最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务34试题及答案.docx
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最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务34试题及答案
最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务3-4试题及答案
最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务3-4试题及答案形考任务3一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。
下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。
）题目1行政学的直接理论基础是（）。
选择一项：
A.政治学B.法学C.经济学D.社会学题目2被认为是行政学开山鼻祖的是（）。
选择一项：
A.B.C.D.题目3（）是政治与行政实现协调的必要途径。
选择一项：
A.政府体制的改革B.行政的适度集权化C.法外调节题目4在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（）。
选择一项：
A.先例B.组织内部的规则C.惯例D.领导者个人的人格题目5在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（）。
选择一项：
A.学历B.专业C.能力D.性别题目6泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（）的职责。
选择一项：
A.工人自己B.管理者C.政府D.工会题目7法约尔指出（）是培养管理能力的首要条件。
选择一项：
A.管理经验B.管理教育C.管理实践D.管理天赋题目8（）被誉为行政科学的奠基人。
选择一项：
A.威尔逊B.怀特C.沃尔多D.法约尔题目9人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。
选择一项：
A.古利克B.杰佛逊C.潘恩D.威尔逊题目10组织成员对组织共同目标的（）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。
选择一项：
A.协作性B.个人性C.民主化D.科学化题目11西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。
选择一项：
A.计划B.决策C.组织D.决定题目12在林德布洛姆的渐进决策理论出现之前，最有影响的政治和行政决策理论是（）。
选择一项：
A.断续决策模式B.理性决策模式C.激进决策模式D.有限理性决策模式题目13在《编制预算：
预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（）。
选择一项：
A.经济理性B.扣减工资C.扣除奖金推进程序改革D.修改宪法题目14麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？
（）选择一项：
A.《企业的人性方面》B.《行政学研究》C.《政治与行政》D.《行政学导论》题目15在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。
选择一项：
A.传统组织理论B.新传统组织理论C.现代组织理论D.后现代组织理论题目16下列属于现代工业社会的经济结构的是（）。
选择一项：
A.“互惠—重配”结构B.“集市—有限市场”结构C.“市场—企业”结构D.“计划—政府”机构题目171968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。
选择一项：
A.耶鲁大学B.锡拉丘兹大学C.哈佛大学D.斯坦福大学题目18最早提出目标管理这一概念的是（）。
选择一项：
A.泰勒B.西蒙C.厄威克D.德鲁克题目19奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。
选择一项：
A.人B.环境C.政治D.组织题目20在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。
选择一项：
A.制度创新B.降低预算C.公务员培训D.议员选举二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。
下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。
）题目21韦伯将不同类型的组织区分为（）。
选择一项或多项：
A.正式组织B.合理化—合法化组织C.神秘化组织D.传统组织题目22法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（）。
选择一项或多项：
A.管理是一种可应用于一切机构的独立活动B.管理是可以教授的C.一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要D.管理只需要靠经验的积累题目23下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（）。
选择一项或多项：
A.领导综合判定后自由选择B.具有职务晋升考试成绩C.具有先进的工作资格D.具有工作成绩或政绩题目24麦格雷戈提出参与式和协商式管理的实例是（）。
选择一项或多项：
A.国际商用机器公司B.斯坎伦计划C.通用电气公司D.罗巴克公司题目25下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是（）。
选择一项或多项：
A.传统行政学家过于重视效率的做法B.传统组织理论的理性主义倾向C.政治—行政二分法D.传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”三、判断题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。
）题目26行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动，如同其他社会管理一样，仅仅是近代的产物。
选择一项：
对错题目27威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。
选择一项：
对错题目28政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（）。
选择一项：
对错题目29在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。
