砂场上墙安全管理制度.docx

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砂场上墙安全管理制度

上墙安全管理制度

一、安全生产责任制

二、安全管理制度

三、主要负责人安全承诺书

一、安全生产责任制

（一）、矿长安全生产职责

1、认真负责贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》和其它法律、法规中有关矿山安全生产的规定。

将安全生产工作纳入计划、布置、检查、总结、评比中。

2、建立健全安全生产责任制，组织建立安全生产管理机构，配齐专（兼）职安全生产管理人员。

3、组织制定安全生产规章制度和岗位操作规程。

4、确保本矿安全生产投入的有效实施，对本矿的安全生产工作全面负责。

5、督促、检查本矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、组织制定并实施本矿的生产安全事故应急救援预案，组织从业人员认真学习,并定期演练。

当安全生产条件发生变化时，要重新制定故应急救援预案。

7、及时、如实地向安全生产监督管理部门和主管部门报告矿山事故，并积极组织抢救。

8组织制定安全生产方针与目标，组织从业人员认真学习，并为达成安全生产目标提供必要的条件。

及时向员工公布安全生产目标完成情况。

9、每月召开一次矿安全生产委员会会议，学习、部署安全生产具体工作，讨论安全生问题。

10、定期听取员工对安全生产工作的意见和建议，对合理化建议应予采纳，不合理建议应予说明。

11、每年组织矿山相关管理人员进行标准化系统运行的评审，对评审过程发现的问题提出整改措施，落实到人。

按有关规定的要求进行整改，并对整改的结果进行复查。

12、组织开展企业安全文化创建活动，保障员工积极性，并公开展示对履行安全生产职责的承诺；

13、采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器、和劳动防护用品的及时供应。

14、定期向职代会或员工代表汇报安全生产工作情况

15、定期组织人员进行矿山范围内的风险评价。

（二）、安全管理员安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、政令、条例和上级的各项标准，安全生产规章制度。

2、监督检查矿场安全生产责任制、岗位责任制的落实情况，经常深入现场做好安全生产现场开采、防治粉尘、运输、机电、等生产系统、生产环节的安全状况，发现危及作业人员的安全与健康等隐患，及时开具整改通知书，并监督实施。

3、监督检查作业人员的安全行为，发现设备、设施、材料、仪表和防护用品的使用，质量等隐患，应及时报告并提出意见，检查职工安全培训和特种作业人员持证上岗情况。

4、参与事故的调查处理工作，协助做好生产现场涉及安全问题的解决措施，为创造良好的工作环境尽力工作。

5、发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止其作业，并立即报告班组长处理。

6、教育作业人员正确使用个人防护用品。

（三）、班（组）长安全生产职责任

1、组织作业人员学习安全操作规程和矿山的有关安全生产规定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业。

2、经常检查本班组作业人员使用的机器设备、工具和安全卫生装置，以保持其安全状态良好。

3、对本班组作业范围内存在的危险源进行日常监控管理和检查。

4、整理工作地点以保持清洁文明生产。

5、组织班组安全生产，学习推广安全生产经验。

6、及时分析伤亡事故原因，吸取教训，提出改进措施。

7、有权拒绝上级的违章指挥。

（四）、工人安全生产职责

1、必须认真遵守上级有关部门安全生产的法律、法规，严格执行矿山安全生产规程及各项规章制度，服从管理，爱岗敬业，遵守劳动纪律。

2、进入矿场要严格执行开采的各项规定，不违章作业，并要制止他人违章作业，发现隐患及时消除，发现重大隐患危及生命时，有权停止作业或采取应急措施后撤离工作地点并报告，积极参加抢险救护。

3、积极参加各项安全生产知识的学习和技术培训，坚持日常上下班安全检查制度，坚持岗位、各工种交接班制度，并正确使用个人劳动防护用品。

4、认真按操作规程要求，管理好所属管理的矿山设施、设备，对行业管理部门和矿方查出的隐患及时配合整改。

5、做好自主保安工作，掌握矿山救护的基本知识，接受命令，参加有关抢险和灾害处理。

6、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

7、正确佩戴和使用劳动防护用品。

1、安全生产管理制度

（一）、安全生产检查制度

1.矿山对生产现场每月进行一次安全生产、文明卫生检查，掌握各施工队、班组的安全生产、文明卫生情况，对检查发现的安全事故隐患组织落实“三定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，

