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无边的城市-论战城市蔓延(美)奥立佛.吉勒姆第一部分理解蔓延第一章什么是蔓延第二章蔓延的起源第三章反应与抵制第一章什么是蔓延n蔓延的特征和指标n蔓延的定义n什么引起了蔓延n无限的城市1蔓延的特征和指标n跳跃式开发n商业走廊的开发n低密度n单一功能区的开发n交通不便n缺少公共开放空间2蔓延的定义n蔓延时城市化的一种形式,它的特征是跳跃式开发、商业走廊、低密度、土地使用功能分离、私家车在交通上的主导地位和小公共空间。

n20世纪后期美国郊区发展的典型形式3什么引起了蔓延n土地所有制和使用土地市场(私人70%,联邦22%,州和地方政府6%,部落2%)房地产市场(活跃)土地成本(低)n交通模式模式的选择私家车主导n本地工作出行-私家车89.5%,公共交通3.6%n本地非工作出行自行车与不行6.5%n长距离履行-私家车79%,飞机18%交通网络n州际公路n州、县级公路n通信技术电力最大限度的较少了企业共处一地的必要通信和计算机住宅因特网及其他n法规和标准分区规划和建筑标准稳定的土地价值相对稳定的土地市场财政需求4无限的城市n郊区之外1960年之后郊区-城市蔓延区n都市型国家大都市区域、超越行政边界n超出大都市第二章蔓延的起源n工业城市n改革n第一代现代郊区n汽车和道路n战后郊区的扩张n郊区化和城市1工业化城市1950-2050s2改革n早期分区规划1916年纽约n城市美化运动n绿色牧场运动3第一代现代郊区n铁路的郊区最初的郊区、富人的郊区n有轨车郊区广大中产阶级的郊区n汽车时代的郊区规模更加广泛n广亩城市1920-19304汽车和道路n有铺装的道路和早期高速公路景观大道1920s国道1921-联邦公路局神奇的汽车道路汽车货运路帮n州际高速公路1956国防进入城市汽车的胜利美国国道(联邦公路)美国州际公路系统5战后郊区的扩张n投资导致郊区的繁荣联邦住宅局(FHA)-为郊区房地产长期按揭贷款提供担保逃离城市FHA+VA(退伍军人管理局)建设标准n大规模住宅建设1955年工业化式郊区化的第一次浪潮睡城社区n郊区购物中心n制造业向外转移n公司中部的分散n最终模式工业革命-摩天大楼立体城市人口迁往郊区购物中心迁往郊区制造业(工作岗位)迁往郊区公司总部迁往郊区其他服务机构和设施迁往郊区郊区化低密度开发水平城市6郊区化和城市n衰竭的城市n城市更新柯不西埃德巴黎规划美国城市的新蓝图战后的住宅法规城市快速道路郊区模式进入市中心郊区模式进入市中心新浪潮城市更新的结果第三章反映与抵制n抵制高速公路n环境整治n历史的重要性n振兴旧城市n倾向分析n抵制和反应1抵制高速公路n为生存而战斗n成就公共交通和环境影响评价报告1970ISTEA和TEA-21n反高速公路运动所产生的后果2环境整治3历史的重要性n历史保护运动1963年纽约宾夕法尼亚车站被拆除为导火线1966年国家历史保护法历史场所登记制度国家公园管理局建筑设计中的文脉主义文脉:

一个城市厚厚几点起来的历史,既是物质与空间的概念,有时运动与实践的概念。

建筑文脉:

过去-现在-将来文脉特征:

