村三资自查报告.docx
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村三资自查报告
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村三资自查报告
篇一:
三资管理、财务自查报告
“三资”自评报告
集体?
三资?
管理和财务管理,是群众普遍关注的热点、焦点、难点问题,也是诱发干部腐败的一个重要因素。
加强集体?
三资?
管理,历来是党中央、国务院重视?
三农?
工作的政策措施之一,也是加强基层党风廉政建设的重要制度之一。
根据上级部门要求,我社区全面开展了集体?
三资?
管理工作的自评、自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,强化农村?
三资?
管理工作责任
为了认真开展?
三资?
管理工作,我社区成立居务监督委员会,并履行相关职责。
严格按照《湖北省农村集体?
三资?
管理办法》执行?
一季一巡查、半年一评议、全年一公示?
制度,要求按财务管理运作程序设立财务公开栏,及时公开财务收支状况,增加财务?
透明度?
,加大群众监督力度。
我社区明确了公开招投标的程序、范围,对集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。
同时,按照相关制度,对集体资产、资源进行了清产核资,建立了涉农台帐。
通过加强对集体?
三资?
管理的规范化建设,一定程度上遏制了集体?
三资?
管理混乱的局面,取得了较好成效。
二、建章立制,规范农村?
三资?
管理工作秩序
1、20XX年在两委成员及党员代表的共同努力下我社区合同签定租金、集体经济收入达多100万元;农业收入2000
多万元,农民人均收入达10000元;二产增加值约5亿元,增幅达20%、三产增加值9010万元。
辖区总投资近1亿元。
目前猫狗花鸟市场正在建设中,占地14亩,待工程完工后可使增幅达80%。
社会消费零售总额1.4亿,增幅达40%。
2、目前我社区进一步完善农村财务制度、规范报帐程序,严把财务手续,落实财务公开和民主管理制度,强化监督,确保集体资金使用安全,运行平稳。
凡是涉及到土地承包、工程招标、变更、发包集体资产资源转让等活动都必须向社会公开,实行定点招标,招标单位要制定操作规程、方案和工作规范,做到有章可循。
三、认真整改,全面落实农村?
三资?
管理工作
1、加强领导,落实职责。
我社区成立居务监督委员会,加强履行‘三资’管理职责,负责处理资金、资产、资源的核算和监管,加强业务的连续性、规范性。
将集体?
三资?
管理纳入基层党风廉政建设考评内容
2、摸清底子,健全台账。
对集体?
三资?
管理台账进行再次核对,查缺补漏,进一步完善集体?
三资?
管理台账,并将数据录入电脑,实行滚动管理。
3、加强培训,提高业务。
积极参加‘三资’管理工作人员的业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。
4、严明纪律,严肃查处。
围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查
工作,加大查处在集体?
三资?
管理和财务管理过程中出现各种问题,切实加强农村集体?
三资?
管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。
篇二:
xx县农村“三资”管理和财务管理规范化建设自查报告
xx县开展农村集体“三资”和财务管理
规范化建设自查报告
农村集体“三资”和财务管理一直是农民群众普遍关注的热点问题,也是农村集体管理的关键环节。
近年来,xx县认真贯彻落实加强农村“三资”管理的有关规定,把加强农村“三资”管理作为重要抓手,坚持公开、民主、规范的原则,全面打造村级“阳光”财务,取得了明显成效。
现将xx县近年来农村“三资”和财务管理情况报告如下:
一、贯彻《农业部关于加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》的落实情况
(一)20XX年以来农村集体“三资”基本情况。
1、健全了“三资”管理制度,推进“三资”管理规范化
xx县委、县人民政府先后出台《关于加强农村集体财务管理的暂行规定》、《关于进一步规范村务公开民主管理实施方案》、《关于规范村集体资产承包经营的通知》、《农村集体资金、资产、资源管理办法》、《农村集体经济审计办法》等规范性文件,建立健全农村集体资产产权登记制度、民主管理制度、资产评估制度、公开招标制度、财务年检制度、经济责任审计制度,对农村“三资”全面实行规范化管理。
