在干部任免职集体谈话会议上的讲话.docx

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在干部任免职集体谈话会议上的讲话

在干部任免职集体谈话会议上的讲话

同志们：

根据工作需要,县委在认真调查研究的基础上，针对县直部门和事业单位的工作实际和领导班子现状，按照《县直部门、乡镇党政领导班子调整配备基本原则》和《xxx干部能上能下能进能出实施办法》规定的程序、原则和要求，对部分县直部门和事业单位领导班子成员进行了必要的调整、充实。

这次调整配备干部，同以前一样,县委是在充分酝酿、认真考察、广泛征求意见、严格组织程序的基础上进行的。

目的是要进一步加强县直部门和事业单位领导班子建设，进一步整合优化干部资源，尽量把每个干部都放到适当的岗位上，力争做到人尽其才，才适其位，使干部工作真正出生产力、出凝聚力、出战斗力，为全县改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。

这次干部调整共涉及到14名同志，其中有7名同志因年龄原因转任非领导职务，有1名同志主动要求为年轻同志创造更多的锻炼机会，而辞去领导职务。

这些同志政治性强、工作作风扎实、工作经验丰富，在任职期间，工作认真，服从大局，兢兢业业，辛勤奉献，为我县经济发展和社会全面进步作了大量卓有成效地工作，县委、县政府是充分肯定的。

借次机会，我代表县委、县政府对转任非领导职务的干部表示衷心的感谢和敬意！

希望退下来的这些老领导、老同志，能够正确对待职务去留，过去被提拔为领导干部，是组织的需要，现在转任非领导职务也是组织的需要。

我们每一位党员领导干部将来都会面临这样的问题。

希望大家要把心态调整好，正确对待角色转换，科学合理地安排好学习、工作和生活，始终保持一个良好的精神状态，做到思想不松、作风不散、干劲不减，继续保持和宏扬过去的优良传统和作风。

希望你们正确对待县委的决策，一如既往地扎实工作，做好“传、帮、带”，主动给现任领导当好参谋，给年轻同志当好老师，为单位工作出力加油，继续为石泉的经济和各项社会事业的发展贡献力量。

新任领导要尊重前任领导，不能对前任领导的工作妄加评论。

每一个人的处事方法不同，每件事的处理要受当时客观环境的影响。

所以，有些事情的处理、方案的制定，在现在看来可能有不够完美的地方，但在当时可能就是最佳的选择。

因此，我们要多理解关心他们，要积极为他们的工作和生活创造良好环境。

同时，这次干部调整有6名同志轮岗交流。

对此，我代表县委提几点要求：

一是要讲党性、讲大局，无条件服从组织安排。

今天我们在座的绝大多数是党员，是党培养多年的领导干部。

希望在座的同志要自觉服从组织安排，积极贯彻执行县委的决定。

“疾风知劲草，版荡识诚臣”。

能不能正确对待组织的安排，服从组织的分配，是对我们每一位领导干部的最真实、最现实的考验。

因此，希望每位同志都站在讲政治的高度，讲党性、讲大局，无条件的服从组织的决定。

县委已作出了干部职务任免决定，将不作任何变更。

新任职的干部今天下午就要到新的岗位工作，三天内要办理完一切调动手续。

二是要加强学习，尽快进入工作角色。

学习，对于每一名领导干部来说，是首要的任务，是一生的任务，是提高素质最基本的途径，也是紧跟时代步伐、胜任职责要求、出色完成工作的一项重要的长期性、基础性的工作。

在座的各位到了新的岗位都会面临新的工作任务，工作职责、要求与以前不一样了，不可避免地会遇上许多新情况、新问题。

过去的知识理论水平，工作的经验和方法难免存在不适应和落伍的地方。

因此学习对我们尤为重要，要增强学习的自觉性，处理好工作与学习的关系，多挤出时间认真学习与履行岗位职责相关的业务知识，扩大自己的知识面。

要自觉加强党性修养，用科学的理论武装头脑，努力提高综合素质。

通过学习不断增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性，尽快进入工作角色，打开工作局面。

三是要求真务实，扎扎实实地做好本职工作。

为官一任，要有所建树，要创出良好的业绩。

脚踏实地、勤奋工作、忠于职守是党员先进性最实际的体现，也是广大群众对党员合格与否、称职与否最实际的检验。

大家到新的领导工作岗位后，要尽快适应新的领导岗位的要求，扑下身子，深入实际调查研究，认真抓好工作落实，遇事多通气，多商量，不怕矛盾，围绕工作多动脑筋，多想办法，要敢于负责，坚持高标准、高起点，大胆开拓，勇于探索和实践，创造性地开展工作。

