最全生产安全管理手册.docx

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最全生产安全管理手册

目录

目录1-1

安全生产责任制2-3

车间安全管理规范4-4

机械安全操作规范5-7

危险作业审批规定8-11

临时用电线路审批规定12-12

事故调查报告与处理13-16

工伤事故处理流程17-20

有害能源控制程序21-21

作业环境安全规范22-22

密闭空间安全作业程序23-23

手拉车安全作业规范24-24

机动叉车安全作业规范25-25

焊接切割安全作业规范26-28

劳动防护用品的管理与发放29-30

特种作业人员安全管理31-31

纠正与预防措施控制32-33

安全检查管理34-36

紧急应变与响应控制36-38

消防处罚规定39-40

化学危险品安全管理41-41

化学品事故处理42-42

化学品泄露处理43-43

安全生产责任制

一.部门经理的安全职责

1．贯彻“五同时”原则，既在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、检查、总结、评比安全工作；监督分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

2．组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并组织实施。

3．组织分管业务范围内的安全生产检查，落实重大事故隐患的整改。

4．组织分管部门开展安全生产竟赛活动，总结推广安全生产的先进经验，奖励先进单位和个人。

5．负责分管部门的安全生产教育与考核工作。

6．规定职责范围内的事故调查处理，并及时通知行政办公室。

7．定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

二.工程部安全职责

1．对公司生产中的安全技术问题全面负责。

2．组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大隐患的整改方案。

3．在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4．审查公司安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

5．负责组织制订生产岗位有害物质的治理方案规划使之达到国家标准。

三.车间主管、副主管的安全生产职责

1．贯彻执行安全法规，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”。

2．组织制订并实施车间安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。

3．组织对新工人安全教育，并组织考核；组织参加班级安全活动，及时处理工人提出的意见。

4．组织全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护、正确使用。

5．及时报告本车间发生的事故，注意保护现场。

6．建立车间安全管理团队，充分发挥班组安全人员的作用。

四.车间班组长安全职责

1.在车间主管、副主管的领导下,负责车间的安全技术工作,协助车间主管贯彻有关安全生产的批示和规定,并检查监督执行情况,有权直接向行政部门汇报工作.

2.参与车间修订、修改有关安全生产管理制度的安全技术规程,并检查执行情况.

3.负责编制车间安全技术措施计划,并检查执行情况.

4.搞好车间员工的岗位安全教育和安全技术考核工作,具体负责新入厂人员的车间安全教育,督促检查班组岗位的安全执行情况.

5.深入现场检查,及时发现隐患,制止违章作业,对紧急情况和不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报请领导处理.

6.检查落实各级动火措施,确保动火安全.

7.负责车间安全设施、防护器材、消防器材和事故隐患管理,掌握车间情况,提出改进意见和建议.

8.协助领导落实安全措施、做好班前布置、班中检查、班后安全总结.

9.检查督促员工合理利用劳保用品和防护用品及消防器材.

