危险性较大的分部分项工程安全专项方案的编制及审查程序.ppt
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大中里项目安全管理讲座大中里项目安全管理讲座安全顾问安全顾问陈建春陈建春2016-4-152016-4-15危险性较大的分部分项工危险性较大的分部分项工程安全专项方案的编制及程安全专项方案的编制及审查程序审查程序一）编制的目的一）编制的目的为了保证为了保证中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法、中华人中华人民共和国建筑法民共和国建筑法及有关建设工程安全技术标准、规范及有关建设工程安全技术标准、规范的落实，加强在建工程安全生产的管理，保障人民生命的落实，加强在建工程安全生产的管理，保障人民生命财产的安全，依据财产的安全，依据建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例和和危险性较大的分部分项工程安全管理办法危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质（建质200987号），编制一份完善可行的危险性较大工程安号），编制一份完善可行的危险性较大工程安全专项施工方案是非常重要的。
全专项施工方案是非常重要的。
二）主要编制依据二）主要编制依据1、建筑基坑支护技术规程建筑基坑支护技术规程（JGJ120）2、建筑边坡工程技术规范建筑边坡工程技术规范（GB50330）3、建筑地基基础设计规范建筑地基基础设计规范（GB5007）4、建筑地基基础工程施工质量验收规范建筑地基基础工程施工质量验收规范（B50202）5、建筑结构荷载规范建筑结构荷载规范（GB5009）6、混凝土结构设计规范混凝土结构设计规范（GB50010）7、建筑地基处理技术规范建筑地基处理技术规范（JGJ79）8、建筑桩基技术规范建筑桩基技术规范（JGJ106）9、混凝土结构工程施工质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）10、建筑施工土石方工程安全技术规范、建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ180）11、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）及相关标准规范）及相关标准规范12、钢管脚手架扣件钢管脚手架扣件（GB15831）13、建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程（JGJ33）14、建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准（JGJ59）15、建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）16、施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）17、建筑拆除工程安全技术规范建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147）18、建筑施工模板安全技术规范建筑施工模板安全技术规范（JGJ162）19、施工现场机械设备检查技术规程施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160）20、钢管满堂支架预压技术规范（、钢管满堂支架预压技术规范（JGJ/T194）21、建设工程施工现场消防安全技术规范、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720）22、塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程程（JGJ196）23、施工现场机械设备检查技术规范、施工现场机械设备检查技术规范（JGJ160）24、建筑施工现场环境与卫生标准、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146）25、施工现场临时建筑物技术规范、施工现场临时建筑物技术规范（JGJ/T188）26、建筑施工升降机安装、使用、拆除安全技、建筑施工升降机安装、使用、拆除安全技术规程（术规程（JGJ215）27、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88）28、本工程施工组织总设计及相关文件、本工程施工组织总设计及相关文件29、国家、地方、行业相关法律、法规文件、国家、地方、行业相关法律、法规文件安全专项施工方案工程概况施工要求检查与验收安全管理应急预案危险源及相关对策审批及审查安全技术设计编制依据一般规定及要求构造要求设计计算安全专项施工方案编制程安全专项施工方案编制程序序三）安全专项施工方案编制程序三）安全专项施工方案编制程序基本编制程序如下图所示：
基本编制程序如下图所示：
四）安全专项施工方案编制审查程序四）安全专项施工方案编制审查程序1、安全专项施工方案由建筑施工企业专业工程技术、安全专项施工方案由建筑施工企业专业工程技术人员施工前编制，经相关部门（或人员）审核后，由施工人员施工前编制，经相关部门（或人员）审核后，由施工企业技术负责人审批签字后，提交监理单位审查；监理单企业技术负责人审批签字后，提交监理单位审查；监理单位由专业监理工程师初审，监理单位总监理工程师审查签位由专业监理工程师初审，监理单位总监理工程师审查签字后方可实施。
字后方可实施。
对超过一定规模的安全专项施工方案，经专家论证后，对超过一定规模的安全专项施工方案，经专家论证后，施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
人签字后，方可组织实施。
施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
修改、调整专项方案。
