安全生产管理制度内容.docx

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安全生产管理制度内容

永康市农贸果蔬粮油批发市场项目（三期）粮油批发市场6#配套用房工程

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全

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浙江长松建设有限公司

浙江长松建设有限公司

一、公司各级安全生产责任制

（一）总经理安全生产责任制

1、认真贯彻劳动保护，安全生产政策、法令和规章制度。

2、定期向企业职工代表大会报告企业安全生产情况和措施。

3、组织制订企业各级安全生产责任制，建立健全的安全生产保证体系，实现公司安全管理标准化、程序化、规范化。

4、定期研究、解决安全生产存在的重大问题。

5、审定安全生产规划目标。

6、督促各级领导，各职能部门做好本职工作。

7、主持重大伤亡事故的调查分析和处理。

（二）、生产副总经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产政策、法令和规章制。

2、组织制订审批实施公司各项安全生产管理制度。

3、负责安全生产管理工作、检查、指导、督促各职能部门行使职责。

4、审批安全生产相关文件、报告等。

5、组织公司安全生产大检查和安全生产竞赛活动。

6、总结推广安全生产先进经验，研究解决安全生产存在的问题。

7、负责重大伤亡事故的调查分析和处理。

8、对具体的安全生产行使指挥、检查、监督权及机械设备调配权，整改停工权。

（三）、总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻国家安全技术政策有关规定，组织制订公司各项安全生产技术措施，督促各级人员严格遵守安全生产规章制度和技术规程。

2、负责审批安全施工组织设计，审批新工艺、新技术、新设备的安全技术措施，审批特殊重大的安全作业设计。

3、负责组织解决施工中的重大安全技术问题。

4、参加重大安全事故调查分析，提出技术鉴定和整改措施。

（四）、安全管理部安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家颁布的安全生产方针、政策和公司规定的各项安全法规和制度。

2、结合本公司的实际情况，制订实施公司的安全生产管理制度，各级安全生产责任制，和建立健全“职业健康安全”管理体系。

3、做好安全生产宣传和管理工作，总结推广先进经验。

4、负责检查指导项目部的安全生产工作，消除事故隐患，制止违章指挥与违章作业，对不安全因素，及时提出整改意见和措施，限期限人执行实施。

5、督促项目部落实好各级安全生产责任制，做好三级安全教育和技术交底工作。

6、定期组织安全生产检查活动，积极开展“百日安全事故”和“安全生产月”活动。

7、认真做好施工现场的脚手架及各项电气设备等安全生产的验收工作，行使检查、监督、整改、停工等权利，并上报上级主管领导。

8、制定培训计划，分批分期对公司管理人员、安全员、资料员和特殊工种人员进行业务培训，严格监督持证上岗。

9、协调公司各部门安全生产管理工作。

10、具体负责工伤事故的调查分析和处理，落实防范措施。

（五）、总工办、工程管理部安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家颁发的安全生产方针、政策和公司规定的各项安全法规和制度。

