王曙光--社会管理创新与服务型政府.ppt

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社会管理创新社会管理创新与与服务型政府建设服务型政府建设主讲：

王曙光教授主讲：

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王曙光教授中国亚太经济研究高级研究员中国亚太经济研究高级研究员中国亚太经济研究高级研究员中国亚太经济研究高级研究员浙江省浙商研究会执行会长浙江省浙商研究会执行会长浙江省浙商研究会执行会长浙江省浙商研究会执行会长浙江大学浙江大学浙江大学浙江大学MPAMPA教授教授教授教授英国皇家管理院士英国皇家管理院士英国皇家管理院士英国皇家管理院士应邀出席应邀出席应邀出席应邀出席20062006年中国经济社会论坛，作年中国经济社会论坛，作年中国经济社会论坛，作年中国经济社会论坛，作中国企业面临八项注意中国企业面临八项注意中国企业面临八项注意中国企业面临八项注意专题学术专题学术专题学术专题学术演讲，首次提出演讲，首次提出演讲，首次提出演讲，首次提出“企业气象学企业气象学企业气象学企业气象学”理论；理论；理论；理论；应邀出席应邀出席应邀出席应邀出席20082008年中国经济社会论坛，作年中国经济社会论坛，作年中国经济社会论坛，作年中国经济社会论坛，作世界金融危机下的中国企业突围十世界金融危机下的中国企业突围十世界金融危机下的中国企业突围十世界金融危机下的中国企业突围十大要素大要素大要素大要素专题学术演讲，提出专题学术演讲，提出专题学术演讲，提出专题学术演讲，提出“应对坐标应对坐标应对坐标应对坐标”理论，接受人民政协报首席记者专理论，接受人民政协报首席记者专理论，接受人民政协报首席记者专理论，接受人民政协报首席记者专访；访；访；访；20092009年应邀赴新加坡年应邀赴新加坡年应邀赴新加坡年应邀赴新加坡“通商中国通商中国通商中国通商中国”论坛作个人专场学术报告，新加坡论坛作个人专场学术报告，新加坡论坛作个人专场学术报告，新加坡论坛作个人专场学术报告，新加坡联合早报联合早报联合早报联合早报经济版头条报道；经济版头条报道；经济版头条报道；经济版头条报道；应邀出席应邀出席应邀出席应邀出席中国民营经济中国民营经济中国民营经济中国民营经济6060年年年年高层研讨会，成思危、吴敬琏等出席，本人作高层研讨会，成思危、吴敬琏等出席，本人作高层研讨会，成思危、吴敬琏等出席，本人作高层研讨会，成思危、吴敬琏等出席，本人作经济本来就姓经济本来就姓经济本来就姓经济本来就姓“民民民民”专题学术演讲，相关文章发表在人民日报专题学术演讲，相关文章发表在人民日报专题学术演讲，相关文章发表在人民日报专题学术演讲，相关文章发表在人民日报“人民论坛人民论坛人民论坛人民论坛”第一言论；第一言论；第一言论；第一言论；应邀出席应邀出席应邀出席应邀出席20102010新加坡企业大会，并作专题学术演讲，对世界经济危机新加坡企业大会，并作专题学术演讲，对世界经济危机新加坡企业大会，并作专题学术演讲，对世界经济危机新加坡企业大会，并作专题学术演讲，对世界经济危机和复杂性提出新的独立判断，新加坡和复杂性提出新的独立判断，新加坡和复杂性提出新的独立判断，新加坡和复杂性提出新的独立判断，新加坡22002200名企业家出席听讲。

名企业家出席听讲。

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20112011年，年，年，年，角度第一，速度第二角度第一，速度第二角度第一，速度第二角度第一，速度第二政策表情变脸及其误读政策表情变脸及其误读政策表情变脸及其误读政策表情变脸及其误读社会转型的弯道理论社会转型的弯道理论社会转型的弯道理论社会转型的弯道理论全球遭遇经济模式大考全球遭遇经济模式大考全球遭遇经济模式大考全球遭遇经济模式大考发表在人民日报发表在人民日报发表在人民日报发表在人民日报人民论坛人民论坛人民论坛人民论坛“第一言论第一言论第一言论第一言论”，对经济社会管理创新在方法论上提出重要哲，对经济社会管理创新在方法论上提出重要哲，对经济社会管理创新在方法论上提出重要哲，对经济社会管理创新在方法论上提出重要哲学思考。

学思考。

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20122012年，评论年，评论年，评论年，评论开创中国的哲学经济时代开创中国的哲学经济时代开创中国的哲学经济时代开创中国的哲学经济时代发表在人民日报人民论坛发表在人民日报人民论坛发表在人民日报人民论坛发表在人民日报人民论坛“第一言论第一言论第一言论第一言论”，对中国的经济模式作出重要提醒。