选择一项：
对错题目30在泰勒看来，在差别计件工资制度之下，虽然企业管理当局的工资支付增加了，但由于生产率的提高大于工人工资提高的幅度，所以这一做法对雇主还是有利的。
（）选择一项：
对错题目31在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。
（）选择一项：
对错题目32怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪——即他所谓“官纪”问题的研究上。
（）选择一项：
对错题目33古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
（）选择一项：
对错题目34在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。
选择一项：
对错题目35关于分权，西蒙特别强调组织决策要“适度”分权而不允许“绝对”分权，因为组织活动是集体的活动，要顺利实现组织目标，就必须有一定的集中协调机制。
选择一项：
对错题目36所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。
（）选择一项：
对错题目37维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。
选择一项：
对错题目38维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。
选择一项：
对错题目39麦格雷戈在美国《管理评论》杂志上发表了《经理人员的职能》，提出了著名的Y理论。
选择一项：
对错题目40沃尔多宣称效率本身不是价值，效率只有在自觉持有的价值观念框架内才是有用的概念。
选择一项：
对错题目41里格斯认为，在发展中国家，社会的经济、政治、行政等各个方面多少都有各自的范围，所以比较容易个别地抽离出来研究。
选择一项：
对错题目42在新公共行政学看来，在行政组织中进行整合的目的在于建构一个有凝聚力、能够有效实现目标的组织整体，并使其运行机制更有利于各种行政任务的完成。
选择一项：
对错题目43在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。
选择一项：
对错题目44政策分析是政策科学的研究方法论，是运用一定的科学研究方法去解决社会问题的一个应用性学科。
（）选择一项：
对错题目45布坎南认为，如果要在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率，需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。
选择一项：
对错四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）题目46简述新公共行政学动态、开放的组织观。
答：
新公共行政学认为，行政组织中存在着分配、整合、边际交换和社会情感四种基本的运作过程：
（1）所谓分配过程是指新的公共行政必须关心分配形式，依据从公共行政项目中获得的效益来处理人的物质的和服务的分配问题，成本-效用分析和成本-效益分析是其最常用的方法。
（2）所谓整合过程是指通过权威层级来协调组织中成员的工作的过程，其中每个成员都可以视为在该层级中扮演的角色，其各自的任务通过权威层级联系在一起。
（3）所谓边际交换过程是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。
（4）所谓社会情感过程实际上是一种社会情感训练的过程，它也可以被视为行政体制改革的一种基本工具，还可以被视为一种技术。
题目47古德诺主张如何使政治与行政实现协调？
答：
（1）政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础；
（2）行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径；（3）美国走向政治与行政协调的独特道路——法外调解；（4）美国加强民主与效率协调的主攻方向——政府体制的改革。
形考任务4考核任务形式：
阶段性学习测验题型：
小论文题。
样题：
以“政府绩效与公众信任”为主题，撰写一篇小论文。
（20分）答：
政府绩效与公众信任分析政府信任又称政治信任，一般定义为:
在政府或者政治系统运转过程中，与公民的期待的结果或者信念。
在最高层面，政府信任是指公民对国家的态度。
由于政治信任的多层次性，因此其可能是对特定任职者的态度，也可能是对现存制度的态度。
根据社会契约论的观点，政府和公众之间委托和代理的关系公众客行政权委托政府同时希望维持相应的权利和利益，而政府代理公众行使行政权利并通过履行相应的职能获得相关利益、因此政府的信任是建立在委托、代理关系之上，一旦政府无法满足公众的企望就会出现信任危机，从而导致两者之间原有的和谐关系破架。
甚至威胁到社会和国家的稳定。
政府绩效视角，主要是通过对政府的表现进行评估。
分析政府信任的原园即确定政府是否值得信任。
个人对政府的信任程度受到政府行政能力、经济总体政策执行等多方面的影响。
在国外的研究中。
将公众不信任政府的原因归纳为以下几点，政府工作效率低下、公款浪费严重、政策执行错误等原因。
政府绩效是影响政府政治信任程度的关键所在。
政府绩效主要的参考标准是政府在社会经济管理过程中的行政结果、行政效益、行政效能，以及对政府在行使职能的过程中的管理能力进行研究。
政府的绩效是政府执政能力的表现。
主要分为社会效益，经济效益和政治效益是三个方面。
从理论上分析。
政府信任程度对政府工作的顺利运作具有重大意义。
因此它也是政治生活中的重要组成部分。
在我国城市居民中。
首先城市居民将政府看作是一个统的整体。
城市居民对地方政府的评价相对较高。
对中央政府评价相对较低。
虽然城市居民对中央政府的评价略低，这也体现出地方政府对城市居民日常生活的作用和影响。
表明了城市居民对政府信任的理性。
政府的绩效能够有效提升政府的信任程度。
通过政府决策的透明性。
保法治国的执行力度、共富差距的改善情况、社会治安的管理情况。
都会对政府信任程度有所加分，因此对于地方政府两言，城市居民的信任程度需求明显对政府绩放提出了更高的要求，只有这样，才能从根本上提升城市居民对政府的信任程度。
结束语随着改革开放的深入，我国政府在经济建设方面取得了巨大的成就，但是由于目前我国正处于社会转型期，在经济发展的同时也伴随着贫富差距加大、社会矛盾激化等多种民生问题，由于住房、医疗、教育等问题未能得至有效的解决。
这样不仅产重削弱了政府的执政能力，降低了行政效率，也在一定程度上影响了居民对政府的信任程度。
所以在一定程度上阻碍了到国家和社会的良性发展。
因此，要求政府必须通过有效措施提升政府绩效，为国家转型提供必要的助力和保证。
确保服务型政府的构建。
参考文献:
（[1]刘米娜.公民文化视野下的政府信任研究上海行政学院学报211211-63-71L.