2、负责制定重大安全生产技术措施，审核项目部安全生产技术措施方案，制定文明施工管理条例。

3、负责检查、指导、落实安全生产措施和文明施工工作。

4、组织制定新工艺、新技术、新设备的安全技术措施和安全操作规程。

5、负责文明施工检查活动，制定改进措施，检查落实执行情况。

6、参加重大伤亡事故调查，提出技术鉴定意见及整改措施。

（六）、人事保卫部安全生产责任制

1、认真贯彻执行治安保卫消防安全生产各项政策、法令、法规、制定实施公司管理制度。

2、协同有关部门，对公司各级人员进行遵守纪安全生产教育，负责业务培训组织工作，组织特殊工种培训的上岗取证，严格监督管理持证上岗工作。

3、负责做好防暑降温，除害灭病预防宣传工作。

4、落实消防措施，及时验收，定期检查。

5、认真做子治安、保卫工作，加强对流动人员的有序管理，维护正常的工作秩序。

6、组织和负责对治安保卫案件，消防事故的调查处理。

（七）、材料设备部安全生产责任制

1、认真贯彻执行机械操作安全生产规程，编制机械设备安全使用管理制度。

2、组织和负责对大型机械的安全使用验收工作。

3、不定期检查现场施工机械的安全运转情况，检查安全防护装置等是否齐全、灵敏、有效并对操作工进行机械维护保养使用知识教育，保证设备安全运转达。

4、负责机械设备安全事故的调查分析和处理。

5、组织机械设备管理人员进行业务学习，制止无证上岗。

二、项目部各级安全生产职责

（一）、项目经理安全生产职责

1、认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是本工程项目安全生产的第一责任人，负责制定项目各项安全规章制度，建立项目安全管理组织，配备好专（兼）职安全员，负责对项目管理人员的责任制考核。

2、根据经济承包协议书中安全生产指标，负责制定项目安全管理目标，并进行安全责任目标分解，负责实施对项目管理人员的责任目标考核。

3、组织编制安全组织设计、专项安全施工方案，组织落实各项安全技术措施。

参加公司及上级组织的安全生产大检查。

4、认真组织项目部每半月一次安全检查，发现施工生产中存在不安全问题，要定时、定人、定措施，及时解决。

5、抓好职工进场三级安全教育，按规定接受岗位培训和考核。

6、负责建立施工现场要求的临时生活设施，建立健全的“职业健康安全管理体系”，按规定发放职工劳动防护用品，建立治安、防火制度、不扰民制度和环境卫生制度，搞好项目综合治理。

7、组织安全生产活动，抓好安全达标和文明施工，做好场容场貌、封闭管理。

8、组织施工现场脚手架、井架、塔吊、临时用电、外用电梯、施工机具等验收、检查。

9、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，保护好现场，参加事故调查处理工作。

（二）、项目技术负责人安全生产责任制

1、组织有关管理、技术人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，负责制定各工种安全技术操作规程，协助项目经理对本工程项目安全生产负技术责任，及时解决施工生产中的安全技术问题。

2、具体负责编制安全组织设计、专项安全施工方案和季节性施工方案，审查制定相应的安全技术措施，并监督执行。

3、参加每半月一次安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

4、坚持交办施工任务的同时交代注意安全生产，检查和督促班级安全作业，组织上岗人员对新材料、新技术、新工艺的应用进行安全技术培训。

5、结合项目工程特点，负责项目分部分项工程安全技术交底。

6、主持安全防护设施及设备的验收，严格控制不符标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加工伤事故调查，从技术上分析事故原因。

8、具体负责场容环境卫生，生活设施和文明施工作业环境。

9、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，保护现场。

（三）、专职安全员安全生产职责

1、认真贯彻执行国家、行业、地方有关安全生产的方针、政策、法规，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，在项目经理的领导下，对本工程项目安全生产负有直接责任。

具体负责健全安全管理组织网络，完善项目部施工管理规章制度。

2、在项目技术负责人的领导下编制和参加讨论安全组织设计、专项安全施工方案，把安全技术措施渗透到设计、方案和施工工序的各环节中，并对贯彻执行情况进行监督检查。

3、检查、督促施工人员及时做好有针对性的分部分项工程安全技术交底，督促施工班组执行。

4、熟悉、掌握安全生产操作规程，具体负责进场职工三级安全教育、变换工种安全教育和安全知识书面考试，督促班组做好“三上岗”教育工作。

5、具体负责组织项目部人员施工现场脚手架、井架、塔吊、临时用电、施工机具等验收、检查，做好验收、检查记录。

6、具体负责每半月一次安全检查，按“三定”要求做好事故隐患的整改、复查验证，熟悉、掌握JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对施工现场安全生产情况进行检查评分，做好安全检查记录。

7、制止违章指挥和违章作业，督促职工遵章守纪，督促职工正确使用安全防护用具。

8、具体负责开展安全生产活动，开展文明施工、治安防火、环境卫生宣传教育，督促班组做好班前安全活动并建立班前活动记录。

9、负责建立工伤事故档案，做好工伤月报；发生事故立即上报，保护好现场，参加调查处理。

（四）、施工员安全生产职责

1、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助项目技术负责人制定各工种安全技术操作规程，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。

