新版标准化事故隐患排查与治理专家解读.pptx

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第三部分第三部分事故隐患排查治理事故隐患排查治理一、与2013版的区别二、编写依据三、与安全风险的区别四、事故隐患排查治理的主要内容一、与2013版的区别1.章节设置章节设置：

原有标准中，本部分内容只是作为“安全管理”章节中的一部分；新标准中，将“隐患排查治理”内容单独设置为一章。

2.内容覆盖内容覆盖：

原有标准中，仅有“隐患排查”和“隐患治理”2方面内容，7小项要求；新标准中增改为5方面内容：

工作机制、事故隐患工作机制、事故隐患排查、事故隐患治理、监督管理、保障措施排查、事故隐患治理、监督管理、保障措施，共16项条款30小项要求。

3.分值设置分值设置：

原有标准中，分值仅占“安全管理”章节中的15分。

新标准中，本章节总分分值为100分，占整个标准评分权重的0.1。

二、编写依据国家相关法律法规：

中华人民共和国安全生产法煤矿安全规程中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（总局85号令）和煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）和煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行），（安监总厅煤行【2015】116号）三、与安全风险的区别安全风险预控安全风险预控：

在风险源辨识和风险在风险源辨识和风险评估的基础上，预先评估的基础上，预先采取措施消除或控制采取措施消除或控制风险的过程。

如果管风险的过程。

如果管控措施失效或管控不控措施失效或管控不到位即转化为隐患到位即转化为隐患高层次、低频度、重高层次、低频度、重掌控、在应用、不闭掌控、在应用、不闭合合隐患排查治理隐患排查治理：

是单位对事故隐患进是单位对事故隐患进行排查、登记、治理行排查、登记、治理实施全覆盖、全过程实施全覆盖、全过程的管理的管理。

全参与、高频次、强全参与、高频次、强治理、重消除、全闭治理、重消除、全闭合合三、与安全风险的区别安安全全风风险险：

运运转转的的皮皮带带机机滚筒具有伤人的风险滚筒具有伤人的风险事事故故隐隐患患：

防防止止滚滚筒筒伤伤人人风险的护栏不合规风险的护栏不合规二、与安全风险的区别安安全全风风险险：

拉拉紧紧的的钢钢丝丝绳绳具有断裂伤人的风险具有断裂伤人的风险事事故故隐隐患患：

钢钢丝丝绳绳维维护护和和更换不合规出现疲劳损伤更换不合规出现疲劳损伤二、与安全风险预控的区别安安全全风风险险：

顶顶板板具具有有垮垮落落的风险的风险事事故故隐隐患患：

支支护护材材料料和和工工艺不合规艺不合规四、事故隐患排查治理主要内容事故隐患排查治理工作机制事故隐患排查事故隐患治理监督管理保障措施核心内容强强强强调调调调人人人人人人人人参参参参与与与与的的的的原原原原则则则则，矿矿长长、分分管管副矿长、业务管理、岗位操作人员副矿长、业务管理、岗位操作人员强强强强调调调调分分分分级级级级管管管管理理理理的的的的原原原原则则则则，对对排排查查出出的的事事故故隐隐患患进进行行分分级级治治理理、分分级级督督办办和分级验收；和分级验收；强强强强调调调调年年年年度度度度、月月月月度度度度排排排排查查查查计计计计划划划划、方方方方案案案案的的的的制制制制定定定定。

对对事事故故隐隐患患排排查查工工作作进进行行规规范范，要要求求制制定定年年度度事事故故隐隐患患排排查查计计划划，排排查查前前制制定定工工作作方方案案，明明确确排排查频次查频次、排查、排查范围范围；强强强强调调调调重重重重大大大大事事事事故故故故隐隐隐隐患患患患治治治治理理理理特特特特殊殊殊殊要要要要求求求求。