并做好检查记录存档

2.安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明生产、生产用电、伤亡事故的处理等等。

3.安全员要定期和不定期的对生产现场进行安全生产、文明卫生检查，及时发现并消除各种不安全因素，对不能纠正解决的疑难问题，要采取临时措施，并及时上报，消除事故隐患，保证安全生产、文明卫生，并作好检查记录存档。

4.生产现场各岗位要经常进行自检、自查、互检和交接检查。

自检：

班组作业前、后对自身所处环境和工作程序要进行安全检查，可随时消除事故隐患。

互检：

班组之间开展安全检查，可以做到互相监督、共同遵章守纪。

交接检查：

上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由班组安全员负责组织组长、班长及其他有关人员，进行安全检查或验收，确认无误后或合格后，方能交给下一道工序使用。

5.各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。

特别是大范围、全面性的检查，要明确检查负责人，并进行分工，明确个人负责检查的内容、标准及要求。

6.每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。

重点、关键

部位要重点检查。

对现场和操作工人，不仅要检查是否有违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解操作工人的安全素质。

7.检查记录是安全评价的依据，因此，要认真细致。

特别是对事故隐患的记录必须具体，如隐患部位、危险程度及处理意见等。

8.安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性和定量做出安全评价。

9.整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最终目的。

整改工作包括隐患登记、限期、整改、复查。

10.对事故隐患的处理

（1）.检查中发现的事故隐患应逐项登记，以此情况研究指导安全管理的决策；

（2）.安全检查中查出的隐患，应发整改通知书，引起整改单位的重视，对凡是有限发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改；

（3）.对于违反指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，立即纠正；

（4）.受检单位领导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”（即定人、定期限、定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除

前，必须采取可靠的防护措施；

（5）.整改完成后，要及时通知有关部门，派人员进行复查，经复查合格后，方可作业。

（2）、职业危害预防制度

1.矿山各级负责人负责对本部门职工进行职业健康知识的宣传，增强职工的职业危害防护意识，严格执行岗位操作规程，正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。

2.矿山办公室组织矿山所有职工进行岗前的职业健康知识的培训。

3.矿山各负责人实行职业健康安全负责制，配备相应的卫生管理组织和专（兼）职人员，具体承担职业病防治工作。

4.矿山负责人协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作，对职业危害因素检测实施质量控制，并进行抽查测定。

5.矿山对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位；对职业病

人调离原有害工作岗位。

6.矿山对职业病人应及时进行防治、康复和定期复查；对疑似职业病的职工，要及时组织复查和治疗。

7.矿山应按国家的卫生标准，开展作业场所职业危害因素监测，按照国家有关规定，及时报告地方卫生行政部门和有关行政主管部门，并及时向职工公布。

8.矿山应依据劳动法对女职工在“四期”和因生理特点所承担的社会特殊责任而规定的应享有的权益给以保护。

（三）、安全教育培训制度

1.矿领导应按照国家有关规定要求，参加政府的安全生产教育培训，经考核合格后持证上岗。

2.安全教育必须贯彻全员、全面、全过程的原则，讲究针对性、科学性，作到多样化、经常化。

3.凡新进员工（包括外单位调入员工、合同工和实习人员）必须经过矿、科级和班组三级安全教育，并经考试合格后，方可进入生产岗位工作或学习。

三级安全教育中，各级的教育内容必须符合实际，不得走过场。

4.凡临时工、外包工以及来厂参观人员，进矿前必须接受入矿级安全教育。

5.凡承担矿内施工任务的外来施工单位，由安监科对其进行安全培训，考核合格后方可入矿施工。

6.本矿员工在矿内调动工作岗位时，接收部门应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。

7.凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特殊作业操作证后方可上岗，并定期参加复审。

8.在新工艺、新技术、新装置投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专业培训。

有关人员经考试合格方可上岗操作。

9.脱离岗位（如产假、病假）六个月以上重返岗位的操作人员，由部门负责进行岗位复工安全教育。

10.日常教育包括各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念，定期研究职工教育中有关问题；采用展览、宣传画、安全宣传栏、报纸、杂志等多种形式，以及先进的思想教育手段，开展对职工的安全和工业卫生教育；企业要定期开展安全活动，班组安全活动每月一次，并要有活动内容的文字记录。