四是要善于沟通，提高综合协调能力。

大家在工作中与上下左右、方方面面都有工作联系，许多事情需要和多方面协调沟通。

因此，要注意处理好班子成员之间的关系，加强团结，形成整体合力，使自己的工作得到同志们的理解和支持。

要经常深入到困难最大、矛盾突出的地方，多和干部群众接触，交流思想，虚心接受意见、建议。

要善于处理好和上级有关部门的关系，注意加强联系沟通，多请示、多汇报，积极争取上级的支持。

五是要牢记党的宗旨，当好人民公仆。

共产党员从加入党组织的那天起，就立下铮铮誓言，全心全意为人民服务，过去大家坚持和发扬了这种优良传统，今后更要大力弘扬这种优良传统，要以艰苦奋斗为本，以勤俭朴素为美，以无私奉献为荣，以当好公仆、办好实事为最大的快乐。

要按照三个代表的要求，始终维护人民群众的根本利益，坚持依法办事，全心全意为人民服务，甘当人民的公仆。

想问题、办事情，要从大局出发，要站在人民群众和服务对象的立场上，要代表群众的利益，急群众之所急，办群众之所需，切实转变工作作风，深入基层，深入群众，满腔热情地为群众服务，多为群众办实事、办好事，努力把党的根本宗旨落实到各项工作中去。

六是要严于律己，经受住各种诱惑的考验。

同志们担任了领导干部，手中有了一定权力，但大家一定要正确对待权力，正确对待地位的变化，要有强烈的廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

每位领导干部在新的起点上要更加严格要求自己，不为名所累，不为利所诱。

时刻用党员干部的标准和党的纪律严格要求自己，约束自己，做到自重、自省、自警、自励。

同志们，新的岗位对大家是一个新的考验，县委希望大家切实增强使命感、责任感，以这次调整为新的起点，在新的工作岗位上做出新的更大的贡献。

最后祝同志们工作顺利，身体健康，万事如意！

同志们：

地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开，表明了地区对XX县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。

同时，也给我们进一步推进基层组织建设再上新台阶，巩固和扩大基层组织“五大工程”建设成果带来了新的机遇和挑战。

今天会议的主要内容是：

传达贯彻地区农村基层组织建设工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，创新思维，夯实发展基础，增强发展活力，不断深化农村基层组织建设工作，为构建和谐社会提供强有力的组织保证。

下面，讲几点意见：

一、对农村基层组织建设工作的总体评价

XX县农村基层组织“五大工程”建设的实施，得到了地委、自治区党委的高度评价，充分肯定了我县农村基层组织建设工作所取得的成绩。

我们要树立“抢抓机遇，大力推进农村基层组织建设工作再上新台阶”的思想，创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法，积极探索和总结农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，以基层组织“五大工程”建设为抓手，以巩固、完善和深化基层组织“五大工程”建设为工作思路，细化“五大工程”内容，完善“五大工程”机制，强化“五大工程”措施，不断巩固和扩大“五大工程”建设成果。

在肯定成绩的同时，我们的工作也存在一些薄弱环节，主要表现在：

有的农村党支部虽有带领群众脱贫致富的愿望，但找不到新形势下加强党对农村工作领导的新途径，缺少带领群众脱贫致富的新办法，在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力不强;有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，因而工作打不开局面，经济发展上不去，导致党组织和党员干部在群众中威信不高，凝聚力和影响力减弱。

发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在。

加快农村经济社会发展是党的基层组织和广大党员干部的基本任务。

在新的历史时期，农村基层党组织必须牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的观念，必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想倾向，把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。

