XXXXXX计划生育服务站建设项目.docx
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XXXXXX计划生育服务站建设项目
XXXXXX计划生育服务站建设项目
XXXXXXXXXXXXX计划生育建设项目
可行性研究报告
项目编号：
（xx年十一月
项目名称：
XXXXXXXXXX建设项目建设单位：
XXXXXXXXXX建设单位负责人：
张三报告编制单位：
XXXXXXXXXX报告编制单位法人：
李四项目编号：
BJZ（xx年11月参加编制人员：
职务项目负责人姓名 项目组成员 报告审核人报告终审人专业技术职称国家注册咨询工程师，高级工程师国家注册咨询工程师，高级工程师国家注册咨询工程师，高级工程师注册咨询工程师，工程师国家注册咨询工程师，高级工程师工程师工程师经济师
目录
第一章总论....................................................................................................................................11项目概况.....................................................................................................................................12.项目提出背景............................................................................................................................23.项目承办单位概况....................................................................................................................34.可行性研究报告编制依据和研究范围......................................................................................45.主要结论....................................................................................................................................6第二章项目建设的必要性和可行性...............................................................................................71项目建设的必要性.....................................................................................................................72项目建设的可行性.....................................................................................................................8第三章需求分析与建设规模.........................................................................................................101项目建设需求分析...................................................................................................................102.建设内容及规模.......................................................................................................................11第五章工程方案.............................................................................................................................171.指导思想与设计原则...............................................................................................................172土建设计中采用的主要标准规范............................................................................................183消防与安全...............................................................................................................................xx年10月—xx年10月。
项目内容及规模
本项目建筑面积280平方米。
项目资金与筹资
本项目总投资56万元，资金申请中央预算内投资和地方配套解决。
项目主要经济技术指标
项目主要经济技术指标如下表：
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主要技术经济指标一览表
序号12 3指标名称总建筑面积总投资工程费用其他费用预备费资金筹措单位平方米万元万元万元万元万元指标数据28056 56备注 申请上级投资和地方配套解决
2.项目提出背景