习性俄延续与变异符号的延续与变异工业遗产青岛啤酒厂早期建筑厂上海杨树浦水沈阳冶炼厂4振兴城市1990sn城市复苏运动旧工业区、工厂改造为居住区,最早吸引激素家、作家及其他相关人员(1960s-1970s),1970s后备改造为居住于商业混合泳第旧街区的改造n独特的资源和正在改善的环境就业中心、博物馆、大学、行政中心、艺术、音乐和创作中心、大型公交系统、公园绿地等n在改变的住宅拥有方式合作制共有制n移民5倾向分析n城市内人口增长的原因战后出生的人、青年职业人士移民郊区人口回到城市空巢老人工业革命中心城市过渡拥挤、污染等问题郊区化中心城区的新建(对于历史的破坏)振兴城市(历史的重要性)新技术革命等6抵制和反应第二部分围绕城市蔓延的争论第四章争论概述第五章土地和野生动植物第六章交通和能源第七章污染和公众健康第八章经济和社会公平第九章美学和社区第四章争论概述n为城市蔓延辩解n为什么会有城市蔓延的争论n反对蔓延的诉求n开发团队n解开蔓延的争论1为城市蔓延辩解n一个业主的国家2000年美国住房私有率为67.4%n最大规模的流动自由的选择,更高的平均生活水平2为什么会有城市蔓延的争论-美学、社会学和环境问题n论战的参与者n反蔓延团队n开发团队3反对蔓延的诉求n土地减少和野生动植物的丧失n交通拥堵和汽油短缺n令人窒息的空气、正在损毁的健康n花费太大,分化了社会n掠夺景观、正在消失的社区4开发团队n为发展留下余地n构成城市问题的交通和能源n污染和健康n夸大了的费用和社会分化5解开蔓延的争论n公共观点n一个循环的问题n可持续性第五章土地和野生动植物n自然景观增在消失吗n天然的栖息地1自然景观增在消失吗n还有多少土地可以用于开发丧失土地的速度目前仅开发了5%的土地,每年130-200万速度杞人忧天n门外的开发空间开放空间:

公共拥有的森林和公园没有开发的私人拥有的开放土地(原野、森林等)开放的私人拥有的农田n农田-基本农田的丧失(美定义:

有生产农作物最好的理化特征,也有条件用于农产品的土地。

可能目前没有种植农产品)1997年3.3亿亩基本农田1982-1957880万英亩用于城市开发,年均58.7万英亩农业生产技术进步结论:

没有威胁到国家粮食安全,但可能产生地方性的粮食问题,或影响粮食市场的某一部分2天然的栖息地1997年5.1%的湿地消失适应环境变化的物中正在加速其他物种的灭亡第六章交通和能源n交通n能源消费1交通n交通问题还是城市问题与人口密度成正比,VMT(车辆出行公里数)n未来更大的交通问题1986-1995年人口增长了23%,家庭私家车增加了143%,VMT增加了120%,高速公路交通量增加了65%,高速公路交通容量增加了30%n日益增加的道路n管理的需求一般收费方式企业项目交通拥堵费市场方法提高单车载客人数n高技术智能汽车智能道路n无所作为推迟货运和阻碍紧急救护有限的人耐性n公共交通的解决方案2能源消费n小汽车、货车和石油(美)小汽车、货车消费交通能源的80%,而交通消费占美国年度石油使用量的65%。

n还有多少石油可以开采n蔓延、人口密度和能源消费n汽车技术n私人汽车和公共交通的相对能量效率结论:

任何解决交通问题的办法多需要以土地使用结论:

任何解决交通问题的办法多需要以土地使用和交通运输之间的协调为基础和交通运输之间的协调为基础第七章污染和公众健康n空气质量n水质量n公众健康1空气质量n蔓延和温室气体n相反的意见2水质量n面源污染降雨或降雪引起农业地区的雨水流失郊区的雨水流失n饮用水水源减少、地下水位下降3公众健康n不活动的生活方式n交通伤害和死亡n有毒空气污染第八章经济和社会公平n蔓延的经济学思考n社会分化和城市1蔓延的经济学思考n基础设施建设费用人均基础设施建设费用农田郊区步行社区公共交通社区一般城市高密度城市复杂城市公共交通设施n隐型补贴n没有效率的增长模式n追逐商业税收短期收益和长期费用相互竞争的社区n区域协调2社会分化和城市n隔离的大城市中心城市:

黑人总数的64%郊区:

白人总数的72%n种族、阶层、小汽车和贷款有轨车向外延伸小汽车和贷款FHA(联邦住宅局)基于种族隔离的政策,向郊区住宅提供更多的担保n公共住宅-中心城市的贫困人口n解除隔离的学校n居住模式空间错位n郊区的多样性和隔离n贫穷仍然存在城市里n郊区的贫穷近郊区、旧郊区n增长的城市和膨胀的边界n推动因素n喜新厌旧的模式第九章美学和社区n蔓延和美学n社区1蔓延和美学n不只是美丽的外观n我们的文化景观田园景观村庄城市理想和现实未来的历史遗产郊区之美没有形象的大都市岁月留痕之美2社区n社区形象n社区特征第三部分寻找其他方案第十章增长管理与精明增长第十一章保护开放空间第十二章改变发展模式第十三章有效的公共交通第十四章区域论第十章增长管理与精明增长n增长管理n什么是精明增长n精明增长的措施n区域与地方1增长管理起源于1960s,在1970和1980s逐步盛行,最初重点在于设定新开发的限度来保护资源花呢纪念馆,1970s以来包括了更多的规划和管理手段,成为指导社区开发的大纲成为指导社区开发的大纲。