各基层党组织要按照科学发展观的要求与县委的指示精神，结合开展党员先进性教育活动，使广大党员干部牢固树立起发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽职责的思想观念。

不仅要增强管理能力，更要增强服务意识和服务能力，把带领广大群众一心一意奔小康作为基层党组织的中心工作。

二、创新机制，狠抓落实，切实提高基层组织建设水平

农村基层党组织一定要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标，以发展经济为着力点，以维护社会稳定为结合点，紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键，保证农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。

（一）扎实开展“三级联创”活动，促进基层党建工作向纵深发展。

加强党的执政能力建设，必须抓基层、打基础，坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓，要以“三级联创”为总抓手，切实加强基层组织建设。

要严格标准，按照“六个不批”制度的要求，巩固和提高创建质量，不断提升创建水平。

一是对申报对象不自查的不批。

乡镇党委对申报对象严格按照《评分表》自查、打分，客观公正的写出自查小结，对存在的问题要限期整改，不自查的不批。

二是对申报对象不公示的不批。

乡镇党委对申报对象要在乡镇范围内进行7天以上的公示，不公示的不批。

三是群众满意率不高的不批。

乡镇党委对申报对象的现状形成征求意见书下发，广泛征求群众意见，对群众意见较大或群众满意率达不到80%的不批。

四是申报对象凡出现“四个一票否决”现象的不批。

县委组织部在复查验收时，组织纪检、zd、计生、团委、妇联等相关部门进行严格验收，对出现党风廉政、社会稳定、计划生育、安全生产“四个一票否决”现象的不批，并且在三年之内不得申报。

五是村容村貌达不到标准的不批。

对申报对象村容村貌、阵地建设达不到标准的不批。

六是相关责任制不健全的不批。

对申报对象相关责任机制不健全，责任追究落实不到人的不批。

要着眼长远，大力实施“培源工程”。

建设高素质的青年团员队伍、村级后备干部和入党积极分子“三支队伍”，是当前农村基层组织建设的一项基础性工作，必须认真抓好。

要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂经营管理的回乡知识青年、退伍军人中的优秀分子纳入视野，加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备人才队伍。

要把发展党员工作与培养农村后备干部队伍相结合，着力提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力，使农村的共产党员真正成为先进生产力的代表。

要从县乡机关下派年富力强、有发展潜力的优秀年轻干部到贫困村、后进村任职，不断优化农村基层组织领导班子结构，为村级班子注入活力。

各级党组织要关心爱护农村基层干部，认真解决他们工作、生活中的实际问题，对那些在基层工作岗位上做出突出贡献的党员干部，政治上要给荣誉，经济上要给待遇，符合政策条件的要提拔重用。

（三）加强村级组织规范化管理，不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。

配强村党支部书记和建设过硬的支部班子、建设好党支部与抓好配套组织建设，是推行村级组织规范化管理的组织保证。

各乡镇场要按照《沙雅县村级组织规范化管理实施细则》的要求，以加强村级组织规范化管理为重点，补好“规范”这一课，切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。

要大力实施“双培双带”工程，开展“干部下乡驻村”活动，为农村基层组织增添新鲜血液。

要以规范权力运行为重点，贯彻民主集中制原则，进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力，增强农村党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接，“责、权、利”相结合，“绩、奖、惩”相统一的工作机制，解决好村干部的后顾之忧，保持村级干部队伍的相对稳定。

通过完善各项激励机制，激发基层干部的工作积极性。

（四）发展壮大集体经济，增强农村基层党组织执政的物质基础。

农村基层组织建设要紧密围绕发展农村经济，增加农民收入这一核心。

各级党组织、各级领导干部要紧紧抓住发展这个“第一要务”不放松，既要增加农民收入，又要不断壮大集体经济实力，解决有钱办事的问题。

集体经济发展壮大了，我们兴办公益事业，村级阵地建设、村干部与“三老”人员的待遇等，都有了财力保障。

各级党组织要进一步规范村级财务、整合集体资产、壮大集体经济的做法，理清村级集体经济的发展思路，千方百计地发展壮大村级集体经济，解决“无钱办事”这一制约农村基层组织建设的突出问题。