最新国家开放大学电大本科《公司概论》简答题题库及答案（试卷号：
1040）
国家开放大学电大本科《公司概论》简答题题库及答案（试卷号：
1040）简答题1．简述公司制企业的优缺点。
答：
公司制企业与业主制企业和合伙制企业相比较，主要有以下优点：
（1）分散风险。
出资人只以出资额为限对公司债务负有限责任，公司也以其法人资产承担有限责任，大大减小了投资者和公司的投资风险。
（2）筹资方便。
有限责任有利于企业通过股份的形式广泛地筹措社会上分散的闲置资金，在很短的时间内创办起大规模的企业，提高企业的规模效益。
（3）企业的管理水平高。
公司制企业实现了所有权与经营权的分离，公司股东一般不再直接参与经营管理活动，而是聘请受过专门训练的各方面专家来管理企业因而能够实现有效的管理。
公司制企业的缺点表现在：
（1）组建程序复杂，费用较高。
公司的设立必须依据公司法的要求，组建程序复杂，创办周期较长，费用也较高。
（2）政府对公司的限制较多。
公司的开办、股票的上市、产权的转让、合并与分立、破产与终止、公司的财务管理制度、各项报告与记录等，政府都制定有一整套相应的法律法规，公司必须依法办事，不得违反。
（3）保密性较差。
各国公司法都规定，公司经营必须有透明度，要定期公布财务状况，因此，公司在财务及股权方面的变动情况是几乎无密可保的，公司是一种公开性、公众性的企业。
2．简述总经理职权的主要内容。
答：
总经理作为公司法人代表的代理人及公司行政工作首脑，必须对董事会负责，遵守公司章程，维护公司利益，不得利用职权收受贿赂和以各种手段谋取私利，不得侵占公司财产和泄漏公司秘密。
其主要职权有：
（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；
（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟定公司内部管理机构的设置方案和基本管理制度；（4）制定公司的具体规章；（5）提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；（6）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（7）董事会授予的其他职权。
3．简述母公司对子公司控制的主要手段。
答：
（1）股权控制。
母公司对子公司的股权控制是指母公司借助于对子公司的资本投资，取得所有者或出资人的资格，再凭借这种资格以及所有权所赋予的控制权，对子公司进行战略、人事和财务控制。
（2）战略控制。
母公司对子公司所实施的战略控制包括经营控制和战略协调。
经营控制是为了整合相互依赖的经营网络，由集团总部对分散的子公司所实施的控制，主要涉及物流管理、技术转移、内部转移价格等。
战略协调则通过赋予子公司不同的战略使命和资源，使整个企业集团形成有机的统一体。
（3）人事控制。
人事控制是指母公司通过控制子公司的董事会进而控制子公司重要的人事任免。
（4）财务控制。
母公司对子公司的财务控制一般包括两种方式：
一是通过控制财务人员来控制财务活动，母公司掌握子公司财务总监的任免权。
二是通过制定财务制度和采用财务技术来控制子公司的财务活动。
（5）文化控制。
文化控制是指母公司利用其组织文化不断对子公司进行渗透、同化。
4.简述股东的四种出资方式。
答：
（1）货币出资方式。
是指股东直接用资金向公司投资的方式。
这是最基本的出资方式。
（2）实物出资方式。
是指股东对公司的投资是以实物形态进行的，并且实物构成公司资产的主体。
（3）知识产权出资方式。
大体上可分为两类：
一类是专利权和商标权，另一类是专有技术。
（4）土地使用权出资方式。
股东以土地使用权出资，必须持有土地管理部门颁发的国有土地使用证。
5．简述公司合并的主要动机。
答：
（1）减少竞争对手；
（2）发展协作和多元化经营，迅速打开市场；（3）加速扩大公司规模；（4）在无力经营时，与大公司合并，减少风险，避免破产。
6．简述产权与所有权的区别。
答：
产权与所有权二者是既有联系又有区别，两者的主要区别有：