10.发生事故及时向领导报告,并维护好现场。

五.生产操作人员的安全职责

1．认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度和劳动纪律，对本岗位的安全生产负责。

2．操作严格执行操作规程，按照交接班制度，做好交接班工作。

3．正确分析和处理各种事故，控制在萌芽状态；发生事故时，如实向班组负责人报告，做好记录，保护好现场。

4．按时进行安全检查，发现异常情况及时进行处理和报告。

5．正确维护和操作设备，保持作业环境清洁，搞好安全生产。

6．按规定着装上岗，妥善保管、正确使用各种防护器具、灭火器具。

7．积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和防事故学习活动。

8．有权拒绝违章指挥、强令冒险作业和对工作中存在的安全隐患问题提出批评、检举、控告。

车间安全管理规范

一.目的

为了加强车间安全管理，规范员工行为，防止意外事故发生，特制定本规定。

二.范围

本规定适用于公司所有车间内安全管理工作。

三.职责

3.1车间员工

车间员工执行车间安全管理规定，提出车间安全管理规定合理化建议；

3.2生产管理员

负责制定及推行车间安全管理规定，监督车间内所有人员的行为，对不规范行为进行纠正；

3.3安全管理人员

安全管理人员负责对车间设备、人员进行检查、监督，从专业角度对不安全行为进行纠正与跟踪；

四.工作程序

4.1上班后，车间各班组或机台负责人应召集本部门人员进行班前5分钟集合，检查员工精神状态、工衣着装、强调安全注意事项与生产任务等；

4.1.1精神不佳员工禁止参与机器操作等需要注意力集中的工作；

4.1.2所有车间生产员工必须穿着工衣上班，开工前车间管理人员必须检查本部门员工袖口、上衣下襟、衣扣等是否符合要求；

4.1.3上班期间，车间内禁止员工穿露趾鞋进入车间作业；

4.1.4在有被夹、卷等发生可能的区域，长发员工必须在开工前将头发放入工作帽内，以免发生伤害事故；

4.1.5生产管理人员应在开工前强调安全注意事项及生产任务布置；

4.2生产过程中，生产管理人员、机台机长自身必须遵守安全规程，避免违规指挥作业，并检查和监督车间员工的安全作业情况，对违章作业进行及时纠正；

4.2.1为防止工伤事故，机台机长应在正式开工前对机器进行安全检查，包括检查机器电源线路、空载试验等；

4.2.2机台附近工作区域内禁止摆放货物，放置其它杂物包括机修工具等，为安全生产创造一个良好的外部环境；

4.2.3机台发生轻微故障时，机长必须启动保险，亲自排除故障，禁止机台其它员工接触机器，若为较大故障，则应切断电源交于机修人员进行彻底维修，直到故障排除，并进行空载试机；

4.2.4车间内所有员工必须遵守本工种安全行为规范和工作纪律，上班期间禁止闲聊、做与工作内容无关的事；

4.2.5生产过程中车间管理人员还必须对辖区内进行安全检查，避免安全事故；

4.2.6严禁在车间、洗手间吸烟等不安全行为；

4.3下班前进行生产总结工作，对工作存在的安全隐患进行上报，生产管理人员负责通知下一班次员工，做好防范或维修工作，消除安全隐患；

4.4车间管理人员还应定期召开安全小组会议、生产会议，加强员工的安全意识，安全管理部门也应定期或不定期对员工进行安全培训，提高员工的安全技能。

机械安全操作规范

一.目的

为了规范车间机器操作人员的行为，减少机械安全事故，特制定本规范。

二.范围

本范围适用于公司范围内所有机台的安全培训。

三.职责

3.1机台工作人员

熟悉机器操作规程，严禁违规操作不安全行为，严格遵守工作纪律。

3.2机台机长

负责本机台范围内所有人员的安全，监督本机台范围内所有工作人员的行为，对机台进行定期维修、故障排除或报告生产负责人。

3.3生产负责人

负责制定机台维修保养制度，机器操作规程，协助安全管理部门制定机台安全操作规程，监督车间人员遵守安全规章制度，检查员工劳动纪律。

3.4安全管理部门

负责制定机台安全操作规程，监督生产车间行为，对不安全行为进行纠正

四.工作程序

4.1机械事故主要原因

4.1.1机械事故的客观原因

4.1.1.1防护、保险、信号等装置有缺陷或缺乏

（1）无防护。

无防护罩，无安全保险装置，无报警装置，无安全标志护栏或护栏损坏，设备电器未接地，绝缘不良，噪声大，无限位装置等。

（2）防护不当。

防护罩未在适当位置，防护装置调整不当，安全距离不够，电器装置带电部分裸露等。

4.1.1.2设备、设施、工具、附件有缺陷

（1）设计不当结构不符合安全要求，制动装置有缺陷，安全距离不够，工件上有锋利毛刺、毛边、设备上有锋利倒棱等。

（2）强度不够。

机构强度不够，绝缘强度不够，起吊重物的绳索不符合安全要求等。

（3）设备在非正常状态下运行。

设备带“病”运转，超负荷运转等。

（4）维修、调整不良设备。

4.1.1.3个人防护用品、用具即防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

（1）无个人防护用品、用具。

（2）所用防护用品、用具不符合安全要求。

4.1.1.4生产场地环境不良

（1）照明光线不良。

包括照明度不足，作业场所烟雾尘弥漫、视物不清，光线过强，有眩光等。

（2）通风不良。

无通风，通风系统效率低等。

（3）作业场所狭窄。

4.1.1.5操作工序设计或配置不安全，交叉作业过多。

4.1.1.6交通线路的配置不安全。

4.1.1.7地面滑。

地面有油或其他液体，有冰雪，地面有易滑物如圆柱形管子、料头、滚珠等。

4.1.1.8贮存方法不安全，堆放过高、不稳。

4.1.2操作者的不安全行为

4.1.2.1操作错误、忽视安全、忽视警告。

包括未经许可开动、关停、移动机器，开动、关停机器时未给信号，开关未锁紧，造成意外转动，忘记关闭设备，操作错误（如按错按钮、阀门、扳手、把柄的操作方向相反），供料或送料速度过快，机械超速动转，冲压机作业时手伸进冲模，违章驾驶机动车，工件刀具坚固不牢，用压缩空气吹铁屑等。

