精品文档《工程现场施工安全事故应急救援预案》的管理办法.docx
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精品文档《工程现场施工安全事故应急救援预案》的管理办法
安全事故应急救援预案
工程现场施工安全事故应急救援预案
为有效避免事故在施救过程中的盲目性，减少事故救援过程中的伤亡损失，降低生产安全事故的成本；为防止和减少生产安全事故，遏制生产安全事故的频繁发生，减少安全事故中的人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势根本好转。
公司特制定《工程现场施工安全事故应急救援预案》的管理办法。
Ø安全事故的划分：
根据本案安全事故划分为重特大安全事故和一般安全事故。
重特大安全事故的范围：
按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民共和国建设部令第3号发布）：
（一）、具备下列条件之一者为一级重大事故：
1、死亡三十人以上；
2、直接经济损失三百万元以上。
（二）、具备下列条件之一者为二级重大事故：
1、死亡十人以上，二十九人以下；
2、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
（三）、具备下列条件之一者为三级重大事故：
1、死亡三人以上，九人以下；
2、重伤二十人以上；
3、直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
（四）、具备下列条件之一者一为四级重大事故：
1、死亡二人以下；
2、重伤三人以上，十九人以下；
3、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
一、应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
设备管理室成员
二、资源保证
1、人员保证：
设备处各专业工程师
2、资材保证：
施工现场所有机具设备。
三、重特大安全事故的现场保护、抢险和施救。
1、发生重特大安全事故时，项目经理主持采取可靠有效的紧急抢险、救护措施，积极组织救护伤员和抢救国家财产，防止事故的扩大和蔓延。
2、在抢救伤员的同时，要采取保护原始现场的措施，划定事故现场的保护范围，设置警戒区并派专人保护好事故现场。
3、因抢救、施救而必须移动现场时，应采取设置标志、绘制事故现场简图、拍照、摄像并写出书面记录等保护性措施，妥善保护好事故现场重要痕迹、物证。
4、对发生的重特大事故，严禁在不了解情况下错误指挥冒险蛮干，导致连续发生人员伤亡和财产损失。
5、项目经理全面负责指挥，组织处理险情抢救伤员并及时按规定程序上报。
现场技术负责人负责研究制定抢险、施救方案，质安员负责对险情的监控及随时汇报。
负责组织人员疏散到安全区域，并负责联系抢险、救援的有关单位。
四、突发事故的应急处理
（一）坍塌安全事故应急救援预案
1、项目应急救援程序
1）呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：
某某地点或某某部位发生某某情况!
将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2）报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3）接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
2、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施。
1）紧急救援工具
主要是用于清除坍塌物的起重的切割机具。
如千斤顶、起重葫芦、吊索具和金属切割机等。
2）应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3）紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材担架等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。
同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
3、坍塌专项应急救援方法
应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。
当发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，在确认无危险后救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。
清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。
受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤，如脱臼伤害和骨折等，因此也不可急速摇动或移动伤员。
鉴于模板支撑架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术。
（二）触电安全事故应急救援预案
1、项目应急救援程序
1）呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：
某某地点或某某部位发生某某情况!
将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2）报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3）接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
2、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施。
1、紧急救援工具
主要是用于切断电源的工具和实行人工救援的工具等。
2、应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3、紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材担架等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。
同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
3、触电专项应急救援方法
自己发生触电时，如果神志清醒，则首先要保持冷静，迅速脱电源。
如跨步电压触电，应立即单脚跳出危险区域，另外防止摔伤、撞伤等二次事故。
发现有人触电时，应迅速使人脱离电源，一般可以采用如下方法：
1）如果电源的闸刀开关或插销就在附近，应迅速拉开或拔插销，切断电源。
但要注意一般的电灯开关和拉线开关制单线，不能保证切断相线（火线），所以拉开这种开关并不保险，还应该拉开闸刀开关。
