书记在农贸市场改革会发言与书记在创城动员会讲话汇编.docx

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书记在农贸市场改革会发言与书记在创城动员会讲话汇编

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书记在农贸市场改革会发言

大家在市委、市政府的正确领导下，短短4个月的时间内。

克服了时间紧、任务重、工作难度大等困难，取得了良好的成绩。

总共升级改造了111个农贸市场，拆除长期占道经营的26条马路市场，按创卫标准整治农贸市场33个，得到全社会和老百姓的广泛赞誉，得到上级党政领导的充分肯定。

总体来看，这次整体推进农贸市场升级改造非常不容易，特别是针对一些由于历史原因形成的老大难市场，比如区的三民东路马路农贸市场，还有今天我去看的旭东路农贸市场，区的新路口、瑞花巷、大庆路马路农贸市场，小河区的锦江路、小屯路、西工路马路农贸市场，以及乌当区等其他区的一些马路农贸市场，因形成时间久，占道规模大，影响面广，取缔搬迁难度非常大，寻找合适的新建地也非常难。

再有像的等一批产权分散，业主意见不一，甚至是摊位卖给了个人的市场，改造难度也难以想象。

但我各级各部门团结拼搏，攻坚克难，创新工作思路和方法，实现了和谐取缔、和谐建设、和谐搬迁，打了一场漂亮的攻坚战。

商务部部长陈德铭和国家工商总局局长周伯华等领导在视察了市升级改造后的农贸市场后，都给予了充分肯定和高度评价。

这次升级改造工作是历史上最大规模的农贸市场建设和改造，这项工程与千家万户休戚相关，可以说，其意义绝不亚于修几条铁路、修几条公路。

通过升级改造，使广大市民真正享受到了布局合理、通风良好、整洁明亮、安全舒适的购物环境，极大改善了全市的卫生环境和交通环境，提升了市的城市形象，是一件功德无量的大好事，是一项真正的民生工程、民心工程和实事工程。

通过升级改造，我们的农贸市场不论是在购物环境还是规范管理等方面，和全国很多发达城市相比，都是屈指可数的，真正实现了跨越发展。

我们之所以能在非常短的时间内取得这样的成绩，总结一下，我认为，有以下几点：

一是市委、市政府的高度重视和坚强领导。

为给广大市民营造一个舒心、舒适的购物环境，强力推进我市的创卫工作，市委、市政府下定决心，提出了要在短期内，对我市的所有农贸市场进行升级改造。

为此，专门成立了领导小组。

李军书记和我都很重视这项工作，年初就做了安排部署，部长、副市长、副市长、助理率先垂范，亲力亲为，深入现场督查督办，协调解决建设改造中存在的突出困难和问题，有效调动了各级各部门和社会各方的积极性，为工作的快速推进奠定了坚实的基础。

市政府还专门划拨了1亿元的专项经费，加上各区、市、县和社会资金投入，总共投入了约2.5亿元资金，为农贸市场的升级改造提供了有力的经费保障。

二是有关工作部门和各区、市、县迎难而上，创造性地开展工作。

市商务、物价、城管、交通、交警、建设、公安、农业、工商、质监、食品药品监督、住建、规划、国土、环保、消防、财政等有关工作部门、各区、市、县党委政府及有关部门、街道办事处，按照市委、市政府的统一部署，面对农贸市场升级改造过程中出现的各种复杂矛盾，不退缩，不懈怠，创新思路，团结协作，攻坚克难，精心谋划，以饱满的工作热情和良好的工作状态，任劳任怨、细致周密地做了大量工作，确保了市农贸市场升级改造攻坚工作顺利完成。

三是市场开办者、经营户和全市人民积极响应和广泛参与。

在这次的专项整治工作中，“知行合一、协力争先”的精神在市场开办者、经营户和广大市民中得到了良好的体现。

绝大部分市场开办者、经营户以维护“三创一办”大局为己任，不计较个人得失，全力支持升级改造，广大市民积极建言献策，全力配合，广泛参与，给这次农贸市场升级改造提供了非常大的支持和帮助。

在此，我代表市委、市政府，代表李军书记，对在座各位，并通过你们，向全市为农贸市场升级改造工作作出贡献的各级干部职工以及市场开办者、经营者和广大市民表示衷心的感谢和诚挚的问候。

