XX年农业局阳光工程培训经验交流材料.docx
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XX年农业局阳光工程培训经验交流材料
XX年农业局阳光工程培训经验交流材料
农业局阳光工程培训经验交流材料1
一、XX年主要工作
1、严格重新基地认定，为全年培训奠定良好基础。
XX年阳光工程培训的内容和形式与往年比都发生很大变化，我市对阳光工程培训基地进行了重新认定。
严格执行部、省阳光工程基地认定办法的规定，严格遵循法定程序，始终坚持面向社会和公开、公平、公正原则。
首先，各县阳光办都要在有关新闻媒体上公布培训基地招标方案，然后由具备阳光工程申报五个基本条件的培训机构自主申报，县阳光办组织专家组严格按照部、省阳光工程基地认定办法进行评审，再将评审名单上报市、省阳光办审核后再予以确定。
最后，县级阳光办还要在各县电视台和报纸等主要新闻媒体及县人民政府门户网和县农业局农业信息网上将新确定的培训基地名单公示7天以上，市农业局也同时在市农业信息网上公示，无异议后，才最终确定。
XX年我市阳光工程培训基地已全部按部省要求转为涉农单位和农业类培训机构。
由于所有程序都是公开规范运作，XX年我市认定的培训基地都是参与积极性高、熟悉农民教育培训特点、师资力量、教学设施、实训场地等条件都较好的培训机构，很好地完成了全年培训任务。
2、积极争取配套资金，为全年培训提供较充裕资金支持。
以前我市阳光工程配套经费需要每年一申请，经费从60万到80万再到120万就再也上不去了。
经市局领导多次向市政府、人大领导汇报争取，与财政部门多次协调沟通，终于得到他们支持，从XX年开始，我市阳光工程配套经费正式纳入财政预算，每年200万，以后视情况再予以增加。
同时，各县区领导也高度重视，每年财政都给予县区阳光办10-16万元的工作经费。
XX年我市共投入阳光工程培训补助资金891万元，其中除部、省下拨的639万元外，市级还配套了200万元，县级配套了52万元。
我们才能从市级配套中给每位专项技术学员增加117元补助，使专项技术培训学员补助标准达到每人227元。
另外，我们还从市级配套经费中安排了45万元开展引导性培训4500人，有效扩大了阳光工程培训覆盖面。
3、扩展宣传途径，为阳光工程培训营造良好社会氛围。
为了进一步扩大阳光工程影响，XX年我市运用多种方式、利用多种途径加大宣传工作力度，营造良好社会氛围。
一是利用会议进行宣传。
我市层层召开了市、县、乡镇联系工作会议，在会上将阳光工程最新政策精神进行宣传和贯彻，明确县、乡各级政府的工作职责。
二是利用各种新闻媒介进行宣传。
xx县利用县电视台《今日星沙》栏目对阳光工程政策和活动进行广泛宣传，对先进经验、先进典型进行集中报道。
宁乡县利用县电视台的“兴农富民”农业专栏对阳光工程进行了充分展示报道，浏阳市在《浏阳日报》上刊发阳光工程专题报道60多篇。
三是充分调动了各培训基地的积极性。
湖南省隆平培训中心将阳光工程招生简章通过隆平高科的种子经销员发放到了农民手中。
宁乡农广校和明珠水果合作社等培训机构通过与乡村干部联系，将阳光工程宣传资料发放到组长和种植大户手中。
四是制作宣传栏进行宣传。
在市、县阳光办的督促指导下，XX年我市每一个培训基地都制作了比较标准规范的阳光工程宣传栏，阳光工程政策动向、资金使用方向、学员享受补贴情况等信息全部上栏公示，学员、教师能很方便地了解阳光工程知识和本校阳光工程的实施状况，既做到了项目公开规范运作，又起到了很好的宣传作用。
4、加强项目监管，确保阳光工程项目规范实施。
强化监管是阳光工程项目规范实施的保证。
XX年我市今年主要主从5个方面入手。
一是做好方案。
市、县阳光办都从实际出发制定了XX年阳光工程实施方案，对全年项目实施进行规范和指导，增强培训的计划性。
二是坚持开班申报审批制。
