招标比价规范.ppt
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招标比价管理规定相关知识n公司现行的制度n1.潍百集团招标比价管理规定n2.潍百集团招标比价流程n3.潍百集团评委管理规定n4.潍百集团招标档案管理规定招标比价管理规定:
组织机构n集团公司设立招标比价委员会集团公司设立招标比价委员会n招标比价委员会下设招标比价办公室招标比价委员会下设招标比价办公室n经营单位设招标比价办公室经营单位设招标比价办公室n招标比价委员会设立评委库招标比价委员会设立评委库招标委主任职责范围:
n4.1招标委主任职责招标委主任职责n4.1.1对集团公司招标比价工作进行组织和管理。
n4.1.2对标的额100万元以上的招标文件和初选的投标单位进行审查。
n4.1.3核查审批应招标比价而由于特殊原因不需招标比价的特殊请示。
n4.1.4审查确定标的额100万元以上招标项目的开标时间、地点,并确定招标小组组长、主持、评委人选、工作人员。
招标比价办公室职责招标比价办公室职责n4.2.1根据经营单位招标申请拟定招标文件,确定投标单位侯选名单,报招标办公室主任审查。
n4.2.2负责确定开标的组长、主持、评委、工作人员及外聘评委。
n4.2.3对发放招标文件的单位进行登记、收取招标文件资料费。
n4.2.4发放中标通知书,并通知中标单位签订合同。
n4.2.5建立投标单位档案,对招投标资料整理存档。
经营单位招标比价办公室职责经营单位招标比价办公室职责n4.3.1负责本单位招标项目的管理工作,招标办主任审查招标文件,拟定招标申请后报公司招标比价办公室。
招标办主任对本单位的招标申请中招标项目的标准、要求负责n4.3.2负责审查承办部门提报的招标项目的技术参数、质量标准、施工做法、尺寸数量、规格型号、工期时间等及项目的条件要求。
n4.3.3负责本单位招标比价项目招标文件的拟定、发放、开标及发放中标通知书等工作。
n4.3.4确定本单位招标比价小组组长、评委人选,并组织招标比价全过程;负责对每次招标比价材料、比价结果等资料整理存档。
n4.3.5承办部门职责:
负责确定招标项目的技术参数、质量标准、施工做法、尺寸数量、规格型号、工期时间、施工方案等及项目的条件要求。
对招标的项目附工程说明、图纸、预算等。
招标范围招标范围n同一施工采购项目、同一个合同签订单位一次开支10万元以上的基本建设、改造、维修、装修、装饰、安装等施工项目,由集团公司招标比价委员会组织招标。
n同一施工采购项目、同一个合同签订单位一次开支在5000元以上(含5000元)10万元以下,由各经营单位招标比价办公室进行招标或比价。
特别需要说明的是:
n需招标委招标的项目因时间紧急,按公司管理规定正常进行招标时间来不及的,各经营单位可写出书面说明,由各经营单位总经理签字后集团公司招标办主任和招标委主任签字同意后由招标委比价。
n同一地点、同一施工项目(采购)、同一预算项目,任何单位和部门不得将需招标比价的项目化整为零或以其他方式逃避招标比价。
招标比价管理招标比价管理n招标委对某项产品(设备)或施工项目已组织招标,其他经营单位或部门提出使用此招标结果的,经招标委研究通过签字后,可引用原招投标结果,但必须符合以下条件。
n8.1.1属产品或设备采购的,必须产地、型号、技术参数等相同,且市场价格波动不大;属土建、维修、装饰等施工项目的,其图纸设计基本相同,且施工所用主材产地、规格、型号相同,取费标准、结算方式相同。
招标比价管理招标比价管理n8.1.2各经营单位或部门应将一定时间内(一般为1年)需进行招标的基建项目、设备、材料购置计划报招标委,招标委将共性的项目统一进行招标,所确定的中标单位各经营单位或部门共同使用。
此已招标的项目12个月内可不再招标,若市场变化较大,招标委及时通知停止使用或重新招标。
n8.2潍坊市区外大店、办事处、分公司办理的办公宣传印刷品、广告条幅、喷绘写真等业务,由于路途较远审稿不便,可在保证质量且不高于招标价的前提下直接在当地印刷办理。
招标比价管理招标比价管理n8.3定点印刷、采购、维修单位临时不能满足经营单位需求,而经营单位、部门又急需办理的,在不高于招标价的基础上,由承办部门提出申请,分管领导或本单位总经理签字同意后报招标委办公室,经落实情况属实签字后,可到非定点单位办理。
n8.4经营单位各门店自行组织的小型维修、装饰、更新改造、安装等项目,必须报经营单位招标比价办公室主任核定价格(不应高于市场价)签字后,报经营单位总经理批准后、可按规定施工。
n8.5已进行招标,但由于计划变更,在合同签订时或合同执行中工程量增加的,由办理该施工项目的部门说明原因,本单位总经理或总部职能部门分管领导签字后,按招标比价程序重新审批并签订补充协议或合同。
招标比价管理招标比价管理n8.6属招标比价范围,但未通过招标比价确定的项目,不得直接施工或采购;已进行招标比价但实际施工或采购过程中,需增加施工项目或变更施工方案的需重新提报按程序审批。
现阶段招标过程中存在的问题现阶段招标过程中存在的问题n1、招标文件中招标项目不够详细,大部分存在招标项目明细、数量不确定。
突出表现为电线、灯具购置,常用规格基本上全部列在招标文件中;很多型号、规格根本都不需要。
要求:
招标前必须尽量明确招标项目、规格、数量。
现阶段招标过程中存在的问题现阶段招标过程中存在的问题n2、投标单位资质审查不严格,对潜在投标人必须按照资质审查管理规定严格审查后,再发投标邀请。
n3、招标结束更换中标单位,要就项目承办部门提报书面详细说明。
n4、项目先施工后补招标手续的。
n5、属公司招标办比价项目,要严格按照程序进行,不能只走手续。
现阶段招标过程中存在的问题现阶段招标过程中存在的问题n6、不招标申请太乱n沿用已有中标结果的应附考察意见报公司招标办审核后,再填写招标比价项目请示审批表。
招标比价项目请示审批表必须由招标办工作人员附预算、考察意见报招标办主任、招标委主任审批现阶段招标过程中存在的问题现阶段招标过程中存在的问题n7、招标比价资料复印:
n需要大家共同探讨一下。
n谢谢大家!