2、具体实施、执行安全组织设计，专项安全施工方案，对施工中不安全的环节主动提出建议。

3、认真执行安全技术措施及安全操作规程，不违章指挥，督促施工班组遵章守纪，对违章作业的班组和人员应及时提出批评指正、处罚。

4、参加每半月一次安全检查，对检查出的安全事故隐患提出整改意见和防范措施，组织做好事故隐患的限期整改。

并经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

5、负责对模板工程的检查验收、基坑支护变形监测等。

对分管工程项目应用的“三新”严格执行申报、审批手续，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。

6、负责做好有针对性的分部分项工程安全技术交底，督促施工班组执行，交办施工任务的同时交代注意安全生产。

7、定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程和规章制度。

（五）、技术员安全生产职责

1、对安全生产负有技术责任，在施工过程中，根据工程特点及时编制安全作业技术交底或技术措施

2、配合技术负责人编制各项工程的安全技术措施，并负责施工现场安全技术措施监督，并制止违反安全操作行为。

3、参加重大事故的调查分析，提出改进意见，使安全措施在施工过程中更好地加以贯彻。

4、采用新技术、新工艺要制定安全措施。

5、参加安全检查，并对隐患提出处理方案。

6、根据卫生部提供的废气、废气和换声等治理规划使之尽快达到国家卫生标准。

（六）、设备员安全生产职责

1、对进场一切机电设备、机械设备，要做到各种防护装置齐全，安全有效。

2、定期检查，校验机电设备，压力容器，保持安全附件，齐全，灵敏可靠，确保安全运转。

3、负责安全措施计划需要的设备。

4、负责设备事故的调查和处理。

（七）、材料员生产职责

1、按施工技术要求，供应符合安全要求的材料和劳动防护用品。

2、负责仓库物资和危险品的安全管理，防火防爆等工作。

3、负责劳动防护用品的采购，保管和发放工作。

（八）、仓库保管员安全生产职责

1、每天清查仓库内物品存放情况，借出去的东西及时收回，防止丢失。

2、仓库内严禁烟火，注意消防安全。

3、保管员对各种机具要经常保养，确保使用性能良好。

4、保管员要制止闲杂人员随意进出仓库间。

（九）、质量员安全生产职责

1、认真贯彻执行国家、行业、地方有关安全生产的方针、政策、法规，落实“安全第一，预防为主”的方针，在项目经理的领导下，对本工程项目安全生产负主要责任。

2、具体实施，执行安全组织设计，专项安全施工方案，对施工中不安全的环节主动提出建议。

3、参加每半月一次安全检查，对检查出的安全隐患提出整改意见和防范措施，组织做好事故隐患的限期整改。

并经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

4、教育生产工人，进入施工现场必须戴好安全帽，遵守安全规章。

5、当生产、进度、质量与安全生产冲突时，必须服从安全。

6、参加工伤事故调查，从技术上分析事故原因。

（十）班组长安全生产职责

1、认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、认真做好工人上岗安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组人员自我安全保护能力。

3、认真落实施工员的安全技术交底，做好班前讲安全并做好活动记录。

4、不违章指挥，不冒险蛮干，纠正违章作业现象；有权拒绝项目人员违章指挥。

5、经常检查班组作业现场安全生产状况，做好日常安全巡查，发现事故隐患和问题及时解决并及时上报。

6、作业前要对所使用的机械、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，认真做好机具设置日常保养。