2）如果电源的闸刀开关或插销离触电地点很远，则应用绝缘良好的电工钳或带干燥木把的利器（如刀、斧、锹等）把电线砍断（砍断后，有电的一头电线应妥善处理，防止又有人触电），拨电线时应特别注意安全，能拨的不要挑，以防电线甩在别人身上。
3）若现场附近无任何合适的绝缘物可利用，而触电者服又是干的，这时救护人员可用干燥的毛巾、衣服包在手上去电者衣服，使其脱离电源。
如果救护人未穿鞋或穿湿鞋，则不用此方法。
4）在使触电者脱离电源的同时，要防止触电者发生坠落二次事故。
以上抢救办法不适用于高压触电，如遇高压触电时，应及时通知有关部门停电。
5）立即就地诊断
当触电者脱离电源后，应立即就地进行诊断，但建筑工地复杂，往往医生不能及时赶到现场，因此有必要使每个施工人具有一定的急救常识，以免贻误时机。
触电者脱离电源后，一般有以下几种情况：
A、触电者的伤势不重，神志清醒，但心慌、四肢发麻、全力或者触电者在触电过程中曾发生过一时昏迷，但已清醒过来，应使触电者在通风场所平卧安静休息，不要走动，派专人监护，闲杂人员应离去不得围观，同时应请医生来，对触电者量血压、呼吸率等方面进行检查，或将触电者抬往医院检查治疗。
B、触电者的伤势较重，已经昏迷失去知觉，但心跳和呼时还正常，这时应将触电者平卧，四周空气流通，不得围观，衣当解开，以利呼吸，如天冷要注意保温，并应速请医生来诊治医院抢救。
同时对其心跳和呼吸要加强观察，并做好准备，一旦其心脏停跳或停止呼吸，立即作进一步的抢救。
C、触电者伤势严重，已处于“假死”状态，即人已昏迷，心脏停止跳动或呼吸停止，或者心跳、呼吸全停止。
以上情况一旦出现除应呼救外，应分秒必争，针对上述情况正确地施以不同的抢救方式，抢救能否成功，时间是关键，切不可无视现场条件，讲究如量血压、数脉搏、测呼吸等正规诊断方法，也不能采用摇晃身体、将身体埋人黄土中、用木板压、用水泼或架着触电者跑步等不科学的方法来处理。
因为这样做只会给触电者带来更加不幸的结果。
（三）高空坠落安全事故应急救援预案
1、项目应急救援程序
1）呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：
某某地点或某某部位发生某某情况!
将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2）报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3）接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
2、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施
1）紧急救援工具
主要是用于人工救援的工具，如担架等。
2）应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3）紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。
同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
3、高空坠落专项应急救援方法
高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。
应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。
发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。
发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。
动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
事故发生时，项目经理应负责保护现场，满足事后对事故调查的需要。
并按公司有关规定立即上报领导及相关部门。
（四）物体打击事故应急救援预案
1、项目应急救援程序
1）呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：
某某地点或某某部位发生某某情况!
将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2）报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3）接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
2、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施。
1）紧急救援工具
主要是用于人工救援的工具，如担架等。
2）应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3）紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。
同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
3、物体打击应急救援方法
迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。
为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。
物体打击产生外伤和内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。
应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。
发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。
发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。
动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
事故发生时，项目经理应负责保护现场，满足事后对事故调查的需要。
并按公司有关规定立即上报领导及相关部门。
（五）机械伤害应急救援预案
1、项目应急救援程序
1）呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：
某某地点或某某部位发生某某情况!
将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2）报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3）接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
2、紧急救援设施
2、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施。
1）紧急救援工具
主要是用于人工救援的工具，如担架等。
2）应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3）紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。