每期阳光工程开班前，都要先由培训基地提交开班申请，提供教学计划和学员花名册，说明培训人数、培训时间、培训内容，经县阳光办审批后才能开班，这样有利对项目进行调控，避免盲目开班。
三是坚持“第一节课”制。
每期阳光工程培训开班，各县阳光办都要派人到现场讲解阳光工程政策，核实学员情况，听取学员建议，并公布联系电话。
四是规范教学管理。
对每一期培训班，我们都要求学校有教学计划，教师有教案，有培训记录、考核成绩和每一位学员签名的台账。
每一个班都成立了班委会，选举了班长。
确保给每一位学员都至少发放一本正规教材，五是坚持检查验收制。
每期培训班结束后，县农业和财政部门都要派人到现场采取检查培训档案、进行学员抽查和回访等方式对培训情况进行检查验收，并填写《阳光工程培训验收报告单》。
发现问题、及时督促、整改到位。
浏阳市每期培训班还要求录制一张光碟，将每堂课的内容、授课情况录制下来，作为资料备查。
5、严格资金管理，确保阳光工程专项资金规范使用。
阳光工程专项资金使用和管理是阳光工程项目实施中最关键、最敏感、也是难度最大的环节。
为了抓好这一环节，我市去年在总结以往工作经验的基础上，突出抓好了4各方面工作。
一是出台了《xx市阳光工程专项资金管理办法》，以正式文件形式下发到各县区阳光办和各个培训机构，文件里明确指出了哪些项目和费用可以在专项资金中列支，哪些则不可以，指导性非常强。
二是指导各县阳光办和各培训基地都设立了阳光工程专帐，并做到账目清晰、专款专用。
三是加强指导、督促和检查。
XX年培训工作结束后，市阳光办先后2次在XX年年底和XX年3月组织市财政局、市绩效办和本局计财处的专业财务人员到各县阳光办和各培训基地指导督促和检查，规范账务处理，明确阳光工程资金适用范围，及时纠正不规范行为。
四是实行报账制。
各县、市、区都实行了阳光工程财务报账制，培训基地需凭县阳光办验收合格书和资金使用的原始发票及凭证到县财政局、并经县财政局有关部门审核后才能报账拨付资金。
经过这样层层把关，我市XX年阳光工程专项资金使用比以前更加规范、合理。
二、XX年主要成效和经验
1、阳光工程影响进一步扩大，社会认同感进一步增强。
首先是广大农民兄弟的认同感越来越强。
阳光工程对农民实行免费培训，把知识和服务直接送到农民家里和田间地头，使他们更加深入地了解了阳光工程政策精神，亲身感受到了党和政府的温暖，并切实认识到阳光工程是党和政府的又一重大支农惠农政策和措施，从而更加自觉地理解支持阳光工程实施。
其次是部门认同感进一步加强。
阳光工程实施不止是农业部门一家的事，我市阳光工程在实施过程中总是组织各级各部门和各基层组织共同参与，这些部门和基层组织在共同参与过程中也逐渐认识和了解了阳光工程，并给予了大力支持和配合。
xx市绩效办XX年和XX年连续2年对我市阳光工程实施进行了绩效考核，得出结论都是：
项目实施规范，社会效益和经济效益兼顾，项目评定为优等。
第三是领导认同感进一步增强。
XX年主管副市长黎石秋上任以来，继续高度关心和支持这项工作，多次指示农业局要和有关部门加强配合，把阳光工程搞出特色、搞出品牌、搞出影响。
2、培训模式得到创新，培训效果更加理想。
XX年我市阳光工程进一步创新了培训模式，采取了形式多样、更加生动活泼的培训方式，取得了更加明显的培训效果。
一是在田间地头现场体验式培训。
培训老师直接把学员们带到田里，进行手把手的示范操作，并现场解决技术问题。
如xx市金点职业技术培训学校去年在浏阳沿溪镇新湖村举办的辣椒栽培班培训和省茶叶研究所培训中心在xx县XX镇XX村、维汉村、凤山村举办的茶苗扦插培训就是采用这种方式，激发了学员们浓烈的学习兴趣。
二是组织学员到专业基地观摩学习。
如浏阳市阳光办XX年就多次组织学员到本市较大的水果、油菜、苗木等基地参观学习，深受学员欢迎。
三是创办常年定点学习基地。
望城区阳光办为了弥补专项技术培训时间不够的缺陷，在格塘镇和新康镇建立了2个常年养殖和水产培训班，培训时间固定在每周末，一些觉得自己知识学得还不够全面，技术掌握还不够牢固的阳光工程学员可随时来参加，进一步提升技能。