7、负责宿舍内外环境卫生，抓好班组文明施工、做好落手清，督促班组人员做好防火工作。

8、发生工伤事故及未遂事故应保护好现场并立即上报项目部各级负责人，参加事故调查处理。

（十一）岗位工人安全生产职责

1、遵守劳动纪律，执行安全制度和操作规程，不违章冒险作并随时制止他人违章作业。

做到“我不伤害自己，我不伤害别人，别人不伤害我”。

2、电工、电气焊工、起重工、架子工、爆破工等特殊工种，要持证操作，不得将设备交无证人操作，在未熟悉设备性能和操作规程前不得上岗操作。

3、操作地点和设备安全整治，加强设备维护和保养，使安全防护装置齐全可靠。

4、听从领导和安全人员指挥，爱护和正确使用劳动保护用品，参加各种安全活动。

5、努力学习各种安全知识，提高技术业务水平，及时检查处理隐患，改善劳动条件和作业环境。

6、有权拒绝违章指挥，对领导忽视职工安全健康的错误决定提出建议批评和控告。

（十二）、施工班组安全员安全生产职责

1、协助班组长搞好班组安全生产，在项目经理部安全管理员指导下工作。

2、模范遵守安全操作规程和管理制度，宣传安全生产知识，督促本班组人员执行规章制度，制止违章作业。

3、加强施工中的安全检查，发现不安全因素，及时向班长、施工员汇报处理，督促本班组人员正确使用安全防护用品和安全防护装置。

4、协助班组长对新工人进行岗位安全教育。

5、参加事故分析，协助班组长实现防止事故的措施。

6、服从安全员指挥，接受改进措施。

（十三）、员工代表岗位职责

1、负责收集员工有关职业健康安全方面要求的信息并与相关管理部门领导交流意见。

2、参与危险源辩识、风险评价和风险控制。

3、参与事故和事件调查，现场职业健康安全检查等活动。

4、对职业健康安全管理中的问题提出改进意见和建议。

三、项目部安全管理生产制度

（一）、安全组织设计与专项安全施工方案编审制度

为进一步搞好公司安全工作，减少工伤事故，明确各级职责，根据JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》实施意见要求和OHSAS18001：

1999《职业健康安全管理体系规范》有关规定，特制订施工现场安全组织设计与专项安全施工方案编审制度：

1、项目经理部技术负责人、安全员编制本项目的安全施工组织设计和专项安全施工方案，经安全管理部负责人审核，总工程师批准后组织实施。

2、项目经理部安全员对浙江省建设厅印发的安全技术资料台帐里规定须编制安全作业方案的，应协同项目部技术负责人编制作业方案，经项目经理部技术负责人审核，安全管理部负责人批准后组织实施。

3、对有特殊要求的（如超重吊装作业、高层脚手架、深基坑支护等），项目经理部技术负责人、安全员应单独编制安全作业方案，经安全管理部负责人审核，总工程师批准后组织实施。

4、项目经理部技术负责人、安全员对大型机械设备（如塔吊、人货电梯、砼输送泵）安装、拆卸、运输应编制作业方案、经材料设备部负责人审核，总工程师批准后组织实施。

（二）、安全技术措施计划执行制度

1、要认真进行安全技术措施的交底。

工程开工前，技术负责人安全员要将工程概况、施工方法和安全措施，向参加施工的管理人员、班组长进行安全技术交底。

每个单项工程开始前，应重复进行交待单项工程的安全技术措施。

对安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向管理人员、班组长进行详细交底和讲座使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。

安全交底应有书面材料，有双方的签字和交底日期。

2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单。

责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

3、加强安全技术措施实施情况的检查。

安全管理部、工地安全员等有关安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为和问题，要对其及时补充和修改使之更加完善、有效。

各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。

（三）、安全技术交底制度

1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种（包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。

2、新进场班组必须先进行安全技术交底后再上岗。

3、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。

4、工程开工前，由项目部技术负责人或安全员将有关安全技术措施向有关管理人员及班组长进行安全技术交底。

5、每个单项开程开始前，由安全员或项目技术负责人向有关生产工人重复进行交待单项工程的安全技术措施。

（四）、项目部管理人员安全责任目标考核制度

按照项目部安全管理目标书，为实现安全管理责任目标，将安全责任目标分解到各施工管理人员，各施工班组，使项目部各施工管理人员、各班组共同为安全责任目标的实现而努力，各负其职，各负其责，特对项目部管理人员实现定期考核。

