城市规划实务.ppt

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城市规划实务第一部分城乡规划的制定和修改一、城乡规划的制定与修改11、城乡规划体系、城乡规划体系城镇体系规划全国城镇体系规划省城城镇体系规划城市规划镇规划乡规划村庄规划总体规划详细控制性规划一、城乡规划的制定与修改22、城乡规划编制的组织要求、城乡规划编制的组织要求（以城市总体规划为例以城市总体规划为例）一、城乡规划的制定与修改33、城乡规划编制内容和原则要求、城乡规划编制内容和原则要求44、城乡规划的修改、城乡规划的修改规划编制要求：

一级政府、一级规划、一级事权原则：

下位规划不得违反上位规划二、城乡规划方案的评析熟练掌握七大类方案评析熟练掌握七大类方案评析1.1.城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析2.2.城市、镇总体规划方案的评析城市、镇总体规划方案的评析3.3.乡、村庄规划方案的评析乡、村庄规划方案的评析4.4.城市、镇控制性详细规划方案的评析城市、镇控制性详细规划方案的评析5.5.修建性详细规划方案和建设项目总平面图的评析修建性详细规划方案和建设项目总平面图的评析6.6.建设项目选址方案的评析建设项目选址方案的评析7.7.其他类型规划方案的评析其他类型规划方案的评析二、城乡规划方案的评析应以等级结构、空间布局、资源利用、环境保护作为重点进应以等级结构、空间布局、资源利用、环境保护作为重点进行评析。

行评析。

（11）等级结构。

）等级结构。

可能考核的内容：

可能考核的内容：

ll中心镇的数量是否过多（中心镇的数量是否过多（2-32-3个）；个）；ll位置是否合适（适宜、均匀、符合区位条件）；位置是否合适（适宜、均匀、符合区位条件）；ll选选址址是否是否正确（具有重要职能的城镇）。

正确（具有重要职能的城镇）。

11、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析二、城乡规划方案的评析（22）空间布局。

）空间布局。

可能考核的内容：

可能考核的内容：

产业空间布局是否恰当，有无与市（县）情况相违背的地方（如经济比较产业空间布局是否恰当，有无与市（县）情况相违背的地方（如经济比较落后的地区且无国家、省级军事、科研基地，规划建设高新科技工业园区）落后的地区且无国家、省级军事、科研基地，规划建设高新科技工业园区）交通组织是否合理：

交通组织是否合理：

ll路网的疏密（与城镇等级的关系）；路网的疏密（与城镇等级的关系）；ll追求环路是否必要；追求环路是否必要；ll高速公路出口预留是否恰当（有快速路、公路连接）；高速公路出口预留是否恰当（有快速路、公路连接）；ll公路修建的可行性（有无必要及可行性、经济不允许则不必修；如联系公路修建的可行性（有无必要及可行性、经济不允许则不必修；如联系必要的城镇则必须修建）必要的城镇则必须修建）。

11、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析二、城乡规划方案的评析11、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析基础设施的选址是否合理：

基础设施的选址是否合理：

ll共建共享（污水处理厂、机场、发电厂、污水厂应考虑对下游城共建共享（污水处理厂、机场、发电厂、污水厂应考虑对下游城市的影响）；市的影响）；ll布局合理（各项设施的客观要求，火力发电厂是否水源充足，电布局合理（各项设施的客观要求，火力发电厂是否水源充足，电厂出线走廊预留的可行性，学校、医院各项设施的服务半径；机厂出线走廊预留的可行性，学校、医院各项设施的服务半径；机场选址的相关技术性要求）；场选址的相关技术性要求）；ll避让因素：

地质灾害、基本农田、相邻地区的不安全因素、防洪避让因素：

地质灾害、基本农田、相邻地区的不安全因素、防洪要求、不宜在滩湿地布置。

要求、不宜在滩湿地布置。

与周边地区的关系处理：

道路的衔接、基础设施等与周边地区的关系处理：

道路的衔接、基础设施等二、城乡规划方案的评析11、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析、城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析（33）资源利用：

）资源利用：

ll是否是否与水资源、能源供应相匹配（水、电资源缺乏，对耗水、耗能产业与水资源、能源供应相匹配（水、电资源缺乏，对耗水、耗能产业的制约）；的制约）；ll历史文化和风景名胜保护要求；历史文化和风景名胜保护要求；ll矿产资源布局矿产资源布局；（44）环境保护：

