党政干部任免条例.ppt

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党政领导干部选拔任用工作条例党政领导干部选拔任用工作条例解读解读主要内容主要内容干部任用条例指导思想习主席对干部任用的要求条例的内容解读条例条例的重大意义的重大意义学者非必为仕，而仕者必为学学者非必为仕，而仕者必为学20142014年年11月，中共中央印发月，中共中央印发党政领导干部选拔任党政领导干部选拔任用工作条例用工作条例，并发出通知，要求各地区各部门，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。

结合实际认真遵照执行。

修订后的修订后的干部任用条例干部任用条例，体现了中央对干部，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，根据新形势新任务对干部选拔的新经验新成果，根据新形势新任务对干部选拔任用制度进行了改进完善，也是从源头上预防和任用制度进行了改进完善，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。

治理选人用人不正之风的有力武器。

通知要求：

各级党委（党组）及其组织（人事）通知要求：

各级党委（党组）及其组织（人事）部门一定要认真学习、大力宣传、严格执行修订部门一定要认真学习、大力宣传、严格执行修订后的后的干部任用条例干部任用条例，用以统一思想、规范工，用以统一思想、规范工作、解决问题。

作、解决问题。

党政主要领导同志要增强政治纪律、组织人事纪党政主要领导同志要增强政治纪律、组织人事纪律观念，带头遵守律观念，带头遵守干部任用条例干部任用条例，规范行使，规范行使选人用人权。

选人用人权。

组织（人事）部门要精通组织（人事）部门要精通干部任用条例干部任用条例，坚，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。

持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。

要坚持党管干部原则，完善干部选拔任用方式方要坚持党管干部原则，完善干部选拔任用方式方法，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和法，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。

把关作用。

党政领导干部选拔任用工作条例党政领导干部选拔任用工作条例，把，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为好干部标准当、清正廉洁作为好干部标准，要求坚持，要求坚持群众公认原则群众公认原则，树立注重基层的导向。

，树立注重基层的导向。

“群众群众”二字在全文二字在全文99次出现，群众路线将成次出现，群众路线将成新时期用人选人新的重要考量标准，党的新时期用人选人新的重要考量标准，党的群众工作也将不断推向纵深。

群众工作也将不断推向纵深。

只有让信念坚定、为民服务、勤政务实、只有让信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部都感到有干敢于担当、清正廉洁的好干部都感到有干头有奔头，引领广大党员干部群众共同为头有奔头，引领广大党员干部群众共同为全面深化改革、推进社会主义现代化建设全面深化改革、推进社会主义现代化建设事业贡献智慧和才干，才能最大限度地调事业贡献智慧和才干，才能最大限度地调动一切积极因素，形成强大的改革合力。

动一切积极因素，形成强大的改革合力。

条例要点条例要点选拔原则选拔原则选拔任用条件和资格选拔任用条件和资格民主推荐、考察民主推荐、考察指导思想指导思想为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、东思想、邓小平理论、“三个代表三个代表”重要思想和科学重要思想和科学发展观为指导，发展观为指导，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，顺利发展，根据根据中国共产党章程中国共产党章程和有关法律法规，和有关法律法规，制定本条例制定本条例。

选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：

选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（一）党管干部原则；

（二）五湖四海、任人唯贤原则；

（二）五湖四海、任人唯贤原则；（三）德才兼备、以德为先原则；（三）德才兼备、以德为先原则；（四）注重实绩、群众公认原则；（四）注重实绩、群众公认原则；（五）民主、公开、竞争、择优原则；（五）民主、公开、竞争、择优原则；（六）民主集中制原则；（六）民主集中制原则；（七）依法办事原则。

（七）依法办事原则。

适用范围适用范围本条例适用于选拔任用中共中央、全国人本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员（不含正职）和内设机构领导成领导成员（不含正职）和内设机构领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成院及其工作部门或者机关内设机构领导成员；上列工作部门内设机构领导成员。

员；上列工作部门内设机构领导成员。

党政领导干部应当具备下列基本条件：

党政领导干部应当具备下列基本条件：

（一）自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽

（一）自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、东思想、邓小平理论、“三个代表三个代表”重要重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

致，经得起各种风浪考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

历史检验的实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

提拔担任党政领导职务的，应当具备下列基本资格：

提拔担任党政领导职务的，应当具备下列基本资格：

（一）提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和

（一）提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

两年以上基层工作经历。

（二）提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一

（二）提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

级两个以上职位任职的经历。

（三）提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应（三）提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

提任处级以上非领导应当在下级正职岗位工作三年以上。

提任处级以上非领导职务的任职年限，按照有关规定执行。

职务的任职年限，按照有关规定执行。

（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

（五）应当经过党校、行政院校、干部学院或者（五）应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。

培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。

确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

在提任后一年内完成培训。

（六）具有正常履行职责的身体条件。

（六）具有正常履行职责的身体条件。

（七）符合有关法律规定的资格要求。

提任党的（七）符合有关法律规定的资格要求。

提任党的领导职务的，还应当符合领导职务的，还应当符合中国共产党章程中国共产党章程规规定的党龄要求。

定的党龄要求。

党政领导干部应当逐级提拔。

特别优秀或党政领导干部应当逐级提拔。

特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

格规定或者越级提拔担任领导职务。

破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高，并且符合下列条件突出、群众公认度高，并且符合下列条件之一：

在关键时刻或者承担急难险重任务之一：

在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。

尽责，工作实绩特别显著。

因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：

领导班子结构需要或者领导职位有特情形之一：

领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。

急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。

破格提拔干部必须从严掌握。

不得突破本条例第破格提拔干部必须从严掌握。

不得突破本条例第七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格要求。

任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，要求。

任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不