一、考核对象：

项目技术负责人、项目施工员、安全员、材料员、质量员、泥工班长、木工班长、钢筋工、架子工、电工班长、电焊工班长等特殊作业人员。

二、考核人：

项目经理

三、考核期：

每月

四、考核形式：

采取考核表评分形式

五、考核评价：

考核得分值满分在100分，考核得分值在85分及以上为优良，考核得分值在70分及其以上为合格，考核得分值在70分以下的为不合格。

六、考核奖罚：

根据项目部制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现。

（五）、项目部安全生产责任制考核制度

一、考核对象：

项目经理、技术负责人、施工员、安全员材料员、各班组长等。

二、考核人：

1、公司（分公司）负责考核项目经理

2、项目经理负责考核技术负责人、施工员、安全员、材料员、各班组长等。

三、考核期：

每季度。

四、考核形式：

采用考核表评分形式。

五、考核评价：

考核得分值满分在100分，考核得分值在85分及以上为优良，考核得分值在70分及其以上为合格，考核得分值在70分以下的为不合格。

（六）、架体、设备安装验收制度

1、脚手架

施工现场脚手架应编制搭拆方案，搭设一层后，应通知公司安全管理部，由安全管理部人员验收合格后，再挂牌方可进入下道工序施工。

脚手架层层验收，层层挂牌，挂牌后方可进入下道工序施工。

2、井架（龙门架）

井架（龙门架）施工前应有专项安全施工方案，由专业搭设班组按照方案搭设，搭设完后通知安全管理部，由安全管理部有关人员验收合格签字后，再挂牌使用。

3、塔吊

塔吊安装前要单独编制专项方案，并有基础设计计算书，经公司技术负责人审批后，再由材料设备部派专业安装班组进行安装，安装完成后报劳动局，由劳动组织有关人员进行验收。

验收合格后，再挂牌使用。

4、人货两用电梯

人货电梯安装前要单独编制专项施工方案和基础设计方案，经公司总工程师审批后，再由材料设备部派专业安装班组进行安装，安装完成后报市质量技术监督局验收合格发证后方可挂牌使用。

（七）、施工机具进场验收与保养维修制度

1、进入施工现场的施工机具，在安装完毕后，通知安全管理部，由安全管理部人员验收合格后方可使用。

并做好验收记录，验收人员履行签字手续。

2、对施工机具进行日常保养，主要是对某些零件进行检查、清洗、调整、润滑、紧固等工作。

3、施工机具应进行定期保养，工作一段时间后应进行停机检修。

运行50小时进行一级保养，运行200小时进行二级保养，运行600小时进行三级保养，运行1200小时进行小修，运行2400小时以上进行中修，运行4800小时以上进行大修。

（八）、项目部安全检查制度

1、安全检查的目的是，辩识危险源、消除危险源；为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。

2、安全检查的内容是，查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权；对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。

3、定期安全检查：

项目部每半月组织一次安全文明施工检查，班组每天进行班组安全检查；安全检查要由项目经理部安全员负责组织进行。

4、项目部每半月安全检查的检查评分标准执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对安全检查签发的事故隐患整改通知书应及时整改回执并做好整改复查。

5、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。

“看”：

查看安全技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。

“量”：

主要用尺进行实测、实量，如脚手架各种杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。

“测”：

用仪器、仪表进行实测，如仪器测道轨纵、横向垂直倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等。

“动作试验”：

对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位、物料提升机、超高、定层、防附限位保险装置，漏电保护器等。

6、项目部应做好安全检查记录，除进行每半月安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等。

7、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。

8、安全检查的重点：

脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、人货两用梯生活设施和现场防火等。

9、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。

10、针对夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。

11、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，给予经济处罚，直至停工等处罚。

（九）、项目部安全教育制度

1、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。

2、安全教育内容，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。

3、新入企业工人三级安全教育：

公司（分公司）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例教训等，年教育累计时间不少于15学时。

项目部安全教育，教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识、防护用品使用知识等，年教育累计时间不少于15学时。

班组安全教育，教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的安全要求等，年教育累计时间不少于20学时。

4、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。

5、施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场（厂）工人，应填写安全教育登记表，并履行签字手续，由项目安全员负责管理，未经三级安全教育的人不得分配工作上岗作业。

6、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后，方可独立操作；特种作业人员的培训工作由企业负责管理，并建立培训档案。

施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。