，对中国的经济模式作出重要提醒。

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课程诉求课程诉求以以以以社社社社会会会会管管管管理理理理理理理理论论论论的的的的纵纵纵纵向向向向高高高高度度度度和和和和社社社社会会会会管管管管理理理理实实实实践践践践的的的的横横横横向向向向宽宽宽宽度度度度为为为为坐坐坐坐标标标标进进进进行行行行能能能能力力力力架架架架构构构构，以以以以现现现现代代代代社社社社会会会会管管管管理理理理者者者者素养为基础，重在素养为基础，重在素养为基础，重在素养为基础，重在“问题意识问题意识问题意识问题意识”和驾驭能力的培养。

和驾驭能力的培养。

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以以以以实实实实证证证证教教教教学学学学为为为为基基基基本本本本手手手手段段段段，以以以以思思思思辨辨辨辨训训训训练练练练为为为为实实实实践践践践抓抓抓抓手手手手，采采采采用用用用碰碰碰碰撞撞撞撞法法法法，突突突突出出出出现现现现场场场场感感感感，举举举举一一一一反反反反三三三三，快快快快速速速速提提提提升升升升领领领领导导导导者者者者在在在在问问问问题题题题面面面面前前前前的的的的“提提提提出出出出，分分分分析析析析，解解解解决决决决”能能能能力力力力，提高社会管理提高社会管理提高社会管理提高社会管理与社会决与社会决与社会决与社会决策的策的策的策的“逻辑效应逻辑效应逻辑效应逻辑效应”。

曙光管理格言曙光管理格言如果你看到明天，你才能拥有今天；如果你看到明天，你才能拥有今天；如果你看到今天，那你拥有的只是昨天。

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u推推推推进进进进经经经经济济济济体体体体制制制制、政政政政治治治治体体体体制制制制、文文文文化化化化体体体体制制制制、社社社社会会会会管管管管理理理理体体体体制制制制四四四四位位位位一一一一体体体体的的的的改改改改革革革革是是是是我我我我国国国国“十十十十一一一一五五五五”时时时时期期期期改改改改革革革革的的的的基基基基本本本本任任任任务务务务。

十十十十一一一一五五五五规规规规划划划划的的的的重重重重要要要要任任任任务务务务之之之之一一一一是是是是“强强强强调调调调经经经经济济济济和和和和社社社社会会会会协协协协调调调调发发发发展展展展，构构构构建建建建和和和和谐谐谐谐社社社社会会会会，推推推推进社会管理体制改革进社会管理体制改革进社会管理体制改革进社会管理体制改革”。

u“十二五十二五十二五十二五”期间，必须加大和谐社会的执行力。

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u提提提提高高高高领领领领导导导导者者者者素素素素养养养养，提提提提升升升升社社社社会会会会管管管管理理理理能能能能力力力力成成成成为为为为当当当当务务务务之急。

之急。

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加强对经济社会发展中重大问题的政策研究加强对经济社会发展中重大问题的政策研究一是坚持科学发展和转变发展方式，努力解决发展的不稳定、不协调、一是坚持科学发展和转变发展方式，努力解决发展的不稳定、不协调、一是坚持科学发展和转变发展方式，努力解决发展的不稳定、不协调、一是坚持科学发展和转变发展方式，努力解决发展的不稳定、不协调、不平衡和不可持续的问题。

不平衡和不可持续的问题。

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二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配不公的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律不公的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律不公的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律不公的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律平等。

平等。

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三是促进经济社会协调发展，改变三是促进经济社会协调发展，改变三是促进经济社会协调发展，改变三是促进经济社会协调发展，改变“一条腿长一条腿短一条腿长一条腿短一条腿长一条腿短一条腿长一条腿短”的现象，重的现象，重的现象，重的现象，重视发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。

视发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。

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四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立和公正。

和公正。

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五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经济社会发展的深层次问题，使国家长治久安。

济社会发展的深层次问题，使国家长治久安。

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今天的国际背景今天的国际背景当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战机遇和挑战机遇和挑战机遇和挑战。

特殊的重任特殊的重任我国经济建设、政治建设、文化建设、社会我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。

信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。

我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。

我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。

执政党肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性执政党肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

世所罕见。

特别的考验特别的考验面临的执政考验、改革开放考验、市场经面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的严峻的。

我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。

济形势总体呈现企稳向好势头。

同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩不稳定、不巩固、不平衡固、不平衡，国际国内不稳定不确