2、为摸清全县“三资”基本情况,20XX年,县农经局
会同各乡镇农经站对全县xx个行政村的资金、资产、资源情况进行调查摸底,在实际工作中,坚持把好“三关”:
一是严把登记关。
严格执行《xx县农村集体财务管理暂行办法》,坚持账内账外相结合、实地勘察与账面审计相结合的原则,对各类资产、各项合同逐笔逐项进行清查核实、盘点校对,避免漏查、漏登。
二是严把公示关。
将清查情况向
全体村民公示,接受监督,真正澄清“三资”底数,让干部了解“家底”,给群众一个“明白”。
三是严把台账关。
在公示无异议后,统一建立资产、资源台账和合同台帐,详细登记每一项资产、资源的数量、价值和当前管理、使用情况以及合同的履行情况,乡镇农经站将各村资产、资源台账和合同台帐输入微机,实行动态管理。
20XX年底,全县共印发清查核实表3508套,完善农村承包合同1915份,建立资产台帐26套,清查后资产总额为2506.2万元,负债2087万元,实物性资产1094.1万元。
3、为防止集体资产的流失,进一步建立健全了村级财务管理相配套的各项管理制度,重点健全完善财务管理制度和集体资产管理制度,即现金管理,财务审批,收付款凭据管理,会计档案管理,民主理财,村级财务公开和固定资产管理等制度。
(二)农村集体财务管理规范化建设情况。
1、抓“村帐乡管县监督”,全面实行财务“电算化”为有效地抓好村级集体资产及财务管理,减少乱支乱花
现象,堵塞财务开支漏洞,xx县加大了“村帐乡管县监督”和农村财务“电算化”的力度,严格按照制度规定,有效地解决了个别村账务不能“五相符”的现象,确保账账相符。
使村集体资金“所有权、使用权、受益权、审批权”四权不变,会计核算内容不变。
20XX年,为使会计电算化工作达到规范化、标准化的要求,县财政拨专款为全县5乡1镇购买了农村财务软件,全县25个村的账务按照一级科目和二级科目的规定录入微机,细化到了每个行政村、每个会计年度、每个时间段,特别是内部往来、应收款、应付款、在建工程等账目全部明细到户。
2、实行委托代理制度。
从1997年起,在全县实行“村账乡管县监督”管理模式,由乡镇农经站统一代理各村账务,做到“四统一”,一是统一银行账户。
在农村信用社设立“村集体专户”,各村的自有资金、财政转移支付资金、资产处臵和资源开发变现收入等,全部纳入“村集体专户”,由乡镇农经站以村为单位分户记账核算;二是统一审核把关。
村级日常开支实行即支即报,重大项目开支,经村民会议或村民代表会议讨论研究,报乡镇政府同意后,由乡镇农经站办理拨款手续。
三是统一代理记账。
各村取消会计和出纳岗位,改设一名报账员,负责向乡镇农经站报账。
每张入账票据须经过村组织负责人审批,民主理财小组审核盖章,然后经过代理会计复核和乡镇农经站站长审验后方可入账。
20XX年,在全县实行“三资”委托管理模式,由乡镇农经站统一代理
各村“三资”管理。
3、完善财务审计制度。
一是实行农村集体财务“三年轮审”制度。
每年由县农经局确定部分村进行常规审计,每三年对全县村级财务审计一遍。
二是实行项目竣工审计。
5万元以上的村级新建项目,必须经县审计部门审计后,方可进行竣工决算。
三是实行季度听审制度。
乡镇纪委每季度召开一次村纪检委员会议,听取上该村一季度“三资”管理情况,发现有问题的村或个人及时进行教育,对查证属实违纪的坚决查处。
四是实行村干部离任审计制度,在村“两委”班子换届前,对村干部在任期间财务制度执行情况、集体资产和资源的管理使用情况等进行全面审计,并将审计结果向群众公开。
4、全面深化财务公开。
把财务收支情况作为村务公开的主要内容,在公开形式上做到“五个延伸”。
一是由报表公开向明细公开延伸。
村干部报酬、债权债务、捐赠补助、各类投资、承包租赁等按单位和个人进行明细公开,村级财务收支、接待费开支、其他支出等每季度逐笔公开,保证群众掌握每一笔资金的来龙去脉。
二是由汉语公开向双语公开延伸,在少数民族聚居村至少设臵两块以上村务公开栏,用汉语和少数民族语言同时公开村务,保证村民“看得懂”。
三是由事后公开向事前公开延伸,推行实行预公开制度,对超过5000元的大额开支和资产变动,必须事前向群众公开,无异议后方可实施。
四是由固定公开向入户公开延伸。
通过
发放明白纸、入户卡等形式进行入户公开,保证做到家喻户晓。
五是由定期公开向随时公开延伸。
在公开栏和入户卡中设立热线电话,收集群众对公开情况的意见和建议,对村民要求公开的事项,随时进行公开。