3、农民综合素质进一步提升，一个个致富明星渐露头角。
我市阳光工程培训注重讲授先进实用的技术，强调解决实际问题。
学员通过学习培训后，知识加深了、技能提高了，眼界放宽了，头脑灵活了，思路理顺了。
浏阳官渡南岳村今年有将近3000亩茄子因得了黄萎病而发生死蔸现象，面临减产甚至绝收危险，村民非常着急。
市农科教及时在该村举办了一期蔬菜种植和病虫害防治培训班，参加过培训班的学员都掌握了这种病的防治技术，他们指导村民正确抗病救灾，渡过难关，XX年全村茄子不但没减产还增收了50多万元。
有的利用所学知识开始了创业之旅，并取得了不错业绩。
如xx县榔梨镇金托村的伍查明XX年参加了县农广校组织的阳光工程蔬菜专业培训后，掌握了国内领先的蔬菜种植技术和科学管理方法，创业自信心大大提高，即于当年扩大种植面积达到600多亩，年产值达400多万元，获利80多万元，并为当地解决了62名农村劳动力的就业问题。
4、紧密结合主导产业，新农村建设和现代农业发展得到促进。
XX年我市阳光工程培训与新农村建设示范、地方主导产业发展和国家高产创建项目紧密配合，为我市新农村建设和现代农业发展及时提供了人才支撑。
xx中科农业科技培训中心去年在宁乡关山村举办了一期葡萄培训种植班，在岳麓区莲花镇桐木村举办了一期蔬菜种植班，市妇联培训中心在望城区白箬铺镇光明村举办了一期有机蔬菜栽培培训班，3个班共培训学员300多人。
而这3个村正是我市主要市领导连点的新农村建设示范村，正处在农业产业升级转型的关键时期，阳光工程的及时介入为这3个村解决了振升新型农业产业所急需的人才问题。
三、XX年工作重点
XX年我市阳光工程工作仍将以科学发展观为指导，着力提高农民从业技能和综合素质，通过规范实施和有效管理，增强培训的针对性和实效性，为我市培养一支素质优良的现代农业生产经营者队伍，为加快发展现代农业和建设新农村提供人才保障。
根据我市实际，将重点抓好以下4方面工作：
1、突出抓好规范化管理工作。
规范化管理始终是阳光工程工作的重点，我们将着力抓好3方面规范。
一是教学管理规范。
完善教学管理制度，精选教学内容，保证教学时间，提高培训质量。
二是资料整理规范。
该归档的一律要归档，所有资料要求内容完整、真实、全面，需要学员签字的一定要学员本人签字，电话号码和家庭住址等信息一定要完整。
三是资金使用规范。
与教学培训无直接关联的费用一律不能在阳光工程专项经费中列支，不能出现资金二次拨付等违规现象，县区阳光办要设专账，培训机构要设会计科目。
要加强日常管理监督，发现违规，及时责令整改。
2、加强师资队伍建设。
师资队伍的质量直接关系到阳光工程培训质量和效果，因此建立一支素质优良、技术过硬、熟悉农业教学特点的师资队伍非常重要。
我市XX年一是要建立专家库。
将省、市、县3级知名农学类教师和专家纳入专家库，市、县阳光办要与他们签订聘用合同，建立合作关系。
二是要加强师资队伍培训。
制定中长期培训规划，有计划分批选送教师进入高校和省级科研院所进行学习培训，以使他们更新知识、提升素质。
特别是一些冷门专业和我市缺乏专业教师的专业，更要派教师进行较长时间培训。
3、开好新型职业农民培训试点工作之局。
XX年我市浏阳和宁乡2县市被省厅列为新型职业农民培训试点县，这是省厅领导对我市的信任，我们一定会以高度责任感做好这项工作。
一是要做好实施方案。
以方案指导项目有序实施，方案一定要在经过充分调研和论证的基础上做出，要紧密联系本县实际，紧密联系当地主导展业，切合当地农业农村经济发展和农民培训需要。
二是要争取市领导重视和支持。
要向市领导多汇报，多沟通，引起他们重视，争取他们支持。
特别要在配套资金、税费减免、土地流转等方面争取支持，为项目实施营造良好环境。
三是要加强监督和管理。
市局要同步跟进、加强项目监督、协调和服务，发现问题及时解决，确保项目规范运行。