今天的会议，是对前一阶段工作的小结。

既是肯定成绩，振奋精神，更是查找差距和不足，在已取得成绩的基础上，再鼓干劲，把农贸市场升级改造和管理工作推上一个新的水平，新的台阶。

下面，就如何做好今后一个时期的工作，我讲几点意见。

一、提高认识，进一步增强搞好农贸市场升级改造和管理工作的责任感和紧迫感

进一步升级改造农贸市场，加强对农贸市场的管理，是一件非常重要的民生工作，是涉及全市千家万户“菜篮子”的重大问题，绝对不容忽视。

大家要在现有成绩的基础上，进一步提高认识，深刻领会实施农贸市场升级改造的重要意义，切实增强进一步搞好农贸市场升级改造的责任感和使命感。

（一）抓好农贸市场升级改造和管理工作是扩内需、活流通、促消费的需要。

战书书记、克志省长指出，市服务业“既要升级又要做大规模”，我们要把推进农贸市场升级改造和管理作为拉动内需，提升流通产业水平的重要环节来抓。

要通过搞活流通、促进消费来实现扩大内需，保持经济平稳较快增长的目标。

实践已经证明，市政府扶持改造农贸市场的决策对促进居民消费是很有成效的，农贸市场的环境变好了，菜篮子更安全了，市民就更愿意到市场买菜了。

同时，农贸市场的升级改造，也是完善农村商业基础设施的一项重要举措，不仅促进了投资，也帮助农民解决了农产品交易渠道狭窄的问题，促进了农民增收。

（二）抓好农贸市场升级改造和管理工作是保障食品安全、惠民利民的基础性工作。

抓好农贸市场升级改造和管理工作，是政府以人为本，惠民利民执政理念的重要体现。

农贸市场事关市民的“菜篮子”，是一项民生工程，其购物环境的好坏，食品质量的优劣，直接关系到人民群众的身体健康和消费安全。

可以说，农贸市场不仅是一个经济场所，更是一面折射社会热点、管理难点的透视镜，它所具有的社会意义甚至高于其经济意义。

（三）抓好农贸市场升级改造和管理工作是建设生态文明城市的基本要求。

农贸市场卫生整洁，管理规范是“创文”和“创卫”工作的具体要求。

建设现代文明城市，就需要建设先进、规范的社区商业，农贸市场升级改造优化了城市布局，进一步强化城市管理，对于有效改善和发展人居环境，提高群众生活品质，改善城市整体形象，提升城市品位具有重要的意义，是纵深推进生态文明城市建设的重要举措。

二、突出重点，创新手段，确保农贸市场建设管理工作再上新台阶

首先，要巩固升级改造的成果。

对于已建成的农贸市场，要抓好成果巩固，不能松懈下来，刀枪入库、马放南山，绝对不允许出现回潮的现象，否则我们升级改造的成果将会在一夜之间毁于一旦，倒退到以前的无序状态。

同时，要做好检查验收工作，做好固定资产投资的验收报告等，确保每一笔钱都要用到刀刃上，这次市、区两级投入了巨额资金，绝不能在资金的使用上出现违法违规和腐败现象。

要进一步加强日常管理，进一步建立和完善管理制度，要让全市已经升级改造了的111个农贸市场全部实现制度上墙，收集整理好档案资料。

下一步，我们即将在年底迎接全国爱卫办对创建国家卫生城市的考评，城中村和城乡结合部农贸市场是国家考评的重中之重，有关单位要高度重视，明确责任，认真自查，不能成为影响创卫的真空地带，谁影响通过考评，市委、市政府就要追究谁的责任。

要把市场改造和环境整治结合起来，做到改造一个市场，出一片新环境，要进一步完善农贸市场基础设施，考虑建设绿化带、配置停车位等等，向集社区超市、肉菜市场、餐饮娱乐、便民服务于一体的方向发展，努力建成多功能的现代化生活服务中心。

其次，要抓好新市场建设。

我们今天费了很大力气，下了很大功夫，花了大价钱来对农贸市场进行升级改造，就是因为我们市以前的基础设施建设相对滞后，规划的不合理，没有考虑到老百姓的需求，老城区基本没有规范的农贸市场，依路而建、占道经营成为了一种常态。

