项目五:任务六、七、八.ppt

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建设项目后评价概述六:

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的总结和评价。

项目的后评价不同于项目可眼研阶段的评估。

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项目可研阶段的评估是偶在项目决策之前,对拟建项目在技可研阶段的评估是偶在项目决策之前,对拟建项目在技术、经济、财务、环境等方面的可行性与和理性评估,术、经济、财务、环境等方面的可行性与和理性评估,作出预测结论,为项目决策部门提供依据。

项目后评价作出预测结论,为项目决策部门提供依据。

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其目的是通过工客观的对比分析、总结进行的综合评价。

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资效益,改进管理,制定相关政策等提高科学依据。

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(一)世界银行项目后评价机构及其作用

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(二)世界银行项目后评价的经验:

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相关知识“项目完成报告项目完成报告”主要包括三部分:

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第一部分由世行编写,主要包括项目执行情况概要和第一部分由世行编写,主要包括项目执行情况概要和主要问题分析,支出执行结果和预期目标之间的差距,世主要问题分析,支出执行结果和预期目标之间的差距,世界银行和贷款国在整个项目周期中的活动情况,各方在项界银行和贷款国在整个项目周期中的活动情况,各方在项目执行中所采取的主要措施,所获得经验教训,并对项目目执行中所采取的主要措施,所获得经验教训,并对项目的作用做出初步评价。

的作用做出初步评价。

第二部分由借款国编写,着重从借款人角度对世行、第二部分由借款国编写,着重从借款人角度对世行、项目管理机构及个人工作情况做出评价。

项目管理机构及个人工作情况做出评价。

第三部分是与项目概况和执行情况的有关统计资料,第三部分是与项目概况和执行情况的有关统计资料,包括贷款情况、执行情况、成本和资金使用情况、项目的包括贷款情况、执行情况、成本和资金使用情况、项目的直接效果、队晋级的影响以及协议执行情况等。

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所有这些资料都是业务评价局进行后评价的基本资料来源。

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将其分为三类:

第一类是那些经济效果好,工作符合计划要求,投资没有第一类是那些经济效果好,工作符合计划要求,投资没有超预算,在完成报告中以充分反映出经验教训的项目。

对超预算,在完成报告中以充分反映出经验教训的项目。

对这类项目,仅作粗略的审核,在项目审计备忘录上仅仅记这类项目,仅作粗略的审核,在项目审计备忘录上仅仅记录一些概括性情况和带有普遍意义的教训。

录一些概括性情况和带有普遍意义的教训。

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这些项目是世界银行业务神家具的重要指导意义的项目。

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第三类项目,情况介于第一类和第二类之间。

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遍意义的结论,知道世界银行将来的贷款方向和贷款重点。

4.复评阶段复评阶段以以|“项目完成报告项目完成报告|”为基础所进行的上述一系列工作,构为基础所进行的上述一系列工作,构成是接应行业无评价局经常性的后评价业务。

但这些工作的基成是接应行业无评价局经常性的后评价业务。

但这些工作的基础油一个明显的问题,就是有些项目在完成时,其效益尚未完础油一个明显的问题,就是有些项目在完成时,其效益尚未完全确定。

为了解决这个问题,世界银行业务评价局要在上述项全确定。

为了解决这个问题,世界银行业务评价局要在上述项目中挑出一部分,在项目完成五年后进行复评,并编写该项目目中挑出一部分,在项目完成五年后进行复评,并编写该项目的的“影响评价报告影响评价报告”(或称为(或称为“效应评价报告效应评价报告”)。

这份)。

这份“影影响评价报告响评价报告”,才是真正的后评价。

因为只有在此时,项目的,才是真正的后评价。

因为只有在此时,项目的所有效益,包括项目的直接效益和间接效益,项目的所有成本,所有效益,包括项目的直接效益和间接效益,项目的所有成本,包括企业成本和社会成本,以及项目对社会的综合影响才基本包括企业成本和社会成本,以及项目对社会的综合影响才基本暴露。