长期以来，在各级党委、政府的大力支持下，人口与计划生育工作得到了快速发展，为广大育龄妇女提供了全方位、多角度的服务，但受经济发展水平的制约，对计划生育服务基础设施投入严重不足，目前已不能满足广大人民群众的服务需要。
生殖健康关系到人民群众的身体健康和人口素质，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。
因此，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力加强生殖保健服务基础设施建设，适应广大人民群众日益增长的生殖保健需求，提高全民族素质，是摆在各级政府、各有关部门面前的重大历史任务。
农村人口与计划生育工作是我国的基本国策，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高
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全民族素质具有重大意义。
按照建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，统筹解决好农村计划生育服务问题，必须在指导思想上把计划生育服务作为解决“三农”问题、统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。
在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有生殖保健作为努力方向。
计生服务站建筑面积小，房屋十分破旧，老化严重，加之当时房屋布局不合理，科室设置与国家和自治区人口计生委的要求有很大的差距，特别是与当前国家和自治区提出的“计划生育科研所建设必须坚持计划生育服务特色，充分体现“以人为本”、亲切、温馨的建设理念；功能设施要紧紧围绕生育、节育、不育和群众生殖健康的需求，满足广大育龄妇女宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理发放、计划生育事故救助及转诊等全程服务需要”，有很大的差距。
同时，近年随着城区城市化进程加快，人口逐年增加，计划生育管理和服务也随之加大，原有的设施和功能已经远远不能适应新形势的发展需要，这就要求我们要进一步提升服务设施和服务水平。
本项目就是在这样的背景下提出的。
3.项目承办单位概况
xxxxxx人口和计划生育局成立于1979年，是：
XXXXXXXXXXXXXXXX人民政府主管人口和计划生育工作的政府职能部门，主要职能是贯彻执行国家和自治区计划生育工作的方针、政策、法律、法规并监督实施。
xx年4月，被市委、市政府命名为市级
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文明单位。
xx年，乌后旗被自治区人口和计划生育委员会评为“xx年度自治区计划生育优质服务先进单位”。
单位下设准科级事业单位---旗计划生育服务站。
旗计划生育服务站现有医技人员11名，其中主治医师2人、主管护师2人、医师2人、护士3人，持计划生育技术服务合格证11人。
服务站设B超室、门诊室、生化分析室、康复室、手术室、悄悄话室等多个功能科室。
拥有彩超、乳腺仪、全自动血凝分析仪、精子质量分析仪、输卵管通液仪、尿液分析仪、红外线治疗仪、数字化服务工作台等诊疗设备。
可独立开展妇女病查治、生殖疾病治疗、计划生育手术、宣传培训等多项医疗技术服务和宣传培训服务。
4.可行性研究报告编制依据和研究范围
编制依据
《农村基层计划生育服务机构标准化建设指南》
《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》。
中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》《中华人民共和国人口与计划生育法》
《建设项目经济评价方法与参数》国家计委、建设部1993年颁布的。
《计划生育技术服务管理条例》的有关规定《全国人口与计划生育“十二五”规划》
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《内蒙古自治区计划生育资源配置标准和巴彦淖尔市区域计生规划》
《乌拉特后旗城市总体规划》建设单位提供的其它有关数据研究范围
根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求，结合项目的实际情况，我公司对项目提出的背景、项目建设的必要性、建设条件、建设内容、项目建设进度和组织管理、投资估算和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提供必要依据。
编制原则
按照区域规划合理配置资源的原则，合理规划新建xxxxxx计生服务站项目
必须符合国家和有关部委的产业政策及有关部委相关的技术规范和标准。
有关技术必须先进、成熟、可靠、使用安全方便。
必须符合社会主义市场经济客观规律的原则，逐步实现对计生事业的产业化经营，对促进当地社会经济发展，提高人民生活质量和健康水平起到积极的推动作用。
建设方案的选择既要适合XXXXXXXXXXXXXXX计划生育工作的需要，又要保证国家相关法律、法规、政策在本辖区的实施。
努力创新XXXXXXXXXXXXXXX计划生育工作的管理模式和经营模式，为xxxxxx、巴彦淖尔市以及内蒙古自治区计划生育工作的改革
5
起到积极的示范作用。
5.主要结论
本项目符合xxxxxx“十二五”期间卫生规划发展，在现址新建本项目符合国家节约不可再生资源的政策，对XXXXXXXXXXXX未来计划生育事业的发展具有重要意义。
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计生服务站基本设备表
序号设备种类内容1视听电教设备放像设备、照相机、摄影机、触摸屏、刻录机、多媒体投影仪、显示设备等双目显微镜、超声仪、血液分析仪、血凝仪、尿液分2检测设备析仪、半自动生化分析仪、精子分析仪、酶标仪、乳腺诊断仪、X光机等3手术及临床相关设备手术灯、手术床、显微外科设备、麻醉呼吸机、心电监护仪、输氧设备、灭菌设备、高压消毒锅、红外治疗仪等4流动服务设施下乡服务机动车5电子信息设备计算机、服务器、网线、电话等6药具储存及其它设备转盘调剂台、冷暖排湿空调、医用冰箱、复印机、清洗设备、应急发电设备和其它土建配套设备等