所以大家一定要总结经验，对于新建居住区，要根据实际需求，按照规模和规划要求建设规范的农贸市场。

农贸市场配套建设项目应与主体项目同步设计、同步建设、同步交付使用。

新建农贸市场要严格按基建程序要求，组织论证，依法办理相关手续，其基础设施必须符合今年“创卫”的基本要求。

此外，为方便老城区一些人口比较密集地区市民的日常生活，可以适当考虑就近建设一些规范的小型农贸市场，方便百姓买菜购物。

第三，要做大做强农贸市场品牌。

城区内的农贸市场好比是供水系统各个自来水管的“水龙头”，是终端，流到千家万户；而五里冲农副产品批发市场就好比是“水库”，是源头。

多年来，五里冲批发市场为全市的“菜篮子”工程作出了不可磨灭的贡献，但随着城市的不断发展，五里冲农贸市场有大量农用车进出，给我市交通带来了极大的压力，已经不堪重负，难以适应全市对农副产品批发日益增长的需求。

所以必须对五里冲农副产品批发市场进行搬迁重建，积极探索引进优强企业，综合批发商、批发市场业主等各方面的情况，审慎考虑好机制和体制，建设更加符合城市发展要求的高标准的、现代化的、第一流的、西南最大的农副产品交易中心和批发市场。

同时，要建设高、中、低等不同档次的便民利民的快捷店、小超市、专营店、农副产品销售网站，不断丰富农副产品交易的业态，完善农贸市场体系。

三、加强领导，狠抓落实，确保农贸市场建设管理工作再上新台阶

农贸市场基础设施升级改造完成以后，下一步的工作重点要转移到日常管理上来，要以此次升级改造为契机，建立以行政部门行政管理、市场主办单位自管、行业组织自律的三级管理模式。

（一）要抓好市场管理。

首先，各相关职能部门和各区、市、县要在市政府统一领导下，按照《农贸市场管理办法（试行）》及《农贸市场管理办法（试行）实施细则》的有关规定，明确责任，履行职责，指导、规范农贸市场升级改造与经营管理行为，做到政府统筹安排，部门协调配合，各级齐抓共管，切实达到改善居民购物环境，保障食品消费安全，提高市场管理水平的目的。

各区、市、县要切实担负农贸市场的管理的职责，加强对农贸市场的管理，商务、物价等有关部门要加强对农贸市场管理的指导。

其次，要提高行业的组织化程度，积极引导市场主体成立农贸市场行业协会，努力搭建市场业主和经营者学习规范、提高管理的交流平台，通过举办学习班、培训班和座谈会等各种形式，定期组织开展市场营销、经营管理、食品卫生和法律法规等专题教育活动，逐步提高市场业主自我管理能力和经营户遵纪守法意识，加强行业组织自律。

第三，要落实好“业主负责制”，明确市场开办方为市场管理的第一责任人，对市场内物业、卫生、治安、消防、商品质量、经营秩序、收费等事务负有直接责任。

同时，强化各项制度建设，有关部门要指导市场开办方建立防火、防盗、卫生、治安管理等内部管理制度，设立市场服务管理机构，配备管理人员，做好市场的日常管理工作，确保农贸市场经营户正常经营。

市场开办方要落实好向市委、市政府作出的在一定期限内不向马路市场搬入摊贩收取租金的承诺，避免马路市场回潮。

（二）要加强督促检查。

市“三创一办”督查组、市商务局要经常性明查暗访农贸市场，管理得好的，予以通报表扬，管理差达不到创卫要求的，现场督办立即整改，如不整改，按管理办法予以处罚，同时可启动问责程序。

今天，旭东路农贸市场摊贩给我们反映了旭东路还有占道经营的行为，对遵纪守法进入农贸市场规范经营的摊贩造成了很大的不利影响。

城管部门要切实履行好职责，在全市范围内加大对违章占道经营行为的清查力度，巩固好我市农贸市场升级改造的成果，避免出现马路市场的回潮。

（三）要抓好新闻宣传。

新闻媒体要加大宣传力度，通过电视、报纸等新闻媒体深入对改造有特色，管理有新招，安全有保障的市场进行重点宣传报道，树立典型，促进带动农贸市场升级改造工作向纵深推进。

电视台要根据今天会议发放的宣传片，精心制作我市农贸市场升级改造工作的电视专题宣传片，在电视台甚至中央电视台进行宣传。

请市政府新闻办、市商务局收集好有关资料，在适当的时候召开新闻发布会，在全国范围内对我市的农贸市场升级改造进行宣传。

同志们，进一步推进农贸市场升级改造，加强对农贸市场的管理是与老百姓生活息息相关的一项重要民生工程，我们一定要统一思想、凝聚力量、扎实工作，努力把农贸市场升级改造和管理工作推向一个新高度，营造管理规范、秩序良好、安全卫生、价格合理的农副产品购物环境，促进交易活跃，为经济社会又快又好、更快更好发展作出应有的贡献，真正地使农贸市场的改造做到改变的是环境，赢得的是民心。