一要开阔视野，选贤任能，配齐配强村“两委”一把手，解决好农村经济发展带头人的问题。

二要因地制宜，通过招商引资、合资和自筹资金等方式，兴办村办企业，发展二、三产业。

三要实行民主理财、一事一议、透明办公，不断加强对村级集体资产的管理。

五要进一步做好乡村债权债务的清理工作。

通过有效开展“聚财”、“理财”、“用财”工作，推动村级集体经济的健康发展，为基层组织建设提供坚实的物质基础。

（七）本着“抓软件，上台阶”的思路，切实抓好档案资料工作。

一是按照“删繁就简就实”的原则，本着“务实、管用、有效”的工作思路，收集体现和反映沙雅基层组织建设特点、特色的资料，尤其是近年来基层组织建设工作务实、管用的制度、办法、主要文字档案及其数据、图表、示意图等宣传监督载体，力求精练、简明、务实、规范。

如涉及到基层组织建设方面的制度、办法及图表：

《沙雅县“培源工程”管理办法》、《沙雅县中专学历教育班学员选、育、管、用管理办法》、《沙雅县村干部考核管理办法》、《沙雅县民主管理流程示意图》、《沙雅县村干部季度考核动态示意图》《沙雅县农村无职党员季度考核动态示意图》等制度，要以公开栏的形式公示展出，对一些没有必要上墙的，可以形成《制度汇编》装订成册。

二是按照“小形式、大内容”的要求，由档案局牵头，现场指导档案管理事宜，同时会同县委组织部、宣传部、团委、妇联、民政局等部门，对相关档案资料规范整理。

三是进一步加强乡镇、村两级档案工作。

一要继续建立健全乡镇档案管理机构，明确职责和人员，配套软、硬件管理设施，为农村档案工作开展提供组织和物质上的保证。

乡镇综合档案室要积极发挥作用，切实履行对乡镇部门和行政村档案工作的监督检查指导作用。

二要加快村级档案室建设，按照“四有一为”（有人管、有制度、有装具、有规范的档案保存实体、能够为社会服务）的要求进行规范，从根本上改变那种“年年建档，年年又不见档”的现象。

三要深入开展乡镇、村合格档案室创建工作，促进农村档案工作向纵深发展。

今后，凡申报“五好”党支部的乡村，档案工作必须合格，否则不予验收,对曾授予“五好”村党支部、乡镇党委称号的乡村，也要加强此项工作的整改和完善，力争使此项工作在短期内取得实效。

（八）要建立一套科学合理的考评体系。

乡镇党建办公室要进一步充实加强力量，健全工作目标责任制，完善考核和奖惩机制，对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村，落实到具体责任人，工作进度细化到月，实行量化动态管理，即使督查者有据可依，又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。

把农村基层组织建设工作作为考核乡镇党委、村党支部书记工作实绩的重要依据，定期考核，从而使领导责任真正落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。

大乡每月要累计抽出15天下村调研，小乡每月要累计抽出10天下村调研。

考核基层组织建设工作，不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”，还要看反映在经济社会发展方面的效果指标，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。

（九）拓展服务手段和服务内容，增强教育效果。

一是拓展教育手段。

继续坚持党员电化教育以电视手段为主，努力向多种手段并用拓展。

要以基层电教网络为主阵地，广播电视等媒体为有效补充，通过集中播放与分散播放、定点播放与巡回播放、常规播放与在电视台开办栏目相结合等多种形式，深入开展党员电化教育。

同时，积极利用信息技术、网络技术在传播领域的作用，拓展服务手段，提高服务质量，只要是党员干部和群众喜闻乐见的，创造条件可以办到的，就应该大胆借鉴、积极采用。

二是拓展教育内容。

继续坚持党员电化教育以思想政治教育为主，努力向多种教育内容拓展。

要以自治区《xq党员电教》为主要教材，保证每个基层播放站（室）有一套电教片。

坚持正面教育为主的原则，加强对党员干部进行思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。

同时，积极引进科学技术、市场经济、法律法规、反腐倡廉等各种类型的教育片，丰富片库内容，整合社会各类教学资源。

同时电教办要建立中心片库，把农林牧、司法、纪检、文化宣传等部门分散的教育片利用起来，统一印制中心片库目录下发到各基层党组织，协调电教片相互交流，满足不同层次、不同行业、不同文化程度党员群众学习的需求，实现资源共享。