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第四章项目选址及建设条件
1.项目选址选址原则
农村乡镇中心卫生院的选址，要满足功能与环境的要求，应选择在群众就医方便、环境安静的位置，避开污染源和易燃、易爆物品的生产和储存区，同时按照公共卫生方面的要求，协调好与周边环境的关系，并对周边乡镇具有一定的辐射半径。
选址原则具体要求如下：
◇交通便利，具有一定的辐射半径；◇便于利用城市基础设施；◇环境安静，远离污染源；◇地形力求规整；
◇远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并远离高压线路及其设施。
选址地点
根据XXXXXXXXXXXX城镇发展规划，项目选址位于XXXXXXXXXXX
2.建设条件
概况
xxxxxx位于内蒙古自治区西北部，东经107°05'06\，北纬41°06'46\，属巴彦淖尔市管辖，是内蒙古自治区19个少数民族边境旗县之一。
东连乌拉特中旗，西接阿拉善盟，北部与蒙古人民共和国接壤，南靠河套平原的杭锦后旗和磴口县，是一个以蒙古族为主体的多民族居住旗。
现旗政府设在位于阴山南麓巴音宝力格镇。
全旗
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东西长210公里，南北宽130公里，总面积万平方公里，占全市总面积的38%。
边境线长公里。
全旗共的12个民族一总人数64000人。
现辖2个苏木、3个镇、51个嘎查村，旗政府所在地巴音宝力格镇，是全旗政治、经济、文化活动中心。
地理特征
乌后旗地形地貌复杂。
阴山山脉横亘旗境南部，形成了河套平原与北部高原的一道分水岭。
全旗地形可分为山地，占%，低山丘陵，占%，砂砾石戈壁高原，占%；沙丘戈壁沙地，占%；山前冲积平原，占%。
境内较大的河沟有6条，雨大则山洪泄溢，天旱则干涸见底。
全旗地势南高北低，平均海拔在1500米以上，海拔最高点达2365米，是本旗的高寒地带。
气候特点
乌后旗地处中温带，属高原大陆性气候。
年平均气温度，平均降水量96—毫米，年均无霜期130天，年均冻土深米。
气候的主要特点是：
冬季寒冷干燥风沙多，夏季干旱降雨少，日照强烈，蒸发量大。
水文条件
全旗平均水资源总量21300万立方米，其中地表年经流5400万立方米，地下水资源16000万立方米，可开采的地下水资源8900万立方米。
阴山向南属黄河水系，向北属内陆水系。
本地区稳定分布有上更新统至全新统地下水含水层，含水层颗粒较粗，厚度大，埋深浅，地下水补给条件很好，水质佳。
社会经济
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根据《xx年乌拉特后旗政府工作报告》xx年预计实现71亿元，比五年前增长40%，年均递增9%，人均地区生产总值超过10万元；城镇居民人均可支配收入xx年的9730元增长到xx年的19265元，年均递增%；农牧民人均纯收入xx年的3076元增长到xx年的8808元，年均递增%；全社会固定资产投资xx年的亿元增长到xx年89亿元，年均递增24%；财政收入稳中有增，xx年预计完成亿元；三次产业机构有xx年的：
:
9演进为:
:
，以工业为主导的三次产业结构向优化合理方向迈进。
基础设施条件
◇交通：
全旗公路交通十分便利，以xxxxxx政府所在地巴音宝力格镇为中心，临哈铁路、临哈高速公路纵贯xxxxxx8个乡镇苏木，以敖川边防公路、临赛公路、固察公路为骨干，形成城乡交通网络。
xx年，赛临线黑色路面实现全线通车，xx年，固查线黑色路面贯通，目前，获青线黑色路面修建工程也已全面开工，实现了乡乡通油路、村村通公路工程，形成十分便利的公路运输网。
◇通讯：
邮电通讯已进入现代化，邮政窗口实现电子化、程控电话、有线电视进村入户，同时，开通了中国移动、联通通讯网络。
移动电话方便快捷，程控电话可直拨国内外，全旗乡镇苏木全部开通了程控电话，移动电话也基本实现了全旗无缝隙覆盖。
科教文卫事业健康发展，全旗形成旗、乡、村三级教育医疗网络，达到了普及九年义务教育标准。
广播电视覆盖全旗，有线电视全部联网。
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◇能源：
xxxxxx能源供应充足，处于内蒙古西部电网中心，全旗输变电畅通，电力充沛，是内蒙古重要的风力电能基地。
所需用电用水市政设施解决，工程所需的石料、砂、钢材、木材、水泥、石灰、粉煤灰、沥青等筑路材料当地均可就地购买。
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第五章工程方案
1.指导思想与设计原则
指导思想
充分发挥地段优势，尽最大可能有效利用土地和现有设施。
外形设计与色彩的选用，既要和周边区域相统一，又要独树一帜，有一定特色。
从环境的现状及拟建建筑物分析，布局及建筑立面形式符合城市规划整体要求，从立体景观分析，考虑与后期工程、环境的协调统一。
体现低碳、节能、环保的理念。
设计原则
参考借鉴国内同类建筑的先进设计经验，严格执行国家现行的有关标准、规范和规定。
适应社会和市场的需要和要求。
（3）利用和发展地理优势，协调与周围环境及城市空间的关系。
（4）以人为本，可持续发展的原则。
（5）建筑、构筑物设计严格执行国家现行的有关标难、规范和规定。
（6）建构筑物的结构设计除满足强度、刚度、稳定、抗震等要求外，还要符合节能、节水、节电、节材、太阳能综合利用、垃圾分类处理及环保的要求。
（7）结构选型和建筑物材料的选择应尽量做到标准化、系列化、
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定型化。
因地制宜合理地利用地方材料并积极推广新技术、新产品和新材料。
2土建设计中采用的主要标准规范
《建筑结构可靠度设计统一标准》《建筑结构荷载规范》xx年版《砌体结构设计规范》《混凝土结构设计规范》
《建筑工程抗震设防分类标准》《建筑抗震设计规范》《建筑地基基础设计规范》国家现行和内蒙古地区有关规范规程及标准。
建筑方案基础选型