书记在创城动员会讲话

今天这次会议，主要是贯彻落实全市“两城同创”动员大会精神，安排部署我区创建全国文明城市、中国人居环境奖和省级文明城区工作，动员全区上下迅速行动起来，举全区之力，集全区之智，全力打好“三城同创”这场硬仗，努力实现各项争创目标。

市文明办对我区的精神文明建设和创建工作非常重视和支持，宫静波主任在百忙之中莅临指导，对我区的创建工作提出了重要指导性意见，各级各部门一定要认真抓好贯彻落实。

下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、找准差距，认清形势，进一步坚定决战决胜、志在必得的信心和决心

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全区各级各部门按照《全国文明城市测评体系》的要求，周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，全区市容市貌日新月异，基础设施明显改善，市民素质大幅提高，城市知名度和美誉度明显提升，荣获了全省创建文明城市工作先进区、全市精神文明建设先进区等荣誉称号。

但应该清醒地看到，对照文明城市的创建标准，我们还存在着许多问题和不足：

一是认识上还存在偏差。

有些单位对创城工作不够重视，认为创建工作是职责之外的事，嘴上强调的多，主动抓落实不够；有些认为创城就是一阵风，偏重搞突击，检查前集中干一阵，检查后工作照旧、问题依然；个别社区、单位和居民对创建工作的关心、支持、参与还不够，不愿承担相应的责任和义务。

二是基础性工作存在薄弱环节。

从去年的测评结果看，城区南部、北部基础设施相对薄弱，水、电、气、暖等配套设施建设还不够均衡，一些街巷基础设施、无障碍设施的维护仍不到位；旧小区环境卫生较差，垃圾、杂物、小广告较多，楼道无消防设施、无电灯；部分社区建设比较薄弱，办公场所不达标、硬件设施不齐全；违章搭建、占道经营等现象还没有从根本上解决。

三是常态管理存在不足。

城市精细化管理的长效机制还没有真正建立，街道与街道、部门与部门之间的工作没有做到无缝隙衔接，对交通秩序、出租车运营秩序和经营性公共场所、网吧等文化市场秩序、农贸市场和“五小门店”经营秩序等，仍然没有采取切实到位的长效管理措施，中小学周边200米内的网吧、游戏厅、彩票投注站点和成年人用品商店，都还或多或少地存在。

四是服务细节存在欠缺。

多年来我们一直要求窗口服务行业要重细节、抓细节，在语言、仪表、行为、服务等方面着力抓规范，但从多次测评来看，个别出租车司机不主动出具发票、开车打电话，个别医院医护人员扎堆聊天，社区活动室等规定场所内未成年人活动设施不完善，服务窗口工作人员在规范用语、文明服务等方面与创建要求还有一定差距。

五是市民文明素质有待提升。

乱穿马路、机动车乱停乱放、乱扔杂物、随地吐痰、乱贴乱画、候车不排队、乘车不让座等不文明现象随处可见，一方面反映了我们的城市管理还不够严格、到位，另一方面也反映了有些市民素质还跟不上城市发展的要求，文明意识需要进一步提高，文明习惯需要进一步养成。

这些问题不解决，我们的创建目标就不能实现，中心城区的形象品位也会大打折扣。

创建全国文明城市、中国人居环境奖，是市委、市政府的一项重大战略部署，争创省级文明城区是我区积极响应上级号召的重要举措，对于加快建设现代化商务中心区、提升中心城区核心竞争力具有重大的现实意义。

各级各部门要切实提高思想认识，把思想行动统一到市区两级的决策部署上来，保持持之以恒的创建热情，发扬不怕疲劳、连续作战、敢战必胜的工作作风，坚定志在必胜、志在必得的信心和决心，咬定目标不放松，不达目的不罢休，确保圆满完成各项创建任务。

二、实之又实，细之又细，高标准落实好创建工作的各项任务措施

创建工作时间紧、任务重，涉及面广，头绪复杂。

各级各部门一定要紧紧抓住对标达标这个关键，对照测评体系，全面排查，摸清底子，找准存在的问题和薄弱环节，已达标的项目，要进一步巩固提高，未达标的要逐项制定方案，细化措施，倒排时限，逐一解决，确保在考评验收前全面达标。