（四）、重大隐患整改制度

1、安全隐患整改实行分级负责，责任到人的原则，逐条落实整改到位。

2、对全矿安全生产大检查和日常安全检查以及上级有关部门查

出的安全隐患，能立即整改的下达立即整改通知书，指定专人负责立即整改，一时不能整改的要采取切实可行的监控和预防措施，防止事故发生。

3、矿安全生产领导小组对一时不能整改的安全隐患进行分析研究，制订整改方案和整改措施，下达限期整改通知，由安全员负责组

织整改，整改过程中碰到新的情况时及时向主要负责人反馈，以便及

时调整整改方案和措施。

4、安全隐患整改，限期整改的由主要负责人负责跟踪落实，立即整改的由安全员负责跟踪落实，必须使安全隐患整改到位。

5、各安全隐患整改责任人，必须及时将整改情况和结果反馈给有关部门、主要负责人。

6、及时建立事故隐患整改，处理档案，为安全生产管理工作，提供决策参考资料和信息。

（五）、安全生产档案管理制度

1.严格做好档案归类管理工作，负责管理人员应做到认真负责、细致、不重复。

2.严格按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产管理档案规章制度。

安全生产档案的类别：

国家和地方政府安全管理部门的政策与措施文件；矿山制定的安全生产规章制度和措施；安全生产建设项目；安全检查和整改；工伤事故管理档案等。

主要档案包括：

安全教育与培训档案、违章记录档案、工伤事故档案、隐患及整改档案、特种设备及危险设备档案、安全奖惩档案、特种作业及危险人员健康档案等。

3.安全生产档案的收集、整理与价值鉴定：

一般通过外部文件的接收、征集后存档，矿山内部文件经盖章后分类存档，存档档案要求有矿山领导签字审阅，鉴定办理手续符合规定的定案档案。

4.归档时文件、材料要完整、准确、字迹清楚，纸质要优良，不得用铅笔和复写纸书写以及涂改。

档案的保管，做到保证档案齐全，力求档案本身不受损坏和免遭有意破坏。

5.严格做好档案归类管理工作，负责管理人员应做到认真负责、细致、不重复。

档案编目清楚，以利提供利用。

凡查阅者必须办理相关手续。

6.档案需经过价值鉴定，确定超过档案规定的保管期限后方可销毁。

档案鉴定和销毁每2—3年进行一次，需销毁的档案必须附销毁理由和档案资料，呈报领导批准后进行处理，监销人员应在销毁册上签名盖章。

7.安全生产档案应包括以下内容：

安全生产制度、责任制和岗位操作规程汇编；安全教育、培训、考核材料；安全例会记录；安全检查记录；安全隐患整改材料；职业病防治与监测材料；安全事故呈报与处理材料；安全生产交接班记录；重大危险源监控材料；作业场所

有毒、有害气体监测记录；危险化学品和爆破材料使用的各种手续材料；特种作业人员证件的复印件；矿山开采设计资料和年度采掘计划；与安全生产有关的其他材料。

（六）、安全生产奖惩制度

1.对全体员工签订《安全生产目标责任书》，使人人承担安全生产目标责任，事事处处有人员管理安全。

2.安全生产目标责任书明确标注：

具体时段、负责内容、责任

目标、奖惩办法、监督人员、责任人。

3.坚持以规章制度为依据，以具体工作岗位为基础，以岗位操作规程为标准，以安全标准化管理为指导，按照“三不伤害”的原则，

明确责任，确定目标，根据责任目标的完成情况进行奖惩。

4.调整工作岗位时“安全生产目标责任书”随时改签。

5.发生生产安全事故后，由安全生产委员会组织人员根据《事故和事件管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理。