）环境保护：

ll灾害灾害（城镇布局与地震断裂带、滑坡、泥石流的避让）；（城镇布局与地震断裂带、滑坡、泥石流的避让）；ll土地资源土地资源的制约；的制约；ll区域生态格局的构建；区域生态格局的构建；ll江河流域治理；江河流域治理；ll江河海岸线保护、利用。

江河海岸线保护、利用。

二、城乡规划方案的评析22、城市、镇总体规划方案的评析、城市、镇总体规划方案的评析（11）目标定位（上位规划的要求与城市的结合）目标定位（上位规划的要求与城市的结合）（22）发展规模（人口、用地）发展规模（人口、用地）（33）用地布局）用地布局（44）基础设施）基础设施（55）空间管制）空间管制二、城乡规划方案的评析22、城市、镇总体规划方案的评析、城市、镇总体规划方案的评析考核重点：

用地布局（以工业用地、对外交通等为例）考核重点：

用地布局（以工业用地、对外交通等为例）

（1）

（1）工业用地：

工业用地：

ll工业园区与居住区间的联系（职工上下班通勤、公交线路等）工业园区与居住区间的联系（职工上下班通勤、公交线路等）ll工业园区对居住区的干扰（风向上下、绿化防护隔离带、排放污水）工业园区对居住区的干扰（风向上下、绿化防护隔离带、排放污水）ll沿江靠河的工业园区（岸线的集约利用）沿江靠河的工业园区（岸线的集约利用）ll隔离工业（相对独立的地段防护带的宽度需求）隔离工业（相对独立的地段防护带的宽度需求）ll旧城区的工业（搬迁的可行性和必要性）旧城区的工业（搬迁的可行性和必要性）二、城乡规划方案的评析22、城市、镇总体规划方案的评析、城市、镇总体规划方案的评析

（2）

（2）对外交通：

铁路、客运站、货运站、编组站、港口、机场、对外交通：

铁路、客运站、货运站、编组站、港口、机场、公路等技术性要求。

公路等技术性要求。

（3）（3）发展方向：

接受辐射的可能，用地的规整，少占农田，地质发展方向：

接受辐射的可能，用地的规整，少占农田，地质资源的制约，重大对外基础设施的影响。

资源的制约，重大对外基础设施的影响。

（4）（4）镇总体规划的评析：

镇域规划的要求。

镇总体规划的评析：

镇域规划的要求。

二、城乡规划方案的评析33、乡、村庄规划方案的评析、乡、村庄规划方案的评析乡规划乡规划考核重点：

空间布局考核重点：

空间布局空间布局：

宅基地（集中居住点）、公共服务设施和基础设施、空间布局：

宅基地（集中居住点）、公共服务设施和基础设施、农业生产和畜禽养殖。

农业生产和畜禽养殖。

村规划：

村规划：

考核重点：

建设规划考核重点：

建设规划建设规划：

因地制宜，凸显特色（自然、人文）、集约利用、配建设规划：

因地制宜，凸显特色（自然、人文）、集约利用、配套设施套设施二、城乡规划方案的评析44、城市、镇控制性详细规划方案的评析、城市、镇控制性详细规划方案的评析考核重点：

用地布局和开发强度的控制考核重点：

用地布局和开发强度的控制（11）规划衔接：

总规、专业规划等上位规划的要求（题目条件）规划衔接：

总规、专业规划等上位规划的要求（题目条件的给出）的给出）（22）用地布局：

）用地布局：

现状条件的利用要求：

现状条件的利用要求：

新城：

水系植被、竖向要求、原住民的动迁安置新城：

水系植被、竖向要求、原住民的动迁安置旧城：

增加对原有道路肌理、建筑尺度的尊重、尺寸的考虑旧城：

增加对原有道路肌理、建筑尺度的尊重、尺寸的考虑历史文化街区历史文化街区：

法律法规的相关规定法律法规的相关规定二、城乡规划方案的评析44、城市、镇控制性详细规划方案的评析、城市、镇控制性详细规划方案的评析布局结构的合理性：

布局结构的合理性：

道路系统，特别注重高强度商业中心的支路密度、密路和道路系统，特别注重高强度商业中心的支路密度、密路和居住小区的支路密度、交叉口形式和用地控制（一个交叉口交居住小区的支路密度、交叉口形式和用地控制（一个交叉口交汇道路不多于汇道路不多于4-54-5条）、停车场地布局（配建停车场、公共停条）、停车场地布局（配建停车场、公共停车场、公交停车场等）与用地关系、慢行系统的设置。