（1）反映财产关系的角度不同所有权是指对财产归属关系的权利规定，确定的是财产的最终归属关系，强调财产关系的物质属性。
产权是以所有权为核心的若干权能的集合，指的是以财产所有权为核心的一组权利的有机结合体，强调财产关系的社会属性。
（2）外延不同所有权表明的是一种生产资料的所有制关系，是对财产归属做出的权力规定，集中体现在财产的归属权上。
而产权不仅仅表现为财产归属关系，同时还表明了占有权、使用权、收益权和处分权的关系，产权比所有权有着更广泛的外延。
（3）内涵不同所有权以财产关系为核心设置权利，反映由人拥有物而产生的各种现象的本质属性。
产权内含各项权利的设置，除了必须考虑财产关系外，还要更多地考虑人际关系。
实际上产权是一种以财产所有权为基础形成的社会性行为权利，外延比所有权宽的多，内涵也比所有权丰富的多。
（4）运动属性不同所有权在运动的过程中始终是独占性和垄断性的，是一种具有排他性的独占权。
而在产权所分解的四种权能中，只有收益权具有排他性，占有权、使用权和处分权均不具有排他性，而是可以流动、交易。
7．简述总经理职权的主要内容。
答：
总经理作为公司法人代表的代理人及公司行政工作首脑，必须对董事会负责，遵守公司章程，维护公司利益，不得利用职权收受贿赂和以各种手段谋取私利，不得侵占公司财产和泄漏公司秘密。
其主要职权有：
（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；
（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟定公司内部管理机构的设置方案和基本管理制度；（4）制定公司的具体规章；（5）提请聘任或者廨聘公司副经理、财务负责人；（6）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的夤责管理人员；（7）董事会授予的其他职权。
8．简述母公司对子公司控制的主要手段。
答：
（1）股权控制。
母公司对子公司的股权控制是指母公司借助予对子公司的资本投资，取得所有者或出资人的资格，再凭借这种资格以及所有权所赋予的控制权，对子公司进行战略、人事和财务控制。
（2）战略控制。
母公司对子公司所实施的战略控制包括经营控制和战略协调。
经营控制是为了整合相互依赖的经营网络，由集团总部对分散的子公司所实施的控制，主要涉及物流管理、技术转移、内部转移价格等。
战略协调则通过赋予子公司不同的战略使命和资源，使整个企业集团形成有机的统一体。
（3）人事控制。
人事控制是指母公司通过控制子公司的董事会进而控制子公司重要的人事任免。
（4）财务控制。
母公司对子公司的财务控制一般包括两种方式：
一是通过控制财务人员来控制财务活动，母公司掌握子公司财务总监的任免权。
二是通过制定财务制度和采用财务技术来控制子公司的财务活动。
（5）文化控制。
文化控制是指母公司利用其组织文化不断对子公司进行渗透、同化。
9．简述股东的四种出资方式。
答：
（1）货币出资方式。
是指般东直接用资金向公司投资的方式。
这是最基本的出资方式。
（2）实物出资方式。
是指股东对公司的投资是以实物形态进行的，并且实物构成公司资产的主体。
（3）知识产权出资方式。
大体上可分为两类：
一类是专利权和商标权，另一类是专有技术。
（4）土地使用权出资方式。
股东以土地使用权出资，必须持有土地管理部门颁发韵国有土地使用证。
10．简述公司重整的概念及公司重整的程序。
答：
公司重整是指公开发行股票或公司债券的公司，由于财务上的困难，已经暂停营业，或具有停止营业的危险时，经法院裁定，依法律程序予以整顿，使之得以复兴的一种法律行为。
公司重整一般需经过以下四个步骤：
重整程序的启动、重整关系人的确定、重整计划的制定和执行、重整程序的结束。
11．简述业主制企业的概念和特征。
答：
（1）业主制企业又称为独资企业，由单个业主出资创立和经营，业主对企业的经营成果和收入享有全部所得，当企业经营不善或破产时，业主以其全部财产承担债务清偿责任。
（2）业主制企业的特征主要是：