对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。

6.各部门、各级人员的日常管理按照矿山各项规章制度进行奖惩，按月份汇总。

7.坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行年度、季度、月度奖惩。

各项奖惩决定均须公示接受全员监督。

（七）、遇重大险情预警停产撤人制度

1.健全完善防范矿山重大险情的预警、预报、预防处置机制。

密切掌握本矿的安全生产危险有害因素，加强组织，落实安全责任，制定应急措施，配足设备物资，明确报告程序，强化调度值班，确保通讯畅通，在遇到重大险情时，第一时间采取有效应对措施，保证矿山安全。

2.矿山应加强各类危险有害因素的排查治理，尽量避免重大险情的产生。

3.凡属下列情况之一的，矿山必须立即停产撤人：

（1）汛期本地区气象预报为黄色预警天气、大雨持续40分钟以上、暴雨持续10分钟以上的；

（2）凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时；

（3）发现工作面、排土场边坡有坍塌和滑坡迹象时；

（4）汛期凡遇洪水、地震等自然灾害的；

4.应急组织及指挥机构

矿山应急指挥部为重大险情应急处置的指挥机构，当日值班矿山

领导为当日应急处置总指挥，全权负责重大险情停产撤人工作。

5.应急处置

收到矿山重大险情预警信号后，矿山应急指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织作业人员避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好重大险情应急准备工作。

6.矿山应急指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现重大险情应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

7.矿山应急指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。

在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。

8.矿山应急指挥部要组织各部门加强重大险情安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。

9.值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善应急预案和制定相应的安全措施。

（八）、交接班制度

1、各班（组）、各岗位上下班必须认真进行交接班。

2、认真做好交接班记录。

3、上一班人员必须把作业面的作业情况，安全状况，发现问题及采取的处理措施向下一班人员交代清楚，一时不能处理的及时向矿山主要负责人汇报。

4、下一班上班时，对交接班时上一班交代的问题进行认真检查，及时消除安全隐患，在确认作业安全时才能开始作业。

5、做好上、下班人员清点工作。

（九）、安全办公会议制度

1、安全办公会议是全矿安全管理的一个重要内容，每月至少召开一次。

2、安全办公会必须由主要负责人主持，安委会成员、各科室负责人、班（组）长、及有关人员参加。

3、安全办公会必须要有专用记录本，并要专人做好记录。

4、安全办公会所决定的问题，必须设专人负责定期解决和处理。

5、安全办公会议的内容：

（1）学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定和指示。

（2）听取有关部门关于执行安全规程，落实安全技术措施和安全管理；工作的汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人头。

（3）对矿山发生的重大事故和未遂事故进行分析、讨论，处理事故责任者和严重违章人员。

（4）检查上次办公会议原确定的事项落实情况。

三、企业主要负责人安全承诺

为了规范本矿山员工的安全生产活动，提高整体安全生产管理水平，建立结构合理的安全标准化体系，为安全生产提供技术支持，确保完成本矿的安全生产目标，特作如下承诺：

1.认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和公司的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。

2.建立健全安全生产责任制，落实有关部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。

3.建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制运输经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。

4.提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保矿山安全生产目标的实现。

5.加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止交通人身伤亡等各类安全事故发生。

6.组织制定企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。

7.为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。

8.向员工提供的劳动保护用品和特殊防护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。

9.督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除交通事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

10.组织制定、修订、实施重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。

11.及时、如实地向国家、政府报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。

12.定期向内部和外部公布安全生产业绩，接受员工和公众的监督，使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高，促使企业安全、和谐、高效发展。

13.定期对安全标准化覆盖部门和人员进行绩效考核，并公布考核情况；

14.发动全体员工，持续提高安全标准化管理体系的业绩，使矿山的每一项生产和经营活动都满足安全标准化管理体系的各项要求。

15.矿山的各级主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对矿山的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是矿山奖励和竞聘员工的重要依据。

企业主要负责人：

日期：

2014年12月