项目经理安全资格培训课件(价值20财富的课件).ppt

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严格建筑安全管理严格建筑安全管理减少安全事故发生减少安全事故发生遇难者遗体运离事故现场导语刚才两幅画面你们似曾相识，可以用惊心动魄、撕心裂肺这些词语来形容一点也不夸张。

这也告诉我们在座的每一位同志，你们的责任重大，你们的一个决策，都直接关系到职工的生命安全，牵涉到一个家庭的幸福，影响到到一个企业的发展，乃至于社会的和谐与稳定。

近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及家庭带来巨大生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通；今年以来，我市建筑安全事故占整个工矿商贸建事故的三分之一，这也给我市的建筑安全工作敲响了警钟，带来了挑战。

一、施工安全管理中存在的一、施工安全管理中存在的主要问题主要问题

（一）安全生产的法律意识淡薄江苏X建物体打击事故案例4月X日，位于XX镇的XXX再生材料公司打桩工地，江苏X建集团公司X基础分公司在打桩作业时，打桩机吊臂将5050cm，长15米的混凝土方桩一头吊起，另一头在地面拖，拖近桩机后，吊起准备放进配重间，在将桩吊起约4米多时，钢丝绳断开，桩折断，一头砸到驾驶室边的胡X，另一头砸到驾驶室，将驾驶室内的吊机驾驶员胡W（未满16周岁）砸伤。

120赶到后，胡X死亡，胡W被送往XX市人民医院救治。

主要原因：

1、法律意识淡薄。

未成年人保护法未成年人保护法、刑法刑法、2、未进行岗位安全操作技能培训，童工驾驶吊机无三级安全教育资料。

处理意见1、依据相关法律法规，由工商行政管理部门吊销营业执照，由建设行政主管部门取消资质等级，收回安全生产许可证。

2、非法雇用童工罪，情节特别严重的处3-7年有期徒刑。

中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法第三十八条任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。

任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。

中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法第六十八条非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由劳动保障部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

建设工程安全生产管理条例第六十六条第六十六条违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

刑法：

非法雇用童工罪第二百四十四条违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）施工企业对挂靠、分包项目难以管理当前，不少企业自营项目在逐年减少，挂靠、分包项目逐年增多，几年时间生产规模翻几翻，产值从个把亿猛增到十几、几十亿，其中很大份额是挂靠、分包队伍干的。

这就出现了企业缺少力量去管，挂靠分包队伍为了自身利益又不愿让你多管的不良状况，安全隐患自然就多了。

对于企业经营者来说，做大规模的用意在于占领市场，但实质上此举把企业推向了一个失控状态，这是一种风险很大的赌博，企业经营者在规模与风险面前应如何选择呢？

安全问题是赌不起的。

XX市“7.11”高处坠落事故案例1、XX二建公司上海X船舶重工集团公司-上海X钢结构公司-上海X劳务公司。

主要问题:

1、将工程发包给不具备资质条件的企业；2、作业人员未进行三级完全教育培训。

（三）施工作业安全管理不到位。

1、工作流程不到位；2、现场安全管理不到位；（三宝、四口、五临边）3、安全管理力量不足。

“四口”好比老虎洞不加防护把命送龟的启示江苏X市政工程公司5月29日9时30分左右，公司员工蔡XX在深3.2米底宽1.8米的基槽内配合挖掘机进行底层平整及安放第三只涵管，在等待第四只涵管过程中，蔡XX蹲在基槽内与爱人通电话，此时，基槽内出现流砂，在基槽上面的刘XX发现基槽顶面出现了裂缝，大声呼喊蔡XX避让，挖掘机驾驶员也按喇叭警示，这时基槽两侧泥土塌方，将蔡XX埋在土中，经过现场人员全力扒挖，将蔡XX被送人民医院抢救无效死亡。

主要原因：

1、开挖基槽时，未能依据土质和深度采取有效防护措施，导致基槽坍塌，作业人员被掩埋死亡；2、施工组织设计和专项方案审批不规范。

3、未对施工人员进行安全技术交底；处理正确的做法：

1、所有的项目施工组织设计和临时用电施工组织设计应由公司总工程师组织技术、安全、计划、设备、材料等相关职能部门进行审核，由总工程师进行审批。

施工组织设计（方案）审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。

总监理工工程师签字后方可实施，并由专职安全生产管理人员在施工过程中进行现场监督。

2、专项安全方案由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由公司总工程师（或施工企业技术负责人）、监理单位总监理工程师签字后方可实施。

3、凡是符合下列标准的安全专项施工方案公司还应当组织专家组进行论证。

专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业总工程师（或技术负责人）、总监理工程师签字后，方可实施。

专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。

（1）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

（四）安全工作认识不足，（四）安全工作认识不足，心存侥幸。

心存侥幸。

海因里希的事故法则美国安全工程师海因里希（Heinrich）曾统计了55万件机械事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤48334件，其余则为无伤害事故。

从而得出一个重要结论，即在机械事故中，死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1：

29：

300，国际上把这一法则叫事故法则。

海因里希的事故法则说明说明这一法则完全可以用于企业的安全管理上，说这一法则完全可以用于企业的安全管理上，说明在一件重大的事故背后必有件轻度的事故，明在一件重大的事故背后必有件轻度的事故，还有件潜在的隐患。

还有件潜在的隐患。

上述比例关系在不同的行业不一定完全相同，上述比例关系在不同的行业不一定完全相同，但这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数但这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。