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相关知识5后评价的反馈后评价的反馈在世界银行后评价工作中的一个重要内容是宣传后评在世界银行后评价工作中的一个重要内容是宣传后评价的结论,是这些结论能应用到新项目的计划和设计中去。

价的结论,是这些结论能应用到新项目的计划和设计中去。

执行董事和行长要了解项目后评价执行董事和行长要了解项目后评价的重要结论,随时掌握的重要结论,随时掌握各业务部门对后估评价结论的应用情况。

世界银行业务评各业务部门对后估评价结论的应用情况。

世界银行业务评价区也要检查各部门对后估结论的反馈情况,并督促有关价区也要检查各部门对后估结论的反馈情况,并督促有关部门制定相应的制度和措施,在项目初选、评估、准备、部门制定相应的制度和措施,在项目初选、评估、准备、谈判和执行等个个环节中注意应用后评的成就,特别税吸谈判和执行等个个环节中注意应用后评的成就,特别税吸取教训,从而使项目贷款工作的不断完善和提高。

取教训,从而使项目贷款工作的不断完善和提高。

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相关知识三、德国、法国项目后评价三、德国、法国项目后评价德国和法国工程项目管理水平高,注重项目各阶段评德国和法国工程项目管理水平高,注重项目各阶段评估有机统一,在整个项目周期中评估包括;估有机统一,在整个项目周期中评估包括;1)前期的项)前期的项目评估;目评估;2)项目实施阶段的检测评价,如项目的开工评)项目实施阶段的检测评价,如项目的开工评价、项目的中间评价和项目的竣工评价;价、项目的中间评价和项目的竣工评价;3)项目的后评)项目的后评价。

价。

德国和法国工程项目后评价具有一般项目后评价的共德国和法国工程项目后评价具有一般项目后评价的共性特点,及现实性、公开性和反馈性功能等,以便使项目性特点,及现实性、公开性和反馈性功能等,以便使项目后评价结论更具有可信度和使用价值。

因此,他们强调项后评价结论更具有可信度和使用价值。

因此,他们强调项目后评价工作必须从客观世界出发,进行充分的调研,占目后评价工作必须从客观世界出发,进行充分的调研,占有各种相关的数据和资料,依据项目建成后的时间面貌、有各种相关的数据和资料,依据项目建成后的时间面貌、成果和已达到的指标,同项目评估、决策和设计是的预期成果和已达到的指标,同项目评估、决策和设计是的预期指数进行对比和分析论证,从而更有益与今后项目决策和指数进行对比和分析论证,从而更有益与今后项目决策和运营管理水平的提高运营管理水平的提高资讯:

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相关知识工程项目后评价的基础方法是对比法,即宏观分析和工程项目后评价的基础方法是对比法,即宏观分析和微观分析相结合定量分析和定性分析相结合的综合分析对微观分析相结合定量分析和定性分析相结合的综合分析对比方法。

使用对比方法是,包括比方法。

使用对比方法是,包括“前后前后”对比、对比、“有无有无”对比等。

对比等。

德国工程项目后评价经常采用的一种方法是逻辑框架德国工程项目后评价经常采用的一种方法是逻辑框架法。

这种打法是德国开发银行经常使用的方法。

逻辑框架法。

这种打法是德国开发银行经常使用的方法。

逻辑框架法为项目评价工作人员提供了一个分析结构法为项目评价工作人员提供了一个分析结构4*4逻辑逻辑模式,在垂直方向上自下而上的列出项目目标、项目目的、模式,在垂直方向上自下而上的列出项目目标、项目目的、项目查出、项目投入四个目标层次,在水平方向上自左向项目查出、项目投入四个目标层次,在水平方向上自左向右列出项目各目标层叠预期指标、验证指标、验证方法和右列出项目各目标层叠预期指标、验证指标、验证方法和资料、相关的重要外部条件。

需要说明的是,逻辑框架法资料、相关的重要外部条件。

需要说明的是,逻辑框架法的应用范围很广,在金像前期的项目评估时,德国开发银的应用范围很广,在金像前期的项目评估时,德国开发银行也广泛采用这种方法。

行也广泛采用这种方法。

任务任务七:

建设项目后评价的内容七:

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