四是要及时总结经验。
XX年是项目实施的第一年，也是试点实施年，经验总结尤为重要。
要全面收集第一手材料，规范资料整理，做好阶段性总结，多向省厅领导汇报、向兄弟地市取经，及时总结经验教训，为以后全面铺开新型职业农民培训工作打好基础。
4、实施现代农业领军人物培训计划。
XX年，xx市财政拿出500万，与中国农业大学联合实施现代农业领军人物培训计划，重点在阳光工程学员中选派一批优秀学员到中国农大继续进行深造，目的是在我市农村中培养一支具有较高经营管理能力、市场开拓能力、创新发展能力，能引领现代农业发展、带动农民致富、推动农业农村经济转型升级的人才队伍。
对其中优秀学员，政府还将出资选送到欧美、日本、台湾等现代农业较发达的国家和地区进行参观、学习、访问。
这也是我市阳光工程学员再深造、再进步的好机会。
我们将与有关部门共同努力，把这一工作做好。
各位领导，各位同仁，虽然我市阳光工程工作取得一点小小成绩，但离省厅要求还差很远，与兄弟地市相比也还有很大差距，我们一定会再接再厉、虚心接受省厅领导和兄弟地市的批评和建议，把我们的工作做得更好。
谢谢。
农业局阳光工程培训经验交流材料2
一、项目实施情况
XX年实施情况
XX年分配给我市的培训指标为20510人，其中职业技能培训8950人，农业专业技术培训11400人，农业创业培训160人。
截至11月底，全市共培训学员20510人，圆满完成任务。
XX年实施情况
XX年，按湘农业办科教〔XX〕231号文件精神，将水稻集中育秧员培训纳入阳光工程培训计划，由市阳光工程领导小组办公室与市粮食生产领导小组办公室联合制定《xx市XX年阳光工程水稻集中育秧技术培训实施方案》，方案下发各县区，各县区阳光办牵头，分别制定本县的实施方案，并认真组织实施，共培训集中育秧员13300人，机插秧手1300人。
8月，按照省XX年阳光工程实施方案要求，重新认定了22个培训基地、25个基层农技站及2个专业合作社承担第二批培训任务，培训工作全面展开。
二、主要成效
（一）全面提升农民素质和生产技能。
由于组织得力，服务到位，教学水平高，学员们学习认真，反响好。
通过培训，学员们了解和掌握惠农政策及相关法律法规，提升了自身素质和专业技能，为我市农业农村经济发展和新农村建设提供了大量具备一定技能的技术人才。
祁东县太和堂镇白溪村种粮大户王国强,租种1000亩稻田,去年在阳光工程培训老师的指导下,早稻浸种催芽,采用空调室催芽,自己勤奋努力,摸索出一套成功的经验,今年在太和堂镇集中育秧培训班上,他现身说法,认真介绍和推广自己的成功经验,使太和堂镇20多村早稻育秧今年都采用了空调室催芽,保证了太和堂镇的早稻育秧安全,快速、高效。
在今年的早稻集中育秧检查验收中,赢得了省、市、县的一致好评。
（二）转变农民就业观念，以创业带动就业。
各项目县通过开展就地就近就业培训，使农民转变了就业观念，大多数学员认识到农民外出务工能致富，在农村创业发展有了专业技能同样能致富，就近就业观念和能力明显增强。
在耒阳市长平乡、余庆乡开展黄花菜栽培与加工培训再次掀起了普遍种植黄花菜的热潮，种植农户达1100多户，并辐射到全市4个乡镇，受益面积达8000多亩，亩均纯收入过3000元。
同时，余庆乡农民群众在“黄花菜生产专业合作社”的引导下，在黄花菜采摘、加工、包装、运输及销售等环节安置就业劳动力80余人。
（三）加快地方特色产业升级。
我市相继开展了油茶、油菜、红薯、黄花菜等特色产业培训，培训了地方特色职业农民，大大提高了地方特色产业的科技含量，加快了地方特色产业的升级。
祁东县农广校在步云桥新和村培训黄花菜加工专项技术（利用中草药加工黄花菜技术），培训学员50人，在学员的带领下，全镇的黄花菜菜农打破传统加工方法，采用中草药加工新技术，全镇节约生产成本达50万元，增加收入上1000万元。
（四）培育农村致富带头人。
