职业病防治法律法规.ppt

职业病防治法律法规.ppt

《职业病防治法律法规.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职业病防治法律法规.ppt（41页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

职业病防治法律法规职业病防治法律法规国家一二级安全培训机构安全培训师；国家一二级安全培训机构安全培训师；原国家电力公司劳动保护科学研究所所长；原国家电力公司劳动保护科学研究所所长；重庆市安全技术培训中心；重庆市安全技术培训中心；教授级高级工程师：

教授级高级工程师：

向光全向光全1327199943011/10/20221职业卫生概述我国党和政府历来十分重视职业病的防治我国党和政府历来十分重视职业病的防治工作。

先后颁布的主要法律法规有：

工作。

先后颁布的主要法律法规有：

1、宪法宪法劳动法劳动法安全生产法安全生产法的有关条的有关条款款2、职业病防治法职业病防治法（共七章九十条）（共七章九十条）3、安监总局的、安监总局的47号令、号令、48号令等主要法律法规。

号令等主要法律法规。

（1）职业危害因素申报主要内容（总局）职业危害因素申报主要内容（总局48号令）号令）

（2）作业场所职业健康监督管理（总局）作业场所职业健康监督管理（总局47号令）号令）（3）GBZT225-2010用人单位职业病防治指南有关用人单位职业病防治指南有关内容内容11/10/20222职业卫生概述宪法宪法第第42、43、44条对公民劳动权利条对公民劳动权利和义务，对创造劳动就业条件，加强劳动保护，和义务，对创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，提高劳动报酬和福利等作了明改善劳动条件，提高劳动报酬和福利等作了明确规定。

确规定。

11/10/20223职业卫生概述中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法共十三章一百共十三章一百零七条，于零七条，于1994年年7月月5日第八届全国人大常务日第八届全国人大常务委员会第八次会议审议通过。

委员会第八次会议审议通过。

劳动法劳动法是我国第一部全面调整劳动关系是我国第一部全面调整劳动关系的基本法和劳动法律体系的母法，是制定和执的基本法和劳动法律体系的母法，是制定和执行其他劳动法律法规的依据。

与生产安全健康行其他劳动法律法规的依据。

与生产安全健康有关的内容包括：

关于工作时间和休息放假的有关的内容包括：

关于工作时间和休息放假的规定；关于用人单位在安全健康方面的权利和规定；关于用人单位在安全健康方面的权利和义务的规定；关于劳动者安全健康权利和义务义务的规定；关于劳动者安全健康权利和义务的规定；关于伤亡事故管理的规定等。

的规定；关于伤亡事故管理的规定等。

11/10/20224职业卫生概述中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第五十二号第五十二号全国人民代表大会常务委员会关于修改全国人民代表大会常务委员会关于修改中华中华人民共和国职业病防治法人民共和国职业病防治法的决定的决定已由中华人民共已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于年月日通过，现予公布，次会议于年月日通过，现予公布，自公布之日起施行。

自公布之日起施行。

中华人民共和国主席中华人民共和国主席胡锦涛胡锦涛职业病防治法职业病防治法规定了职业病防治工作的基本规定了职业病防治工作的基本方针是方针是“预防为主、防治结合预防为主、防治结合”，明确了基本管理原，明确了基本管理原则是则是“分类管理、综合治理、三级预防分类管理、综合治理、三级预防”。

对职业病。

对职业病的前期预防，劳动过程中的防护与管理，职业病的诊的前期预防，劳动过程中的防护与管理，职业病的诊断管理，对职业病病人的治疗与保障等作出了具体规断管理，对职业病病人的治疗与保障等作出了具体规定。

定。

11/10/20225职业卫生概述新新职业病防治法职业病防治法的主要特点的主要特点1、加强了各级政府对职业病防治工作的领导。

、加强了各级政府对职业病防治工作的领导。

2、监管体制得以理顺。

、监管体制得以理顺。

“防防”主要由安全监管部主要由安全监管部门负责；门负责；“治治”涉及到体检、诊断和治疗，主要由卫涉及到体检、诊断和治疗，主要由卫生部门来承担；生部门来承担；“保保”主要由人力资源和社会保障部主要由人力资源和社会保障部门负责。

门负责。

3、更加强调以、更加强调以“预防为主预防为主”。

4、增加了工会组织监督企业防治职业病的规定。

、增加了工会组织监督企业防治职业病的规定。

5、大力维护职业病患者的权益。

、大力维护职业病患者的权益。

6、职业病患者可以申请民政部门的医疗和生活救、职业病患者可以申请民政部门的医疗和生活救助。

助。

11/10/20226职业卫生概述中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法共七章九十条共七章九十条第一章第一章第一章第一章总则（总则（1-13条）条）第二章第二章第二章第二章前期预防（前期预防（1420条）条）第三章第三章第三章第三章劳动过程中的防护与管理（劳动过程中的防护与管理（2143条）条）第四章第四章第四章第四章职业病诊断与职业病病人保障（职业病诊断与职业病病人保障（4462条）条）第五章第五章第五章第五章监督检查（监督检查（6369条）条）第六章第六章第六章第六章法律责任（法律责任（7086条）条）第七章第七章第七章第七章附则（附则（8790条）条）11/10/20227职业卫生概述一、总则一、总则1、目的、目的为了预防、控制和消除职业病危害，防治为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法，制定本法。