①产权主体唯一，业主作为出资人享有企业财产的所有权、占有权、使用权、收益权和处置权；②业主个人出资，直接经营和控制企业，享有企业的全部经营所得，企业亏损时业主要用自己的全部财产来清偿债务；③企业发展依靠业主的个人积累，因而业主具有强烈的投资冲动，以追求最大利润，实现企业发展；④内部组织管理简单，业主亲自指挥生产、组织营销，直接对生产工人和其他雇员进行监督；⑤企业规模较小，经营产品单一，一般为产量不大、经营简单的小厂和小店。
12．简述公司设立与公司成立的区别。
答：
公司设立是指公司设立人为使公司获得独立法人资格，依照法律规定使公司在法律上获得认可的过程。
公司成立是指公司具备了相应的法律条件并履行了设立程序后，经登记机关核准登记，发放营业执照，从而获得法人资格的一种状态或事实。
（1）发生时间不同。
公司设立行为贯穿于公司获得法人资格的全过程，而公司成立是公司取得营业执照的最终结果或状态。
公司设立是公司法人的孕育过程，而公司成立是公司法人的诞生结果，公司设立是公司成立的前提，公司成立是公司设立的结果。
（2）性质不同。
公司设立是公司成立前一系列法律行为的总称，公司成立则是公司设立中所涉及的诸多行为的结果，是公司设立人与登记机关之间交涉完毕后的一种状态。
（3）法律效力不同。
公司设立并不会自动导致公司成立，即使公司设立的所有行为都已完成并具备成立条件，只要公司没有到登记机关进行核准登记，公司就未成立。
只有在公司成立之后，公司才获得法人资格以及公司名称等的排他使用权，而公司设立行为并不享有上述的人格和权利。
13.简述外部公司治理的基本内涵。
答：
外部公司治理是以竞争为主线的外在制度安排，其通过外部的各种环境和主体，包括公平的市场竞争环境、充分的信息作用机制、客观的市场评价和淘汰机制以及政府、社会公众等对公司进行治理。
外部公司治理通过各种市场、中介机构、政府等企业外部主体的约束监督机制作用于公司治理，为公司内部治理营造一个相对高效和规范的外部环境，促使公司内部治理结构在法律及公司章程的框架内，按照公司内部效益最大化的原则进行运作。
一个完整的外部公司治理体系包括完善的市场体系、优胜劣汰的竞争机制、健全的法律法规和柔性的道德准则约束等。
由此，外部公司治理的内容包括资本市场治理、控制权市场治理、经理人市场治理、产品市场治理、社会环境治理。
14.公司设计股权激励计划的基础要素主要有哪些？
答：
股权激励计划主要是围绕一些基础要素进行设计的。
基础要素设计的合理、合法且容易操作是整个股权激励计划成功、有效的前提。
这些要素主要包括授予主体、股票来源、授予数量、行权价格、等待期和有效期、行权方式和行权时机等。
15．简述公司重整的概念。
答：
公司重整是指当公司面临财务危机或破产危险，但仍有转机和重建价值时，根据法定程序对公司进行重新整顿，使其得以维持和复兴的一种法律行为。
这是对已达破产界限的公司实施的一种抢救措施。
根据定义，可以得出公司进行重整必须满足两个基本条件：
（1）公司具备重整原因。
即公司面临严重的财务困难或有破产的危险，主要表现为不能清偿到期债务、资不抵债或有可能不能清偿到期债务。
（2）公司有复兴的可能和重建价值。
如果具备重整原因的公司，其复兴的可能性很小或者没有重建的价值，则对其进行整顿就无任何意义，反而会造成社会资源的浪费。
16．简述公司制企业的优缺点。
答：
公司制企业与业主制企业和合伙制企业相比较，主要有以下优点：
（1）分散风险。
出资人只以出资额为限对公司债务负有限责任，公司也以其法人资产承担有限责任，大大减小了投资者和公司的投资风险。
（2）筹资方便。
有限责任有利于企业通过股份的形式广泛地筹措社会上分散的闲置资金，在很短的时间内创办起大规模的企业，提高企业的规模效益。
（3）企业的管理水平高。
公司制企业实现了所有权与经营权的分离，公司股东一般不再直接参与经营管理活动，而是聘请受过专门训练的各方面专家来管理企业因而能够实现有效的管理。
公司制企业的缺点表现在：
（1）组建程序复杂，费用较高。
公司的设立必须依据公司法的要求，组建程序复杂，创办周期较长，费用也较高。
（2）政府对公司的限制较多。
公司的开办、股票的上市、产权的转让、合并与分立、破产与终止、公
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