只有不断拓展服务手段，丰富党员教育内容和表现形式，才能调动广大党员群众参与电化教育的积极性，才能深化教育效果。

三是提高播放质量。

规范播放收看程序，按照“四环教学法”的要求，做好备课、播放、讨论等各环节。

通过出思考题、出测试题等多种方式，让党员带着问题观片，集中精力思考，从片中受到教育，得到收获。

播放收看要有针对性，要紧密结合当地稳定形势、经济建设、社会发展和党员思想、工作、生活的实际，并针对党员个体之间的差异，精心准备电教教材，分层施教，使党员群众通过电化教育学到新知识，掌握新本领。

各级党组织要把播放收看工作作为衡量电化教育是否取得成效的关键环节抓好、抓实。

对党员尤其党员领导干部参加电化教育学习的情况每季度进行一次考核评估，并将考核结果上墙公示，接受群众监督。

通过各种行之有效的、党员乐于接受的电教播放收看活动，使党员电化教育工作真正落到实处。

（十）要强化督查，总结推广经验，巩固成果。

一要巩固和健全一套责任到岗、任务到人、定期检查、定期汇报、定期通报、考评奖惩的制度体系，继续采取定期、不定期检查等多种形式，对基层组织建设进行全面的督查，确保取得扎扎实实的效果。

二要对照县委提出的任务要求，完善工作措施，推进规范化，用制度的形式把好做法、好经验巩固下来，坚持下去。

要不断挖掘先进典型，加大宣传力度、扩大先进典型的影响力。

要搞好点上的经验推广，扩大面上的工作成效，更好地发挥先进典型的示范和引导作用。

同志们，此次会议就要结束了，为贯彻落实好这次会议精神，一是要认真学习会议精神。

会后，与会同志要将这次会议精神及时向乡镇场党委会作专题传达，组织学习，尽快把会议精神传达到各级党组织和广大党员中去。

二是要及时制定贯彻意见和具体措施。

各乡镇场要学习借鉴其他乡镇的好做法、好经验，认真寻找差距和薄弱环节，有针对性地提出加强基层组织建设的措施和办法。

三是狠抓落实。

基层组织建设是固本强基的重要工作，贵在创新，难在深入，需要锲而不舍、一以贯之的努力。

各乡镇场一定要增强责任感和紧迫感，全面贯彻县委九届六次全委（扩大）会议精神，认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实，切实加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政基础，为加快推进小康社会建设步伐提供强有力的组织保证。

同志们：

第六次村民委员会换届选举工作在全市上下贯彻落实党的十六届中全会精神，牢固树立科学发展观，加强党的执政能力建设，加快建设新榆林的背景下进行，具有特别重要的意义。

基层执政能力是党执政能力的基础，做好选举换届工作，选好、选准“村官”，有利于密切党和农民群众的血肉联系，进一步巩固党在农村的执政基础，推进农村基层民主政治建设，促进农村经济的繁荣和农民的增收。

我市第五届村民委员会三年任期已满，按照《村委会组织法》和陕西省《实施办法》、《选举办法》有关法律、规章的规定，以及省委、省政府关于第六次村民委员会换届选举工作电视电话会议精神要求，市委、市政府决定召开此次会议，全面安排布置第六次村民委员会换届选举工作。

对此项工作市委、市政府高度重视，进行了专门研究讨论，两办联合出台了《关于认真做好全市第六次村民委员会换届选举工作的实施意见》，成立了由市委副书记李涛为组长的组织领导机构，明确了各部门的工作职责，提出了明确的工作要求。