4.1.2.2造成安全装置失效。

拆除了安全装置，安全装置失去作用，调整错误造成安全装置失效。

4.1.2.3使用不安全设备

临时使用不牢固的设施如工作梯，使用无安全装置的设备，拉临时线不符合安全要求等。

4.1.2.4用手代替工具操作。

用手代替手动工具，用手清理切屑；不用夹具固定，用手拿工具进行机械加工等。

4.1.2.5物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。

4.1.2.6攀、坐不安全位置（如平台护栏、吊车吊钩等）。

4.1.2.7机械运转时加油、检修、检查、调整、焊接或清扫。

4.1.2.8必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中，忽视其使用，如未戴各种个人防护用品。

4.1.2.9穿不安全装束。

如在有旋转零部件的设备旁作业时穿着肥大、宽松的服装，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套、穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋进入车间等。

4.1.2.10无意或为排除故障而接近危险部位，如在无防护罩的两个相对运动零部件之间清理卡住物时，可能造成挤伤、夹断、切断、压碎或人的肢体被卷进而造成严重的伤害。

除了机械结构设计不合理外，也是违章作业。

4.2机械事故预防措施

虽然各种机械设备按规定安装有不同的安全防护装置，为确保安全，操作者也应严格遵守以下注意事项：

4.2.1机械设备应根据有关的安全要求，装设合理、可靠，不影响操作安全装置。

4.2.2机械设备的零部件的强度、刚度应符合安全要求、安装应牢固。

4.2.3供电的导线必须正确安装，不得有任何破损和漏电的地方。

4.2.4电机绝缘应良好，其接线板应有盖板防护。

4.2.5开关、按钮等应完好无损，其带电部分不得裸露在外。

4.2.6局部照明应采用安全电压，禁止使用110伏或220伏的电压。

4.2.7重要的手柄应有可靠的定位及锁紧装置，同轴手柄应有明显的长短差别。

4.2.8手轮在机动时应能与转轴脱开。

4.2.9脚踏开关应用防护罩或藏入机身的凹入部分内。

4.2.10操作人员应按规定穿戴好个人防护用品，机加工严禁戴手套进行操作。

4.2.11操作前应对机械设备进行安全检查，先空车运转，确诊正常后，再投入运行。

4.2.12机械应严禁带故障运行。

4.2.13不准随意拆除机械设备的安全装置。

4.2.14机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等要装卡牢固，不得松动。

4.2.15机械设备运转时严禁用手调整，不得用物测量零件或进行润滑、清扫杂物等。

4.2.16机械设备运转时，操作者不得离开工作岗位。

4.2.17各种机械设备维修后，凡有拆卸防护装置的，一定要重新安装复原，才能投入运转操作。

4.2.18要注意物料输运泵、输送槽、输送带及大型设备采用的自动控制系统的控制程序和时间，在未证实确已切断电、停止运转之前，不能角摸传动部件或进行维修。

4.2.19各机械设备的场地布置要符合间距和光线要求，严禁在操作场地乱堆放各种原材料及工件，以免妨碍操作和堵塞通道。

4.2.20正确使用劳动保护用品，要把工衣的袖口扣紧，上衣服下襟应缩紧或套入裤内，女工最好不要穿裙子，留长发的必须戴工作帽，把长发套好，在传运设备操作时，禁止戴手套。