村民对公开情况如有疑虑,也可通过电话咨询,要求村民主理财小组对公开内容重新审核。
5、积极推行“阳光”工程。
把公开竞价和招投标制度延伸至村级组织,村集体新建项目和资产、资源的承包、租赁、出售、变卖,一律采取对外公开招标、竞价的方式进行,价值超过5000元资产的处臵,还须报乡镇人民政府研究批准。
在具体工作中,着力把好三个“环节”,一是信息公开环节,拟处臵资产在村民大会和村民代表大会讨论通过后,必须通过公开栏、广播、电视等向社会公开。
二是标的评估环节。
标的价格必须经过农经部门或具有评估资质的单位,按照程序科学评估,合理确定价格。
三是现场运作环节。
拍卖和招标现场必须邀请村民代表和“三老”人员参加,在乡镇纪委和民主理财小组的监督下进行,保证公平公正,防止暗箱操作。
今年,查干诺尔乡敦达布呼村将村集体承包期满的40亩集体机动地采取公开招标的方式统一发包,招标由乡政府包村领导、乡纪委及乡农经站全程监督,吸引了众多村民参加竞标,该土地以每亩450元标的起价,经过激烈竞标,该块土地承包权以每亩740元的高价承包出去。
集体土地的公开招标,使村民对村干部更放心了,与村干部的关系
篇三:
开展强农惠农及农村“三资”政策自查自纠报告
开展强农惠农及农村“三资”政策自查自纠报告
为迎接省对我镇强农惠农政策及农村“三资”政策落实情况的检查,根据市、区财政局的要求,针对这次专项检查的主要内容,我镇成立了由纪委迁头,财政、农经组织的联合自查自纠小组,对全镇18个村(居)进行了全面的自查自纠,现将这次开展强农惠农和“三资”政策落实情况的自查自纠工作情况汇报如下。
一、农业和农民直接补贴的落实情况。
20XX年至20XX年8月底区财政共计拨入惠农资金2340多万元,已全部通过“一卡通”形势直接向农民兑付。
二、新农村建设工程落实情况。
1、村村通、饮用水水工程:
近年来我镇村村通、饮用水水工程落实进展快,其中由财政专项资金安排的村村通工程12项,共计投入资金672.9万元;饮用水工程2项,共计投入资金1000多万元;工程已全部按照计划完成建设任务。
我们在项目申报和建设过程中,基本能严格按照相关文件的要求,认真按照程序开展工作。
群众满意度很高。
2、农村沼气池建设:
我镇积极宣传沼气池建设的意义,好处,国家政策的优惠条件,建设标准和程序。
在区能源办的支持下,我镇的沼气池建设,从无到有,从有到多,从未见过,到现在的熟练使用,群众告别了烟熏火疗,用上了干净气。
3、、专业技术培训工程情况:
我镇有针对性地进行了多次培训。
4、家电下乡工作正在有序地开展。
三、农村“三资”工作管理情况
1、切实加强集体资源管理,壮大集体经济。
各村根据集体资源现状,全面做好资源名称、面积(数量)等摸底登记工作。
对集体资源发包,租赁、出让
等方案,由农民代表会议讨论通过,采取招投标方式确定经营权和承包人。
规范发包承包双方的各项程序,防止发生各种违法违规行为,切实保护国家、集体和当事人的合法权益。
2、逐步规范财务管理制度,强化民主监督。
我镇成立了“乡镇农村财务核算中心”,全面实行村账镇管。
为避免村级资金被占用、挪用和平调,“乡镇农村财务核算中心”在明确村级资金所有权、审批权、使用权“三权”不变的前提下,规范了财务管理,严肃了财经纪律,提高了透明度。
一是全面建章立制。
为进一步规范财务管理,村级组织坚持“一支笔”审批制度。
村级各项费用开支单据必须有证明人、经手人签字,村主管财务的负责人审批方可入帐。
重大项目支出,必须有村民代表会议讨论通过的会议纪要附件,才能审批报销入帐。
二是统一专用收据。
为加强财务管理,防止财务混乱,明确了村集体所有收入,必须统一使用由区农村经营管理部门监制的《巢湖市居巢区村集体经济组织统一收款收据》。
为了监督村级财务支出的合法性和合理性,各村还建立了民主理财小组,挑选具有政治素质高,工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民,组成民主理财小组,做到村集体各项经济活动事项,都有民主理财小组参与、管理、监督。
在财务公开方面,每个村在村部显眼的地方,设置了永久性财务公开栏,村集体财务严格按照农业部、监察部规定的公开的内容、公开的程序,每个季度进行一次公开,重大的经济事项以及群众关心的热点、难点问题及时公开。
3、加强财政审计监督,我镇于近期对各村固定资产进行了全面登记造册,确保村级资产安全。
四、存在问题:
1、村民民主理财小组没有充分发挥作用。
2、村级财务公开有待于进一步规范。
3、部分村非生产性支出过大,对此镇政府主要负责人已找相关村负责人进行了必要的谈话,已对个别村主要负责人进行了岗位调整。