车场、公交停车场等）与用地关系、慢行系统的设置。

二、城乡规划方案的评析44、城市、镇控制性详细规划方案的评析、城市、镇控制性详细规划方案的评析用地性质：

用地性质：

ll分类的要求、划分准确分类的要求、划分准确ll地块划分的合理性地块划分的合理性ll建设用地指标的控制及结构比例的把握（考虑上位规划的定位）建设用地指标的控制及结构比例的把握（考虑上位规划的定位）ll合理性（旧城区注重厂区搬迁后原用地的合理使用，增设缺乏的公合理性（旧城区注重厂区搬迁后原用地的合理使用，增设缺乏的公共配套和基础设施、景观系统周边用地的确定应强调互补，但对地共配套和基础设施、景观系统周边用地的确定应强调互补，但对地处历史文化名城、风景区及公共绿地则应服从上述区域的规划要求）处历史文化名城、风景区及公共绿地则应服从上述区域的规划要求）ll兼容性（混合用地的可行性）兼容性（混合用地的可行性）二、城乡规划方案的评析44、城市、镇控制性详细规划方案的评析、城市、镇控制性详细规划方案的评析绿地景观系统：

绿地景观系统：

ll与地形地貌的结合与地形地貌的结合ll绿地景观的系统性（上位规划的要求，以及分层次的绿地，绿地景观的系统性（上位规划的要求，以及分层次的绿地，公共绿地绿地率公共绿地绿地率70%70%）ll视线走廊的控制要求视线走廊的控制要求二、城乡规划方案的评析44、城市、镇控制性详细规划方案的评析、城市、镇控制性详细规划方案的评析（33）开发强度：

）开发强度：

地块划分地块划分容积率的确定容积率的确定ll是否提供适宜的生活、工作环境是否提供适宜的生活、工作环境ll是否优化景观质量是否优化景观质量ll是否与道路交通的疏解能力匹配是否与道路交通的疏解能力匹配ll是否与工管管网的容量匹配是否与工管管网的容量匹配二、城乡规划方案的评析44、城市、镇控制性详细规划方案的评析、城市、镇控制性详细规划方案的评析（33）开发强度：

）开发强度：

控制容积率高限区域控制容积率高限区域滨水区、风景区周边的商住用地、城市次干路及支路围合滨水区、风景区周边的商住用地、城市次干路及支路围合的商业地块、学校、医院用地周边地块、历史文化街区、文保的商业地块、学校、医院用地周边地块、历史文化街区、文保单位及历史建筑周边区域单位及历史建筑周边区域提高容积率高限区域提高容积率高限区域交通场站周边用地、中心商业街区用地交通场站周边用地、中心商业街区用地二、城乡规划方案的评析44、城市、镇控制性详细规划方案的评析、城市、镇控制性详细规划方案的评析（44）配套设施）配套设施：

标准适当标准适当系统完善系统完善种类种类齐全齐全数量数量足够足够分布均衡分布均衡规模合理规模合理选址落实选址落实二、城乡规划方案的评析55、修建性详细规划方案和建设项目总平面图的评析、修建性详细规划方案和建设项目总平面图的评析评析内容评析内容布局结构布局结构道路交通道路交通建筑选型建筑选型环境塑造环境塑造二、城乡规划方案的评析55、修建性详细规划方案和建设项目总平面图的评析、修建性详细规划方案和建设项目总平面图的评析以居住项目为例以居住项目为例

（1）

（1）布局结构布局结构与周边环境的衔接（自然环境、城市道路）与周边环境的衔接（自然环境、城市道路）内部组团划分明确，分布均衡内部组团划分明确，分布均衡中心绿地位置得当（与自然景观的结合）中心绿地位置得当（与自然景观的结合）消极空间的使用（绿地