具体工作中，要重点抓好以下几点：

（一）下大力气整治城区环境。

城区环境是创建体系中最重要的内容，也是最能体现创建实效的项目。

各级各部门一定要高度重视，按照“严管重罚、疏堵结合”的原则，多措并举，多管齐下，合力整治，全面改善城区环境。

一是集中力量开展公共卫生整治活动。

要加大投入力度，进一步更新环卫保洁设施，提升装备现代化水平，充实环卫、园林队伍，不仅要整治大面上的卫生，还要及时清理绿化带等细处的垃圾，确保实现环卫保洁一体化、无缝隙、全覆盖。

城管执法等部门要以街面、铺面和墙面整治为突破口，重点治理城乡结合部、背街小巷的乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱放等问题，对小广告等要标本兼治、正面引导，在社区、商场等人员密集处设立便民广告牌，从源头上扼制“城市牛皮癣”的泛滥。

卫生、工商等部门要加大对“五小”门店的监督管理力度，做到设施齐全，功能完备，门前责任落实，卫生状况良好。

二是抓紧完善公共设施。

完善公共服务设施既是创城的需要，也是群众的迫切要求。

要以创城为契机，突出重点，加大投入，加快街巷、社区基础设施建设，该硬化的路面要立即硬化，需要设立和修复的无障碍设施要抓紧设立修复，社区无路灯、居民楼无照明灯的要按照要求进行安装，已设的公用电话、邮箱、报栏、公厕等设施要保持功能完好、正常使用。

面向市民的健身设施、文化设施要用足用活，让广大市民都能进得来、留得住、用得好，使公共活动场所真正成为广大群众的文化乐园。

三是狠抓城市生态建设。

要以社区、庭院、单位绿化为重点，广泛开展全民绿化活动，打造一批城市景观精品和亮点。

要加强对重点污染源的监控，认真抓好扬尘污染、工业污染和燃煤污染的防治，重点加强对拆迁、施工工地的监督检查，继续加大道路清洁力度，在车流量较大的时段保持道路湿度，最大限度减少大气污染物排放。

要积极配合市里搞好虞河上游综合治理，建设完善城区南部污水管网，确保空气质量及水质明显改善。

四是切实维护公共秩序。

交通秩序方面，要着力解决行人和车辆乱穿马路、乱闯红灯、候车不排队、营运车辆争抢客源等问题。

交警部门要进一步加强对城区各交通路口、主次干道的巡查管理，深入开展交通违法行为集中整治行动，加大对酒后驾驶、无证驾驶、闯灯越线、超速行驶等违法违规行为的打击力度。

交通部门要加强对出租车、公交车驾驶员队伍的教育管理，倡导文明行车、文明乘车。

市场秩序方面，要着力解决农贸市场环境脏乱差、摊贩乱摆乱占、无证经营等问题，强化对音像出版物、网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所的日常监管，严厉查处网吧接纳未成年人、不进行实名登记等违法违规行为，坚决打击取缔“黑网吧”，彻底扫除“黄赌毒”等现象。

治安秩序方面，要严厉打击涉众型经济犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动，切实加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理，加大街面巡控的力度与密度，着力整治突出治安问题，保障人民群众的生命财产安全。

（二）着力提升市民文明素质。

要创文明城，先育文明人。

每个市民都是展现城市文明的窗口，一言一行、一举一动都代表着城市的形象。

要把提高市民文明素质贯穿创建工作全过程，大力培育现代文明新市民，让每个人都成为展现和传递文明的使者。

一是加强思想道德建设。

《全国文明城市测评体系》把未成年人思想道德建设成效作为前置条件，实行“一票否决”，各级各有关部门一定要高度重视。

要充分发挥学校主渠道、主阵地、主课堂作用，进一步建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，促进学校教育、社会教育、家庭教育有机融合。

教育部门要发挥好牵头作用，团委、妇联、公安、工商、文化等部门要密切配合，切实把未成年人思想道德建设的各项任务落实到位。

有关责任部门要重点围绕改善学校内外环境，加大执法力度，坚决关停校园周边200米范围内的网吧、电子游戏厅、彩票投注站点，确保校园周边无“三无食品”销售，无恐怖、迷信、低俗的玩具、文具和出版物销售。

要加强中小学生安全教育，设置完善校园周边的交通标志标线和其它交通安全设施，集中开展学校、幼儿园、托儿所消防安全和隐患检查，切实加强校园安全保卫工作，营造有利于未成年人身心健康的良好环境。

