第十章民事行政检察.pptx

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2016第十章第十章民事行政检察民事行政检察目目录录第一节民事行政检察概述第二节民事行政检察的程序和条件第三节民事行政公益诉讼第一节民事行政检察概述P330一、民事行政检察的概念和法律依据

（一）概念指检察院依法对法院的民事诉讼活动和行政诉讼活动民事诉讼活动和行政诉讼活动实行法律监督的活动。

（二）法律依据二、二、民事行政检察的特征：

民事行政检察的特征：

P3331.1.职权之一；职权之一；2.2.依法监督；依法监督；3.3.对象对象-民、行诉讼；民、行诉讼；4.4.以抗诉以抗诉或检察建议的方式或检察建议的方式三、民事行政检察的意义：

三、民事行政检察的意义：

1.1.完善法律监督体系；完善法律监督体系；2.2.确保法院公正执法；确保法院公正执法；3.3.与法院共同完成与法院共同完成诉讼活动诉讼活动四、民事行政检察的原则：

四、民事行政检察的原则：

1.1.公正效率原则；公正效率原则；2.2.监诉原则；监诉原则；3.3.全面监督，有限救济原则全面监督，有限救济原则第二节第二节民事行政检察的程序和条件民事行政检察的程序和条件P334一、民事行政检察的条件一、民事行政检察的条件指检察院对法院的民事、行政判决、裁定、调解判决、裁定、调解提起抗诉或检察建议抗诉或检察建议需要需要具备的条件和理由。

具备的条件和理由。

（一）

（一）检察院对法院的民事、行政判决判决或或裁定裁定提起抗诉或检察建议的条件抗诉或检察建议的条件1.认定的事实错误认定的事实错误2.适用的法律错误适用的法律错误3.违反法定程序违反法定程序

（二）

（二）检察院对法院的检察院对法院的民事调解民事调解、行政赔偿调解行政赔偿调解提起抗诉或检察建议提起抗诉或检察建议的条件：

的条件：

（三）检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中（三）检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为审判人员的违法行为，有权向同级法院提出检察建议：

有权向同级法院提出检察建议：

注意：

注意：

包含执行人员；职务行为；审判人员审理案件时有贪污贿赂、徇私包含执行人员；职务行为；审判人员审理案件时有贪污贿赂、徇私舞弊、枉法裁判行为的，应依据再审程序监督，提起抗诉或再审检察建议舞弊、枉法裁判行为的，应依据再审程序监督，提起抗诉或再审检察建议（四）检察院对执行活动的监督（四）检察院对执行活动的监督损害国家利益、社会公共利益损害国家利益、社会公共利益二、民事行政检察的程序二、民事行政检察的程序P344法律依据：

法律依据：

检察院民事行政抗诉案件办案规则检察院民事行政抗诉案件办案规则关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）1受理受理2立案立案3审查审查4决定决定5提请抗诉提请抗诉6抗诉抗诉7出出庭庭或提出检察建议第三节第三节民事行政公益诉讼民事行政公益诉讼P358一、公益诉讼一、公益诉讼1.了解著名的“公地悲剧效应”；2.源于古罗马；有3个特征；存在4种主要学说二、民事公益诉讼二、民事公益诉讼1.了解美国经典的“鱼儿不会说话”判例；我国“三毛钱入厕官司”案2.我国民事公益诉讼制度

（1）法律依据：

民诉法15T（支持起诉）、55T（公益诉讼）第15条机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。

第55条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规法律规定的机关和有关组织定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

三、行政公益诉讼三、行政公益诉讼1.了解北京华清嘉园小区绿地行政诉讼案2.我国行政公益诉讼制度

（1）法律依据：

行政诉讼法并没有确认行政公益诉讼制度。

但通过对西方法治国家行政公诉制度的考察和法理思考可知，在中国建立行政公益诉讼制度有理论之基础，现实之需要，也是国际上诉讼制度发展的必然趋势。

四、检察机关与公益诉讼四、检察机关与公益诉讼P366重点学习2016年1月6日发布的人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法谢谢观看！

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