实施阳光工程，帮助农民掌握了一定实用技术和职业技能，学到了技术，增长了见识，开阔了眼界，更新了观念，拓宽了农村劳动力发展和增收致富空间，成为农民增收致富一条好门路。
衡山县创业培训学员王祝仁，XX年已参加过培训，因而扩大规模，成了当小有名气的种植示范户，取得了良好的经济效益。
XX年他向县农业局提出申请，强烈要求再次参加培训。
通过培训老师的技术指导，该学员在XX年发展了多个创业项目，水稻种植面积达到50亩；引进葡萄、西瓜的种植；搭建5个温室大棚培育果蔬；扩建一个能养殖百头肉猪的中型养猪场。
他表示在XX年将继续扩大规模，争取种植面积达到150亩。
再建一个中大型综合养殖基地。
在他的带动下，周围有近20户农户扩大了水果蔬菜种植面积。
三、具体做法
强化组织领导。
为确保阳光工程有效实施，市县两级及时调整充实阳光工程领导小组班子，将阳光工程项目实施列入各级政府议事日程。
各项目县分别召开专门会议进行部署，做好组织、协调、培训工作，各乡镇全力配合组织农民参加培训，各农业局主管领导多次到阳光工程培训课堂现场办公、指导工作。
完善操作规程。
XX年阳光工程项目有较大调整，根据农业部、财政部和省农业厅、省财政厅文件及全省阳光工程项目工作会议精神，我市阳光办制订了《XX年阳光工程项目基本操作程序》及《阳光工程项目资金财务管理细则》，并组织各县市区农业局主管领导、科教股长、各培训基地负责人、技师学院培训处负责人参加学习讨论，进一步规范了阳光工程的工作管理。
加强监督检查。
XX年8月10—20日，根据省农业办科教〔XX〕162号文件精神，组织开展了对XX-XX年阳光工程项目实施情况的督导工作。
全市共抽查了12个项目县和20个培训基地，在任务落实和资金使用方面都没发现违纪违规问题。
在培训工作全面开展的期间，市阳光办抽调人员前往各项目县的培训现场，每一个县跟一个班，从开班的第一堂课到学员结业考试，逐项了解核实，对出现不规范的情况提出整改意见，督促项目县阳光办和培训基地进行整改，确保项目的严谨和有序实施。
加大宣传力度。
一是通过会议宣传，各项目县分别在全县农村工作会议和乡镇分管领导会议上宣传阳光工程政策，耒阳市还把阳光工程项目实施情况列入各乡镇农技站工作考核指标。
二是通过新闻媒体和网络宣传，定期在报纸、网络、电视上宣传阳光工程政策，报道与阳光工程培训相关的新闻。
XX年湖南红网和《xx晚报》报道了《南岳区阳光工程获好评》，《xx日报》报道了《耒阳市阳光工程培训进村组》，南岳门户网报道了《杂交油菜高产栽培技术班拉开了序幕》等。
XX年《xx晚报》报道了《常宁市农广校唱响“阳光工程”集中育秧重头戏》及《耒阳市“阳光工程”集中育秧培训班走进夏塘镇》。
三是通过开展活动宣传，组织开展送科技下乡、送政策进村入户活动，广泛宣传阳光工程是党的惠农政策，鼓励农民和即将离校的农村毕业生参加职业技能培训。
通过多种方式的宣传，扩大了阳光工程的影响力，有效提高了农民参训积极性。
祁东县在水坪镇阳明村培训水稻种植专项技术时,开始只确定60名基本学员,结果培训那天来了150多人,把教室走廊都挤得满满的。
狠抓培训质量。
一是制定切实可行的培训方案。
各项目县在申报培训任务前，开展了全面调研，下乡镇、走农户充分了解农民的技术需求，结合地方特色产业有针对性的确定培训专业和培训内容。
二是成立培训讲师团。
为充分发挥涉农及农技推广的专家在阳光工程培训中的作用，各项目县以专业水平高、熟悉农民需求、培训经验丰富的专业技术人员为基本条件，遵循公开、自愿申请、基地推荐、专家评议、择优选聘的原则遴选培训教师，并分别成立了阳光工程培训讲师团。
三是做好跟踪服务。
各项目县在规定的培训时间结束后，为巩固培训成效，组织专业授课教师不断深入乡村，走村串户、深入田间、栏舍、企业等生产现场进行实践指导，手把手，面对面做给学员看。
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