长杨亚琴一组负责铁路五村58号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

　　4.街道城管科吴安富加入第三十网格与网格长范小艾一组负责铁路五村10号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

　　5.街道城管科吴监加入第三十一网格与网格长杨亚琴一组负责铁路五村58号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

　　6.街道城管科周家胜加入第三十八网格与网格长李惠玲一组负责铁路三村299-300号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

　　七、工作步骤　　

（一）动员部署阶段（12月8日至12月10日）。

成立组　　织、制定方案，做好宣传发动。

（二）宣传入户阶段（12月11日至12月16日）。

组织　　街道对口科室工作人员、社区工作人员、志愿者、楼栋长等到群众家中开展大走访、大摸排，认真收集群众热点难点问题。

　　（三）解决诉求阶段（12月17日至20xx年2月15日）。

　　对排查的问题和群众的诉求进行分门别类整理、建立台帐跟踪管理，明确责任部门和责任人限时有效解决。

对需上级主管部门解决、跨部门的重大矛盾或问题，应及时研判化解建议并上报相关部门。

　　（四）整章建制阶段（4月21日至4月30日）。

对活动　　开展情况进行总结，查找存在的问题、总结经验教训、探索建立长效机制。

　　黄桷坪街道XX社区党委　　黄桷坪街道XX社区居委会　　20xx年12月12日　　篇三：

灵乡镇民调中心工作实施方案　　灵乡镇人民调解中心工作实施方案　　为进一步强化我镇治安综合治理，完善镇、村（社区）、组三级矛盾纠纷调处网络，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平，推进综治工作机制体制的创新，巩固“平安灵乡”的建设成果，努力创建和谐社会。

经镇党委、政府研究决定，特成立灵乡镇人民调解中心（以下简称民调中心），具体实施方案如下：

　　一、指导思想　　以党的十七大精神为指导，以培育民调文化为主线，以加快构建社会主义和谐社会为目标，坚持科学、为民、依法、实效的原则，从我镇实际出发，整合民调综治工作资源，实现多部门横向联调联动、上下贯穿互调互动，用大综治的理念，开展大接访、大会审、大调解，力争把各类矛盾纠纷解决在基层，实现大平安、大稳定的目标，为全镇经济和社会发展营造良好环境。

　　二、机构设置　　成立灵乡镇民调中心，主要成员如下：

　　主任：

柯红华　　副主任：

黄俊张国平胡安义（常务）　　成员：

谈子才朱光华李悠安虞申平　　刘立梅吴高军胡飞陈云龙　　全镇各村（社区）负责人　　三、工作职责　　成立民调中心的主要目的是为民服务，强化我镇民事调处力量，切实抓好各级矛盾的调处，实现“人民调解为人民，我为人民解烦忧”，从而保证全镇的大稳定局面。

其主要职责有：

　　1、制定矛盾纠纷排查调处工作规划和具体实施意见；　　2、定期组织排查调处矛盾纠纷工作，建立台帐，全面掌握和控制全镇范围内的矛盾纠纷排查调处情况，及时向镇党委、政府报告重大社情民意和热点、难点纠纷；　　3、组织、检查、指导、监督各村（社区）等基层调解委员会的矛盾排查调处工作；　　4、统一受理由各村（社区）移交的重大疑难矛盾纠纷，属于调解中心调解范围的，按程序规定，依法组织调处;　　5、对受理的矛盾纠纷认为应由有关部门负责的，进行分流指派，调处调度，督查督办，及时进行化解调处，并组织进行回访；　　6、搞好分析预测，制定重大矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件应急处置预案件，并及时向市政法委、市民调中心移交重大案件。

　　四、运行机制　　1、实行多种方式调处模式。

一是直接调处与分流调处相结合，对各类矛盾纠纷由镇调处中心根据不同性质，涉及范围以及复杂程度，决定由调处中心直接调处或分流到各基层单位的人民调解组织调处。

二是归口调处与联动调处相结合。

对一些涉及到业务部门职权范围的社会矛盾纠纷，实行由一个业务部门归口调处或几个部门联动调处。

三是属地调处与联合调处相结合，对一些简单的矛盾纠纷，由所在村、企事业单位人民调解组织负责调处，涉及几个单位的矛盾纠纷在上一级人民调解组织的统一组织下，实行各涉案单位联合调处。

　　2、实行限期服务机制。

根据各类不同的矛盾纠纷情况，分别制定矛盾纠纷调处完成时限，中心将在规定时限内完成调解工作，调解不成的矛盾纠纷，在规定时限内进行移送，由市人民调解组织受理。

　　3、社会矛盾定期排查机制。

充分发挥大调解各级机构的作用，每月组织开展矛盾纠纷定期排查活动，了解群众关注的热点、难点问题，及时发现和掌握矛盾纠纷动态，实行主动调解，把矛盾和隐患消除在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化。

　　4、分类处理制度。

对排查出来的矛盾纠纷集中梳理，由镇综治办进行分类，小矛盾小纠纷交办村级调解组织调解，疑难复杂民间纠纷由人民调解中心亲自调解；苗头性、倾向性矛盾纠纷制定预警方案，防止激化。

　　5、重大疑难纠纷报告制度。

我镇当前面对的重点、热点、难点矛盾纠纷；可能导致突发事件或激化为刑事案件的重大纠纷；涉及人数较多，易引发群体性上访事件的重大纠纷；严重干扰正常生产，生活秩序的疑难矛盾纠纷；可能危害国家安全和公共安全的纠纷苗头或线索按照要求向主管　　机关和基层党委政府报告情况，不得迟报、漏报、瞒报。

　　五、工作要求　　1、提高认识，加强领导。

对社会矛盾纠纷实行大调解是新的历史时期解决诸多社会矛盾、维护稳定的有效途径，是创建“优秀平安灵乡”的重要内容，是转变政府管理和服务职能的具体体现。

因此，各村以及各有关部门、单位要进一步统一思想，充分认识开展矛盾纠纷大调解工作的重要性，切实加强领导，扎实推进社会矛盾纠纷大调解工作深入开展。

　　2、精心组织，周密部署。

开展矛盾纠纷大调解工作涉及到各种调解资源的整合和运行机制的建立，是一项艰巨而长期的任务，各有关部门和单位要精心组织，周密部署，制定方案，合理调配人力、物力、财力，确保调处中心运转有效，发挥作用。

　　3、依法调处，规范运作。

调处中心要始终坚持依法办事，依法调处，利用自身具有的懂法律、懂政策和会做群众工作的优势，引导群众通过正当渠道，坚决防止以调代法、违法调处，使司法保障成为调解工作的坚强后盾。

　　4、密切配合，齐抓共管。

做好社会矛盾纠纷调处工作，部门联手、上下联动，坚持把为民谋利、为民服务、为民解忧放在第一位，为基层化解社会矛盾提供全方位的服务。

各村、部门、单位之间要通力协作，齐抓共管，形成合力，为维护社会稳定、构建和谐灵乡作出贡献。

　　20xx年7月15日　　附表：

灵乡镇民调中心调处记录表　　附表：

灵乡镇人民调解中心调处记录表注：

调处记录表后应附具体调解笔录及调解协议书，并每季度进行一次汇编