有有方方案案、现现场场有有安安全全措措施施、治治理理有有督办责任单位，并按规定进行验收。

督办责任单位，并按规定进行验收。

隐患隐患排排查查治理治理验收验收销销号号上报上报记录记录督办督办督办督办四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容工作机制职责分工职责分工有负责事故隐患排查有负责事故隐患排查治理管理工作的部门治理管理工作的部门建立事故隐患排查治建立事故隐患排查治理工作责任体系理工作责任体系分级管理对对事故隐患进行分级，事故隐患进行分级，明确相应层级的单位明确相应层级的单位（部门）（部门）治理责任治理责任职责分工四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容基础工作编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行；编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行；编制事故隐患编制事故隐患月度排查工作方案；月度排查工作方案；明明确确矿矿长长、矿矿各各分分管管负负责责人人以以及及管管理理人人员员、技技术术人人员员和和各岗位人员的排查频次和范围。

各岗位人员的排查频次和范围。

四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容排查周期生产期间，每生产期间，每天安排管理、天安排管理、技术和安检人技术和安检人员进行巡查，员进行巡查，对作业区域开对作业区域开展事故隐患排展事故隐患排查查矿长矿长每月、分每月、分管副矿长每旬管副矿长每旬至少至少组织相关组织相关负责人负责人、业务、业务科室开展一次科室开展一次全面的事故隐全面的事故隐患排查，明确患排查，明确排查时间、责排查时间、责任任岗位作业人岗位作业人员作业过程员作业过程中随时排查中随时排查事故隐患事故隐患每旬每天每班四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容每月旬登记上报建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患事故隐患。

排排查查发发现现的的重重大大事事故故隐隐患患，及及时时向向当当地地煤煤矿矿安安全全监监管管监监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案档案。

四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容分级治理四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容分级治理措施、责任、资金、期限、预案“五落实”矿长组织制定治理方案，及时上报不能立即治理隐患，按方案组织实施能够立即治理的隐患，当班消除隐患安全措施ClicktoaddTitle事故隐患事故隐患治理有安全技术保障措施治理有安全技术保障措施；对对治治理理过过程程危危险险性性较较大大的的事事故故隐隐患患，治治理理过过程程中中现现场场有有专专人人指挥指挥，并，并设置警示标识；安检员现场监督设置警示标识；安检员现场监督。

四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容治理督办明确事故隐患治理督办责任单位和人员未按规定完成治理的隐患由上一级实施督办及时记录上报挂牌督办的重大事故隐患治理情况四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容验收销号煤矿自行排查发现的事故隐患完成治理后，由验收责任单位（部门）负责验收，验收合格后予以销号煤矿自行发现的隐患负有煤矿安全监管职责的部门和煤矿安全监察机构检查发现的事故隐患，完成治理后，书面报告发现部门或其委托部门（单位）检查发现的隐患四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容公示监督每每月月向向从从业业人人员员通通报报事事故故隐隐患患分布、治理进展情况；分布、治理进展情况；及及时时在在井井口口（露露天天煤煤矿矿交交接接班班室室）或或其其他他显显著著位位置置公公示示重重大大事事故故隐隐患患的的地地点点、主主要要内内容容、治治理理时时限限、责责任任人人、停停产产停停工工范围；范围；建建立立事事故故隐隐患患举举报报奖奖励励制制度度，公公布布事事故故隐隐患患举举报报电电话话，接接受受从业人员和社会从业人员和社会监督。

监督。

四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容保障措施建建立立安安全全生生产产费费用用提提取取、使使用用制制度度。

事事故故隐隐患患排排查查治治理理工工作作资金有保障资金有保障编编制制月月度度事事故故隐隐患患统统计计分分析析报报告告，有有事事故故隐隐患患产产生生原原因因分分析析和和加加强强事事故故隐隐患患排排查查工工作作的的措措施施建议内容建议内容每每年年至至少少组组织织安安全全管管理理技技术术人人员员进进行行11次次事事故故隐隐患患排排查查治治理理方方面面的的专专项培训项培训建建立立日日常常检检查查制制度度，对对事事故故隐隐患患排排查查治治理理工工作作实实施施情情况况开开展展经经常常性性检检查查；检检查查结结果果纳纳入入工工作作绩效考核绩效考核采采用用信信息息化化管管理理手手段段，实实现现对对事事故故隐隐患患排排查查治治理理记记录录统统计计、过过程程跟跟踪踪、逾逾期期报报警警、信信息息上上报报的的信息化管理信息化管理信息管理改进完善资金保障专项培训考核管理四、事故隐患排查治理主要内容四、事故隐患排查治理主要内容