4.2.21工作结束后，应关闭开关，把刀具、工夹具等摆放整齐，保持好机械设备的清洁卫生。

4.3机器应定期保养、维护，并填写车间机台保养、维修记录

五.相关文件

<有害能源控制程序>

危险作业审批规定

第一章．总则

为了加强对危险作业的管理，保证作业人员和其他人员及设备的安全制定本规定。

第二章．危险作业范围

本规定所称危险作业，是指对作业人员本身和周围人员及设备具有较大的危险性，可能引发重大事故的作业，包括以下作业：

一．动火作业

二．高处作业

三．密闭空间作业

四．其他符合危险作业定义的作业

第三章．危险作业管理的原则

对危险作业实行“分级负责，控制重点，及时申报，措施到位”的原则，也就是对各类危险作业要实行厂级、车间级两级管理，并实行申报申批制。

凡是危险作业，各部门必须按规定填写“危险作业审批单”经相关部门同意后方可进行作业。

第四章．危险作业的分级

第一条．动火作业分为三级，实行二级管理。

一级、二级动火作业由所在部门作业负责人填写“危险作业审批单”，编制安全措施方案，报公司行政部审查批准后，方可动火。

动火期限为一到三天。

三级动火作业由所在班组填写“危险作业审批单”，由车间负责人及主管人员审查批准后，同时通知消防监控室方可动火，动火期限为五天。

第二条．高处作业分为四级，实行二级管理。

一级作业由所在班组填写“危险作业审批单”，编制安全措施方案，由车间负责人及主管人员审查批准后，方可作业，作业期限为五天；二级、三级和特级高处作业及其他特殊情况下的高处作业由所在部门填写“危险作业审批单”，编制安全措施方案，报行政部审批后方可，作业期限为一天。

第三条．其他各类危险作业实行一级管理。

由作业所在部门填写“危险作业审批单”，编制安全措施方案，报行政部审批后方可，作业期限为一天。

第五章．职责

第一条．危险作业人员的职责

一．严格执行、落实有关安全措施，不违章作业。

二．服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝。

三．正确使用和佩戴安全防护用具和用品。

第二条．监护人员的职责

一．监护各项安全防护措施和应急措施的落实。

二．安全防护措施和应急措施有缺陷时提出改进意见。

三．对违章作业及时纠正。

四．在发生危险时采取求援措施。

五．对作业现场进行检查和清理。

第三条．安全责任人的职责

一．提出并督促落实防护措施和应急措施。

二．组织进行安全教育。

三．加强对作业现场的检查与指导。

第四条．审批人员的职责

一．对安全防护措施和应急措施进行审查。

二．检查并督促各项措施的落实。

三．督促相关人员履行其职责。

第六章．管理与审批

第一条．“危险作业审批单”由作业部门填写，一式两份，由车间审批的危险作业经车间安全责任人和主管审批同意后即可进行作业；其他的危险作业必须由行政部审批后方可进行。

第二条．车间安全责任人和车间主管在审批时，重点对危险作业的安全措施进行审查，认为符合安全作业要求后可同意作业；对于危险性较大的作业，作业部门必须讨论确定安全措施。

第三条．行政部的审批人员重点对危险作业的安全措施进行审查，并监督其安全措施的落实情况；认为其安全措施符合要求后，可批准同意作业；对于不能保证安全作业的有权不批准。

第四条．安全责任人原则上由车间主任和班组长担任

第五条．审批人、监护人、安全责任人等相关人员必须加强对危险作业的监督管理和指导。

第六条．“危险作业审批单”在规定的期限内有效。

第七条．应该办理危险作审批手续而没有办理就进行作业的，行政部门有权停止作业，并对相关人员进行处罚。

危险作业审批流程图

附表:

危险作业审批单

作业单位

作业地点

作业项目

作业人员

安全责任人

监护人

作业时间

可能引起的危害

预防措施和应急措施

消防员及班组安全员意见

消防安全员：

年月日

作业单位领导意见

单位领导：

年月日

行政部门意见

审批人：

年月日

作业完成情况

审批人：

年月日

填表人：

日期：

临时用电线路审批规定

一.目的

为了更好的做好公司临时用电,防止不符合作业，采取相对应的纠正与预防措施，使不符合和用电得到有效的控制，使其范化标准化,特制定本规定

二.范围

本规定适用于公司所有临时搭架电器线路作业

三.内容

第一条．临时用电线路的审批

1．临时用电线路是指未按《电气安装技术规程》施工的线路。

2．凡因生产、施工急需架设临时用电线路，由使用单位或部门到机电工程部门填写“危险作业审批表”，经行政部门和主管领导审批后方可施工。

3．“危险作业审批表”一式三份，由使用部门和审批部门各存档一份。

4．架设临时线必须按电气安全技术要求进行，并应由机电工程部门等有关部门检查验收后方可通电使用，使用时临时线路应挂“临时线路”标志牌。

5．临时线不得超使用期限，使用完毕后由原架接单位负责拆除，如未经同意超期不拆除者，就追究架设单位或部门架设者的责任。

6．临时用电线路的使用单位或部门和审批部门对临时用电线路的安全负责。

第二条．架设临时用电线路的要求。

1．严禁在有爆炸和火灾危害的场所架设临时线路。

2．临时线必须沿墙或悬空架设，距地面或跨越道路应保持一定的安全高度。

3．临时用电设备应有可靠的接地（零）。

4．临时线路就有一总开关，每一分路应设置与负荷相匹配的熔断器。

5．临时线必须绝缘良好，线型应与负荷相匹配。

6．临时线与其它设备、门窗、水管保证一定的安全距离。

7．临时线使用期限一般不得超过规定期限；特殊情况下需延长使用时应办理延期手续。

8．临时线不能沿树木捆绑；临时线与支承物间、线与线间应有良好绝缘。

三.相关文件

<危险作业审批单>

<有害能源控制程序>

事故调查报告与处理

一、目的

为了建立一个有效的事故处理机制，对已发生的或正在发生的事故，尽可能快地开始事故调查，做好报告和处理工作，并采取有效预防措施，防止事故扩大和减少事故损失，特制定本程序。

二、范围

本规定适用于公司范围内的事故报告、调查与处理。

三、职责

1、管理人员

发生事故的车间管理人员必须立即报告部门主管，联络厂医务室、安全管理人员并采取适当急救措施进行现场处理，并保护好事故现场。

2、医务室

医务室人员负责对现场受伤人员的急救与送医。

3、安全主管部门

负责各类事故调查处理，编写正式的《事故调查报告》，确保程序的有效运行

四、工作程序

1、报告

事故发生后，现场负责人必须进行专场处理、组织抢救，防止事故进一步扩大，立即通知厂医，同时报告部门主管（或负责人），安全主任，并保护好事故现场。

2、伤员关医及治疗

（1）轻伤，员工可在车间或值班保安处的急救箱取药自行处理。

（2）重伤时，厂医对受伤员工采取紧急相应措施后，视伤情决定送哪家医院；如厂医未值班时，伤情严重，由值班经理负责组织人手送医院（紧急情况下也可以要求保安协助），并缴纳保证金，需立即手术的，由厂医或值班经理请示人力资源及行政部经理或总经理签字确认后手术；若紧急情况未能联络到人力资源及行政部经理的，厂医或值班经理视当时情况亦有权在手术单上签字。

（3）受伤员工必须前往政府公立医院，需要到其它医院治疗时，必须有医院证明，且经社保部门同意。

（4）需特殊检查、治疗、用药，需事先经社保部门认可。

（5）如未按工伤要求到指定医院治疗，公司将无法为其办理工伤保险的理赔，公司亦不报销费用。

3、事故调查处理

（1）事故发生后，车间管理人员必须采取措施保护事故现场，关停机器设备；

（2）安全管理人员在接到事故报告后，应立即赶往现场，用色带围离事故现场，进行现场处理，掌握事故情况的资料，安全管理人员未发出解禁指令前，任何人不得开动机器或在事故发生区域进行任何作业。

（3）发生工伤部门的生产主管立即组织成立事故调查小组进行事故调查，若为机械伤害，调查组成员要由机电、安全、同型号机台机长、发生工伤事故的机台机长工负责人；其它则应由安全与生产管理部门各级负责人组成；

（4）事故调查程序包括：

事故现场处理，物证搜集，事故事实资料的搜集，证人材料的搜集，事故现场摄影与现场事故图的绘制；

（5）事故处理主要包括：

事故原因分析，事故责任分析，事故结案及材料归档；

（6）事故发生后，安全管理人员应联同事故发生部门在最快的正常工作日内提供《事故调查报告》，应在二十四小时内报告社会保险部门备案；

事故发生后，对各相关责任人的处罚，应严格按照违反公司安全生产管理相关规定处罚措施，进行处罚与教育；

（7）《事故调查报告》应有事故发生部门主管、经理、总经理鉴核，安全管理人员负责对事故调查分析工作。

4、事故调查

死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查。

轻伤事故的调查，可参照执行。

4、1、现场处理

（1）事故发生后，应救护受伤者，采取措施制止事故蔓延扩大；

（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态、不得破坏；

（3）为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志；

4、2、物证搜集

（1）现场物证包括：

破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；

（2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；

（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；

（4）对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

4、3、事故事实材料的搜集

（1）与事故鉴别、记录有关的材料

A、发生事故的单位、地点、时间；

B、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；

C、受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；

D、出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）；

E、受害人肇事者过去的事故记录。

（2）事故发生的有关事实

A、事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；

B、使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；

C、有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；

D、关于工作环境方面的状况：

包括照明、湿度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；

E、个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、