2、如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改、如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。
对于的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。
对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。
重新组织专家进行论证。
建筑工程实行施工总承包的，专项建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
由专业承包单位组织编制。
3、安全专项施工方案是施工组织设计中不可、安全专项施工方案是施工组织设计中不可缺少的组成部份，应是施工组织设计的细化、完善、缺少的组成部份，应是施工组织设计的细化、完善、补充，且自成体系。
安全补充，且自成体系。
安全专项施工方案应重点突出专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点，安全分部分项工程的特点，安全技术的要求，特殊质量的技术的要求，特殊质量的要求，重视质量技术与要求，重视质量技术与安全技术的统一。
安全技术的统一。
管理管理控制控制HSE4、安全专项施工方案的内容主要包括：
、安全专项施工方案的内容主要包括：
工程概况：
危险性较大的分部分项工程概况、周边环境、工程概况：
危险性较大的分部分项工程概况、周边环境、施工平面布置、机械设备、施工要求和技术保证条件。
施工平面布置、机械设备、施工要求和技术保证条件。
编制依据：
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范编制依据：
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
施工计划：
包括施工进度计划、材料与设备计划。
施工计划：
包括施工进度计划、材料与设备计划。
施工工艺技术：
技术参数、工艺流程、施工方法、检查施工工艺技术：
技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
验收等。
施工安全保证措施：
组织保障、技术措施、应急预案、施工安全保证措施：
组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
监测监控等。
劳动力计划：
专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
劳动力计划：
专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
计算书及相关图纸。
计算书及相关图纸。
应急预案。
应急预案。
5、建筑施工企业自审查程序及专家论证审查办法、建筑施工企业自审查程序及专家论证审查办法建筑施工企业对安全专项施工方案的自审查程序下图所示建筑施工企业对安全专项施工方案的自审查程序下图所示：
安全专项施工方案安全专项施工方案修修改改原原方方案案不不可可送送审审送送审审施工企业技术负责人施工企业技术负责人和监理单位总监签字和监理单位总监签字方案送专家组审查方案送专家组审查施工企业相关部门专业施工企业相关部门专业技术人员技术人员审查审查建筑施工企业对安全专项建筑施工企业对安全专项施工方案的自审查程序施工方案的自审查程序超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召位组织召开专家论证会。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会：
下列人员应当参加专家论证会：
（一）专家组成员；
（一）专家组成员；
（二）建设单位项目负责人或技术负责人；
（二）建设单位项目负责人或技术负责人；（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；专职安全生产管理人员；（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
专家组成员应当由专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加。
家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加。
安全专项施工方案专家论证会通过对安安全专项施工方案专家论证会通过对安全专项施工方案的审查，应提出书面审查报全专项施工方案的审查，应提出书面审查报告，施工企业应根据审查方案进行完善修改。
告，施工企业应根据审查方案进行完善修改。
经完善的安全专项经完善的安全专项施工方案按程序复施工方案按程序复审合格后方可实施。
审合格后方可实施。
安全专项施工方案的专家审查和修改程序安全专项施工方案的专家审查和修改程序如下图：
如下图：
安全专项施工方案安全专项施工方案根根据据书书面面审审查查报报告告修修改改专家组提出书面审查报告专家组提出书面审查报告不少于不少于5个人的专家组个人的专家组审查审查修修改改不不完完善善已已修修改改完完善善施工企业技术负责人和监施工企业技术负责人和监理总监签字理总监签字方案实施方案实施安全专项施工方案的安全专项施工方案的专家审查和修改程序专家审查和修改程序安全专项施工方案中有关计算，如由施工单安全专项施工方案中有关计算，如由施工单位委托具有设计资质的单位设计，必须有设计单位位委托具有设计资质的单位设计，必须有设计单位复核审查认可并加盖正式设计图章后方可有效。
复核审查认可并加盖正式设计图章后方可有效。
监理单位对专项施工方案审查的重点是该方案监理单位对专项施工方案审查的重点是该方案的编制，审核，组织，实施，应急措施可行性及行的编制，审核，组织，实施，应急措施可行性及行为主体和客观主体是否符合国家及地方标准，规程。
为主体和客观主体是否符合国家及地方标准，规程。
谢谢谢谢
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