二是注重文明习惯的养成。

要大力倡导“说文明话、办文明事、做文明市民”，从自我做起，从现在做起，从点滴小事做起，自觉倡导文明新风，抵制不文明行为。

要通过寓教于乐、雅俗共赏的文化活动，采取开设文明礼仪课程、举办文明礼仪培训、开展国学经典诵读等有效形式，引导市民养成文明高尚的生活习惯。

要建立严格的制度，采取强硬的措施，及时劝阻和纠正随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、破坏公物、乱闯红灯、乱穿马路、乱停车辆等不文明行为，尽可能缩短文明习惯的养成过程。

同时大力开展道德模范、文明市民、身边好人的评选学习活动，发挥典型示范带动作用，促进形成崇尚文明、践行道德的良好社会风尚。

三是深化志愿服务活动。

志愿者是创城的重要力量，志愿服务活动是广大市民参与创城的有效途径。

要以青年志愿者、社区志愿者为基础，积极做好招募、组建和培训工作，重点搞好“文明交通行动”和“关爱空巢老人”等志愿服务活动。

要发挥好交通劝导员、城市协管员、治安巡逻员、文明督导员等基层队伍的作用，开展各种形式的自我教育、群防群治行动，营造“讲文明、树新风”的浓厚氛围。

区直各部门要继续按照结对帮扶的要求，组织干部职工积极参与社区志愿服务，与社区一起组建志愿服务队伍，有组织、有计划地到广场公园、交通路口、公交站点等公共场所，集中开展志愿活动，为促进社会文明做出应有的贡献。

（三）深入扎实地开展基层创建活动。

创建全国文明城市，基础在基层，难点在基层，希望也在基层。

创建工作能不能成功，关键看基层基础工作做得怎么样。

一是全面提升社区创建水平。

要采取多种办法，抓紧充实人员，强化社区创建工作力量，坚决消除社区管理上的空白点；进一步加大对社区扶持和倾斜力度，加快社区办公用房、文体活动中心、卫生服务中心、警务室建设；各社区要进一步增强责任感，切实抓好社区环境卫生、楼宇净化等工作，认真解决乱搭乱建、乱堆乱放等问题，广泛开展丰富多彩的文体活动，真正把创建活动变成为基层、为广大居民服务的过程。

二是大力提升窗口服务质量。

要继续组织开展好“服务民生面对面”活动，深入落实为民服务承诺制，切实提高服务效率，把事关群众利益的事情办实、办好、办出成效。

要塑造文明窗口形象，按照语言、仪表、行为、服务、环境五个基本方面的要求，全面加强各窗口单位和基层站所的规范化管理，进一步健全服务设施，优化服务环境，落实服务措施，抓好职业道德教育和文明礼仪培训。

无论是行政审批中心各窗口，还是交通、公安、城管等执法部门；无论是银行、商场、酒店，还是景区景点、出租车，都要把服务对象满意作为最基本的要求，凡是承诺的服务项目、服务内容都要全部兑现，凡是服务对象的合理要求都要全力满足，凡是与服务对象直接打交道的人员都要热情服务、规范服务、文明服务、优质服务。

三是积极开展群众性精神文明创建活动。

广大市民是城市的主人，也是创建的主体。

要坚持为群众谋利益、办实事的原则，通过搭建各种平台，切实做到创建的过程靠群众参与、创建的实效请群众检验、创建的成果由群众共享，不断激发人人支持、全民参与的热情。

要深入开展文明单位、文明窗口、文明社区、文明家庭等创建工作，带动更多的干部群众参与到创建活动中来，引导市民在讲奉献、做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界。

“三城同创”主动权在市民，监督权和评判权也在市民。

要通过网络调查、手机短信、义务监督、市民听证等途径，随时发现问题、解决问题，确保创建工作无死角。

（四）健全完善城市管理长效机制。

“三城同创”工作不仅仅是为了争得一项荣誉、一块奖牌，更重要的是通过创建造福人民、造福社会，进一步提升城市整体文明水平和核心竞争力。

各级各部门要抓住这一有利时机，把集中行动与建立长效机制有机结合起来，特别是要抓住创城中发现的薄弱环节，加强制度建设和制度创新，进一步巩固和扩大创城成果。

要继续深化“打造清洁有序中心城区，建设宜居宜业文明环境”活动，大力实施全域保洁、全民提升战略，进一步理顺管理体制，完善运行机制，加快建立“统一领导、分级管理、目标清晰、责任明确、运转高效、监督有力”的城市管理长效机制。

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