基础形式采用钢筋混凝土毛石基础,基础设计施工必须严格按照《建筑地基基础设计规范》、《建筑地基处理技术规范（JGJ79-xx年限50年,根据《建筑抗震设计规范》GB50011-xx年版）]、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）、《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑结构可靠度设计统一标准》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）、《建筑地基处理技术规范》等现行规范、标准执行。
建筑结构按有关设计规范要求进行设计。
采用的主要结构材料为
混凝土：
标号C20-C25。
钢材Q235B及以上；
钢筋采用HR335（fy-300N/mm）；HR235（fy-21ON/mm）。
主要建筑特征一览表
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主要建筑特征一览表
建筑名称耐火等级抗震设防烈度主要结构形式建筑层数层高建筑基底面积建筑面积建筑构造及装修墙体屋面地面门窗内墙面外墙面业务用房Ⅱ级8度砖混结构1层，层高米280平方米280平方米砖混，EPS保温板柔性防水卷材花冈岩石材、地砖实木门单层双玻塑钢窗乳胶漆、瓷砖外墙涂料3消防与安全
劳动安全
◇概述
本项目在建设和运行中应严格按照国家有关规范标准执行，在施工中注意劳动安全，加强劳动保护；在设计中努力改善患者的就医条件和环境，以保障患者的身体健康，维护正常的工作秩序；在管理中努力改善安全环境。
◇主要安全措施
⑴施工中严格按照安全操作规程设立安全网，电力及传动设备应设防护罩，施工及进现场人员须戴安全帽。
⑵项目建成后，重要用电设备可靠接零，并做防水保护，建筑物按规程设接地防雷保护。
对地沟、地坑等均需加盖或设栏杆。
楼梯防护栏杆严格按有关规范设计施工。
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消防
◇概述
本项目周边无重大火灾危险性构筑物。
◇依据与原则
本项目的建设应严格按照国家有关消防规范进行，必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，有关消防设计的主要依据为：
《建筑设计防火规范》
◇消防措施
⑴建筑设计：
本项目耐火等级为二级，在建筑造型及结构布置上充分考虑消防因素，各建筑物间留有足够的防火距离。
⑵灭火系统：
设置室外、室内消火栓。
消火栓的设置保证同层相邻两个消火栓能够到达室内任何位置。
而且消火栓箱为落地式，内置手提式灭火器。
⑶消防水源：
水源市政给水管网引入。
⑷干粉灭火：
在楼道、机房、公共活动场所和有易燃物存在的重点房间设置干粉灭火器，灭火器配置按严重危险级考虑，易发区选用磷酸盐干粉灭火器。
⑸消防管理：
应设专人进行消防检查等，发现问题及时解决，确保消防设施系统能够正常运行。
公用工程供排水工程
◇设计依据的规范
《建筑给水排水设计规范》；
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XXXXXXXXXXXXX计划生育建设项目
可行性研究报告
项目编号：
（xx年十一月
项目名称：
XXXXXXXXXX建设项目建设单位：
XXXXXXXXXX建设单位负责人：
张三报告编制单位：
XXXXXXXXXX报告编制单位法人：
李四项目编号：
BJZ（xx年11月参加编制人员：
职务项目负责人姓名 项目组成员 报告审核人报告终审人专业技术职称国家注册咨询工程师，高级工程师国家注册咨询工程师，高级工程师国家注册咨询工程师，高级工程师注册咨询工程师，工程师国家注册咨询工程师，高级工程师工程师工程师经济师
目录
第一章总论....................................................................................................................................11项目概况.....................................................................................................................................12.项目提出背景............................................................................................................................23.项目承办单位概况....................................................................................................................34.可行性研究报告编制依据和研究范围......................................................................................45.主要结论....................................................................................................................................6第二章项目建设的必要性和可行性...............................................................................................71项目建设的必要性................................................................................
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