市民政局在榆阳区牛家梁镇抓了试点工作，培训干部，总结经验为做好这项工作奠定了良好的基础。

刚才，达梅同志宣读了市委、市政府的《实施意见》，榆阳区的负责同志作了试点经验介绍。

此次会议标志着我市第六次村民委员会换届选举工作全面启动，下面我讲三点意见，后面，李书记还要作重要讲话，请各县区认真贯彻落实。

一、统一思想，提高认识，高度重视第六次村委会换届选举的重要意义

当前，全市经济社会已进入比较快速的发展阶段，农业农村经济整体形势良好，随着农业税的减免，促进了农村经济各项事业的发展，农民实现零负担。

农村基础设施建设明显加快，扶贫开发力度不断加大，农村最低生活保障制度和医疗救助体系的逐步建立和完善，农村中小学实行的“两免一补”政策，初步解决了困难群众看病难和困难家庭学生上学难的问题，农村社会面貌发生了根本性变化。

《村委会组织法》的颁布实施以来，我市已成功组织实施了两次村委会换届选举工作，农村基层民主政治建设有了长足发展，村务公开和民主管理制度不断健全和完善，农民对村级事务的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。

但是，当前我市农村社会的各种矛盾和问题依然比较突出。

一是一些乡镇干部思想在认识有差距，认为农民民主意识淡薄，换届选举时间紧、任务重、难度大、要求高，存在畏难、厌烦，抵触情绪；担心“好人选不上，选上的不是好人”，认为选举程序复杂不好操作，在选举中怕麻烦、图省事、走过场。

二是村委会换届选举，决定权没有分给群众，内定候选有增无减，导致县区、乡镇和村民推举的候选人不一致而发生矛盾。

三是因贫富分化出现不同的利益集团，往往容易在集体资产处置、公益事业安排等问题上产生矛盾，特别是在土地承包、宅基地审批、公共项目建设以及土地征用补偿款等涉及村民切身利益的事项方面有集中体现，直接影响到换届选举。

四是城郊结合部村民资格的认定比较困难；因外出务工人员多，换届选举组织工作难度较大；村民、居民身份在转换过程中，受既得利益影响，调处矛盾较多。

五是在推进基层民主政治的过程中，一些村民不能正确行使选举权，有的甚至出现贿选、破坏选举的行为；一些乡镇、村组干部民主法治意识淡薄，对推进基层民主政治建设不熟悉、不习惯、不理解，不能坚持依法行政，造成侵犯农民民主权利的事件；在部分地方，宗族、宗派、宗教势力干扰换届选举，农村黑恶势力左右村中事务，q####j民意，破坏广大村民的民主权利。

六是受一些历史遗留问题的影响，有的村由于存在不良债务，村民意见很大，直接影响换届选举工作的正常开展。

有的村由于村务长期不公开，几次换届选举都不很顺利，村民情绪对立，经常上访闹事，形成不稳定因素。

这些矛盾和问题，直接影响第六次村委会换届选举工作的正常开展。

这次村委会换届选举是事关我市经济社会发展的一件大事，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件好事，也是广大农民政治生活中一件实事。

实践证明，搞好村民委员会换届选举工作，有利于推进农村基层民主选举制度的不断规范和完善，加快农村民主政治建设进程；有利于增强农村基层干部和农民群众的民主法制意识，提高农村工作的管理水平和基层干部的执政能力；有利于充分调动农民群众的积极性，促进农村经济发展和社会进步；有利于保护农民切身利益，化解农村社会矛盾，构建社会主义和谐社会；有利于建设一个好的村组领导班子，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村各项事业发展。

因此，全市各级党委、政府一定要统一思想，提高认识，加强领导，强化措施，坚持立党为公，执政为民，从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、发展社会主义政治文明的高度，从做好“三农”工作、建设小康社会和构建和谐社会的高度，充分认识搞好村委会换届选举工作的重要意义，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

首先，充分认识到搞好村委会换届选举工作，是发展社会主义民主政治、增强党在农村执政基础的必然要求。

“基础不牢地动山摇”。

实行村民委员会换届选举，把人民群众认为能为他们当家作主的“能人”，“领头羊”选进两委班子，这是依法行使民主权利最基本、最直接的实践活动，也是