次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。

海因里希的事故法则揭示揭示“事故背后有苗头，事故背后有苗头，苗头背后有隐患苗头背后有隐患”的规律的规律“海因法则”带给我们的重要启示要避免一起重大事故，就要从消除无数个事故隐患做起，这就必须要抓好一个个细节，必须要推行建筑施工工程的安全管理精细化。

事故案例：

20XX年年4月月14日日14时左时左右右，XX镇镇X商务区二商务区二期施期施工工地发生一起物体打击事故，造成一工工地发生一起物体打击事故，造成一人死亡。

人死亡。

1、事故经过：

、事故经过：

4月月14日下午，朱日下午，朱X带领张带领张X、丁丁X（两人均无建筑架子工操作资格证）将（两人均无建筑架子工操作资格证）将11号楼顶层钢管搬到顶层下面平台搭设脚手架。

号楼顶层钢管搬到顶层下面平台搭设脚手架。

丁丁X在顶层楼面将钢管采取滑动方式传给站在在顶层楼面将钢管采取滑动方式传给站在顶层下面平台的朱顶层下面平台的朱X与冯与冯X。

在传接滑动钢管。

在传接滑动钢管过程中，一根过程中，一根6米长钢管滑落时下方人员未能米长钢管滑落时下方人员未能接住，向接住，向50M下方的地面坠落，砸中正在地下方的地面坠落，砸中正在地面进行砂浆搅拌作业的员工张面进行砂浆搅拌作业的员工张X头部，头部，120赶赶到后确认其死亡。

到后确认其死亡。

2、直接原因：

、直接原因：

作业人员碰落钢管砸中张作业人员碰落钢管砸中张X致其死亡致其死亡间接原因：

间接原因：

第一，施工单位将脚手架搭设工程发包给不第一，施工单位将脚手架搭设工程发包给不具备安全生产条件的个人，以包代管，安全管具备安全生产条件的个人，以包代管，安全管理不全面；理不全面；第二，施工单位缺少架子工安全操作规程；第二，施工单位缺少架子工安全操作规程；3、处理意见：

、处理意见：

第一，对施工单位行政处罚；第一，对施工单位行政处罚；第二，吊销项目经理资格证书。

第二，吊销项目经理资格证书。

一、消除“万一”，需抓“一万”“不怕一万，就怕万一”。

也许这个不具备安全生产条件的承包商曾经承包过几十个乃至上百个脚手架搭设工程，万无一失，施工单位认为将脚手架搭设工程承包给他们，不会出事，可偏偏就发生了惨祸。

这就论证了“海因法则”，每一起事故都经历一个从隐患到苗头到小事故、最后到大事故突发的变化过程，这是从量变积累到质变的暴发，实际是从“一万”到“万一”的演变。

如果清醒之弦紧绷，警钟长鸣耳际，那么即使有一万次危险，也可以一万次化险为夷。

然而，哪怕一次疏忽大意，哪怕一次违章违纪，就可能让九千九百九十九次付诸东流，前功尽弃。

所以，一万次并不可怕，怕的是万里有一。

着眼点：

细节控制二、莫把“强化”当“墙化”“海因法则”带给我们的另一点启示是：

安全管理要精细化，就必须不断完善制度建设并确保严格执行。

国家法律法规严禁将工程发包给不具备安全生产条件的个人，施工单位以包代管。

他们只将“规则”“条例”张贴在墙上，似乎是给别人看的，也是应付上级检查的。

在工作中将这些抛之脑后，我行我素。

要想把事故隐患控制住并消灭在萌芽状态，首先要扎扎实实抓制度建设。

一方面要进一步完善安全制度，另一方面还要加强制度的执行力，使之“内化于心，外化于行”。

落脚点：

制度建设（五）从业人员流动性大，整体安全素质不高。

大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，安全教育严重滞后。

按照规定，企业对新工人进场都进行了安全生产“三级教育”，经考核合格后才上岗。

但大多数企业招收的农民工严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

作为管理人员要按规章办事，铁面无私，从严要求。

二、施工安全管理应采二、施工安全管理应采取的对策措施取的对策措施安全管理安全管理“宁可听到骂声，不要听到哭声”

（一）做好安全宣传教育工作一）做好安全宣传教育工作安全生产与人民群众的切身利益息息相关，安全生产可谓是天天挂在嘴边，为什么事故频繁发生，这不得不引起我们的深思。

我们没有少培训，没有少张贴宣传标语。

举例：

双钱轮胎警示室。

是不是要考虑宣传的方法，要注重宣传的效果，坚持以人为本的理念，运用多种方法，将安全生产深入人心。

譬如，我们可以及时捕捉安全生产的一些信息，及时将一些血的事实告诉他们，让他们安全的弦绷得紧紧的。

也许事故发生率就会减少。

启示：

安全生产要算好四笔帐启示：

安全生产要算好四笔帐第一、算算个人生命帐算算个人生命帐“生命没有返程票”，一死；“出了安全事故，身体不可避免地要受到不同程度的伤害，没有了健康，何谈幸福，更何况人的生命只有一次”；一伤。

“人的生命只有一次，效益差可以补上来，工期紧可以赶上来，生命却无法挽回；”“生命只有一次，对于谁都是宝贵的”。

“人的生命只有一次，效益差可以补回来，产量低可以赶上来，生命失去了就不能再来，就无法得到修复、增补和挽回。

”人民群众最关心、最直接、最现实的利益莫过于是生命安全的保障。

第二、算算经济损失帐算经济损失帐。

企业停产、善后赔偿、医疗抢救、接受处罚。

第三、要算算法律账。

安全生产法刑法（如皋X市政工程公司12.26中毒窒息死亡事故中项目经理涉嫌刑事犯罪,移交司法机关