经济发展，根据宪法，制定本法。

（1）2、范围、范围本法适用于中华人民共和国领域内的职业本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。

病防治活动。

（2）职业病是指企业、事业单位和个体经济组职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（用人单位）的劳动者在职业活动中，因接织（用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

因素而引起的疾病。

11/10/20228职业卫生概述3.职业病防治的方针与原则职业病防治的方针与原则（3）职业病防治坚持职业病防治坚持“预防为主、防治结合预防为主、防治结合”的方针。

的方针。

实行实行“分类管理、综合治理，三级预防分类管理、综合治理，三级预防”的原则。

的原则。

11/10/20229职业卫生概述职业病防治原则职业病防治原则vv一级预防一级预防一级预防一级预防：

病因预防（群体）病因预防（群体）预防、消除危害源头、三同时、预评价、效果控制评价预防、消除危害源头、三同时、预评价、效果控制评价vv二级预防二级预防二级预防二级预防：

早期发现、早期诊断、早期控制（群体）早期发现、早期诊断、早期控制（群体）工作场所定期职业危害现状评价工作场所定期职业危害现状评价健康监护制度健康监护制度vv三级预防三级预防三级预防三级预防：

控制疾病恶化，挽救残存功能（个体）控制疾病恶化，挽救残存功能（个体）职业病人的治疗与康复职业病人的治疗与康复保障职业病人的权益保障职业病人的权益11/10/202210职业卫生概述44、职业病、职业病v职业病是指企业、事业单位和个体经济职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

毒、有害物质等因素而引起的疾病。

5、劳动者的权利劳动者的权利（44）v劳动者依法享有职业卫生保护的权利。

劳动者依法享有职业卫生保护的权利。

v有权了解作业场所的职业危害因素、危有权了解作业场所的职业危害因素、危害后果、防护措施；害后果、防护措施；11/10/202211职业卫生概述有权要求提供符合国家标准的劳动防护有权要求提供符合国家标准的劳动防护用品、改善劳动条件；用品、改善劳动条件；有权得到职业卫生教育培训、健康检查、有权得到职业卫生教育培训、健康检查、职业病诊断、治疗、康复等；职业病诊断、治疗、康复等；有权拒绝违章指挥和强令没有职业病防有权拒绝违章指挥和强令没有职业病防护设施的作业；护设施的作业；有权对违反职业病防治法的行为提出批有权对违反职业病防治法的行为提出批评、建议、检举和控告；评、建议、检举和控告；有权参加单位职业卫生工作的民主管理。

有权参加单位职业卫生工作的民主管理。

11/10/202212职业卫生概述从业人员的义务从业人员的义务：

应当自觉学习和掌握相关的职业卫生知应当自觉学习和掌握相关的职业卫生知识和技能；识和技能；遵守相关法规和规章制度；遵守相关法规和规章制度；正确使用防护设施和防护用品；正确使用防护设施和防护用品；发现职业危害事故隐患要及时报告。

发现职业危害事故隐患要及时报告。

11/10/202213职业卫生概述66、用人单位的义务、用人单位的义务（5、6）用人单位应当为劳动者创造符合国家职用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

v建立、健全职业病防治责任制；建立、健全职业病防治责任制；v加强对职业病防治的管理；加强对职业病防治的管理；v提高职业病防治水平；提高职业病防治水平；v对本单位产生的职业病危害承担责任；对本单位产生的职业病危害承担责任；v必须依法参加工伤社会保险。

必须依法参加工伤社会保险。

11/10/202214职业卫生概述77、职业病防治监督管理、职业病防治监督管理职业病防治法第九条第二款规定：

职业病防治法第九条第二款规定：

“国务院安国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责，负责全国职政部门依照本法和国务院确定的职责，负责全国职业病防治的监督管理工作。

国务院有关部门在各自业病防治的监督管理工作。

国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。

的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。

”第四款：

第四款：

“县级以上人民政府安全生产监督管县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门（以下理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门（以下统称职业卫生监督管理部门）应当加强沟通，密切统称职业卫生监督管理部门）应当加强沟通，密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。

任。

”11/10/202215职业卫生概述二、前期预防二、前期预防（1420）立法意图：

控制危害产生源头立法意图：

控制危害产生源头立法意图：

控制危害产生源头立法意图：

控制危害产生源头主要内容：

主要内容：

主要内容：

主要内容：

工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制（三同时、预评价）（三同时、预评价）（三同时、预评价）（三同时、预评价）分类管理，综合治理分类管理，综合治理分类管理，综合治理分类管理，综合治理一般职业危害与严重职业危害一般职业危害与严重职业危害一般职业危害与严重职业危害一般职业危害与严重职业危害普通职业危害与特殊职业危害（普通职业危害与特殊职业危害（普通职业危害与特殊职业危害（普通职业危害与特殊职业危害（放射、高毒放射、高毒等）等）严格控制新建项目危害，积极治理现有企业严格控制新建项目危害，积极治理现有企业严格控制新建项目危害，积极治理现有企业严格控制新建项目危害，积极治理现有企业危害（日常管理、监测、现状评价）危害（日常管理、监测、现状评价）危害（日常管理、监测、现状评价）危害（日常管理、监测、现状评价）11/10/202216职业卫生概述措施措施适用范围适用范围适用时间段适用时间段法定责任人法定责任人安监部门安监部门职责职责建建设设项项目目职职业业病病危危害害预预评价评价新新