增长能够管理试图使用规划、增侧合规定的方式来影响规划区内新开发的分布2什么是精明增长SARMTGROWTH-有管理的增长。

尽可能满足社会发展的需求(人口、经济需求);同时又尽可能限制开发所产生的负面影响是一把大伞定义精明增长:

明智的增长,有意识的寻求比慢梁飞和损害环境和社区的经济发展3精明增长的措施n保护开放空间n划定边界以限制发展向外扩展n紧凑式开发、土地混合使用、适于步行和公共交通n更新旧城镇中心、近郊区和频临倒闭的商业区n发展可靠的公共交通以较少对私家车的以来和支持其他开发模式n区域的规划协调(土地使用和交通规划协调)n公平分配公共财政和公平负担税赋,包括大都市区域内的经济住宅第十一章保护开放空间n开放空间的重要性n保护开放空间的若干项目n发展边界n保护开放空间的问题1开放空间的重要性-农田、森林、原野和其他自然区域n考虑环境保护和培育环境资源保护栖息地动植物栖息地保护规划水资源保护重点在于保护与一个相互联系的开放空间内网络重点在于保护与一个相互联系的开放空间内网络n社区需要社区特征和生活方式公共绿色空间n经济利益-生活质量的关键因素保护绿色开放空间,提高房地产价格导致:

社区内更多房地产开发业主和开发商利益带动旅游业发展2保护开放空间的若干项目-保护开放空间首先要确定所要实现的目标和项目涉及到的范围n法规控制联邦、州、地方政府-制定土地开发条件地方政府制定大部分法规-分区规划、住宅区规划、地方环境规划、公共卫生条件及其他相关法规土地使用比例最少退红、景观缓冲区、宅基地分界线组团农业分区规划保护农田和森林开发权转让环境限制湿地限制n土地权利和契约n税收优惠n购买3发展边界UGB(15-20年)n发展边界的目标由绿色空间环绕的具有相对高密度的建成区的发展模式n地方和县的发展边界n地方和县的城市发展边界技术4保护开放空间的问题n土地价格上涨,房地产价格上涨n放弃开发,向其他地区跳跃式开发,蔓延发生了转移而不是治理第十二章改变开发模式n紧凑和功能混合的开发模式n市中心和近郊区的复苏n密度问题1紧凑和功能混合的开发模式nE.霍华德的田园城市n紧凑型开发和新城市规划新城市规划(1980s,新城市规划协会CNU)建立在二战前的发展模式基础上,寻求把现代生活的要素:

住宅、工作场所、购物和娱乐重新整合到一个紧凑的适于步行的,由公共交通连接起来的,地处区域性大型开放空间网络的社区里。

n传统街区的开发和公共交通导向的开发传统街区的开发TND公共交通导向的开发TODsn公共交通村沿铁路沿线n区域和地方意义2市中心和近郊区的复苏n市中心和主要街道城区旧工业区-居住、餐饮、办公混合空间小城市村庄的主要街道n褐色场地-原来的工业区或一些没有被充分利用、或者废弃的场地3密度问题n灰色场地-近郊区中老的商业中心等空闲地n经济转型的压力n城市更新带来的社会问题房地产价格上升-人口迁移n推动因素第十三章有效的公共交通n公共交通的重要性n地方公共交通的目标n大都市公共交通的目标n公共交通技术的革新n公共交通发展的障碍n公共交通与土地使用地方公共交通的目标n布拉克顿地区的公共交通BATn中心公共汽车短途往返服务n小型公共汽车短途往返服务n地方和区域大都市公共交通的目标n圣地亚哥n波士顿公共交通技术的革新n道路和轨道连用的公共汽(电)车n公共汽车站台-公共汽车和轻轨车辆的技术混合第十四章区域论n扩张和合并n重提区域论n区域规划的案例1扩张和合并n归并和收编归并增加一部分城市用地(仅涉及到土地)收编把相邻的行政区域收编到一个城市的管理体系中来(土地+行政管理体系)n弹性的城市n弹性和郊区化2重提区域论(大都市论)n当代区域论n交通和

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