同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
3、机械伤害救援方法
应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。
发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。
发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。
动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
（六）火灾应急救援预案
1、按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。
2、若现场发生火灾时，在场人员应立即采取以下措施：
1）若机动车辆行驶或工作状态中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，处理完成后，再向主管副经理报告损失情况。
2）若燃油库或爆破器材库发生火灾，在场人员应立即组织将所有人员撤离出火灾现场。
3）人员撤离后，应由一名有经验的在场人员判断火场是否有可能发生爆炸的危险，若无爆炸可能且在场人员有能力灭火或控制险情；在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器进行灭火，并派人向应急救援组及主管生产副经理报告现场情况；并说明是否需要派人前往协助灭火。
4）若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并同时将上述情况向应急救援组及主管生产副经理报告。
3、爆炸事故：
若库存或现场使用的爆炸器材发生爆炸时，在场人员应立即组织采取如下措施：
1）查看、寻找现场是否有人员受伤。
2）组织将事故现场内人员撤离至安全区域。
3）在场人员应判断现场是否有发生二次爆炸的危险，若没有发生二次爆炸的危险，通知应急救援小组及主管生产副经理前往处理事故现场。
4）若可能存在发生二次爆炸的危险，应立即拨打报警电话119，通知消防队和应急救援组前往处理。
4、应急救援程序：
应急救援组接到事故通知后，立即赶赴事故现场，并迅速采取以下行动：
1）撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员；将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。
2）清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。
3）协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。
4）协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大（如防止火势窜入临近建筑物，防止燃油泄露至其它部位）。
5）加固有倒塌危险的设施及建筑物，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号；避免无关人员进入此区域。
5、根据需要，为在此进行救治、处理事故等人员提供安全防护设备（如橡胶手套、裤子、长靴、防毒面罩、呼吸器等）或工具。
6、事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，消除事故遗留的材料对人员或环境造成的伤害可能性。
7、事故处理结束后，项经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。
五、可能发生的紧急情况或重点防范场所、部位及针对性的预防措施
序号
涉及的风险活动
风险活动场合
类别
预防措施
1
架体上作业
脚手架体
高处坠落
按操作规程
2
洞口边作业
通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口
高处坠落
防护
3
临边施工作业
基坑周边、超二层以上楼层边，分层施工楼洞边、架体与建筑物；两侧边，垂直运输接料平台边
高处坠落
防护
4
塔吊安装、拆除
塔吊
高处坠落
技术交底
5
施工电梯安装拆除
施工电梯
高处坠落
安装方案
6
基坑开挖
井口边
高处坠落
周边防护
7
基坑防护栏搭设、通道棚上铺板
临边
高处坠落
技术交底、安全教育
8
钢筋绑扎作业
立足点
高处坠落
安全教育
9
挂密目网作业
操作边
高处坠落
安全教育
10
上下塔吊作业
上下梯
高处坠落
防护圈
11
塔壁维修作业
塔壁
高处坠落
安全带
12
通风管道井作业
各井口
高处坠落
安全教育
13
冲击钻作业
高空作业
高处坠落
安全技术交底
14
竖井穿电缆
竖井边
高处坠落
安全带临边防护
15
管道井内配管
井边作业
高处坠落
安全教育
16
灯具阀内设备交流指示器安装
高空作业
高处坠落
操作规程
17
架体作业
脚手架
坍塌
方案、交底检查、验收
18
临边施工作业
垂直运输接料平台边
坍塌
方案、交底检查、验收
19
塔吊施工作业
塔吊
坍塌
检查
20
模板拆除
模板支架
坍塌
按方案执行
21
模板堆放
模板倒塌
坍塌
堆放不要太高
22
现场各种材料
堆放物
坍塌
挂安全警示牌
23
施工电梯安装拆除
电梯
坍塌
保持垂直、规定附着
24
脚手架搭设、拆除
钢管、扣件、脚手板、竹笆，扳手，使用工具等
物体打击
按操作规程
25
塔吊安装、拆除
标准节、件、螺栓、安装、拆除工具
物体打击
交底、作业指导
26
塔吊作业吊物散
所有起吊物
物体打击
检查、正确指挥
27
施工电梯安装拆除
标准节、件、螺栓、使用工具
物体打击
有交底作业指导书
28
模板安装、拆除
钢模板、U型卡、扳手、钢管、扣件螺栓
物体打击
有交底
29
电锯、电刨作业
所有加工、制作料
物体打击
30
井桩开挖
井内降水泵
触电
安装漏电保护器
31
雷雨水
雷电
触电
有霹雷电设施
32
临时用电
配电室（总、分、开）、外电线路、所有施工机械
触电
漏电保护器和接零保护
33
混凝土施工
混凝土振捣器、振动棒
触电
漏电保护器和接零保护
34
现场变压器
变压器
触电
防护措施、消防设施
35
砂浆机、钢筋场，潜水泵作业，灯具安装、混凝土试验室、试块养护
用电
触电
安全教育、漏电保护
36
电剧、电刨作业
剧、刨片、皮带
机械伤害
设防护罩、安全技术交底
37
钢筋张拉卷扬机作业
滚筒、钢丝绳
机械伤害
设防护罩、安全技术交底
38
钢筋作业加工
切割机、弯曲机、对焊机、套丝机
机械伤害
设防护罩、安全技术交底
39
电剧作业
电钻钻头
机械伤害
交底
40
枪作业
射钉
机械伤害
进行安全
知识交底
41
塔吊作业
钢丝绳
机械伤害
检查
42
钢筋加工作业
对焊机
火灾
阻燃隔离禁止堆放易燃物
43
临时用电
配电室、总配、分配开头箱外电线路
火灾
灭火措施、设置消防器材
44
木工棚
木工所需料
火灾
有消防措施、器材不够
45
电焊机作业
电焊火花
火灾
有消防措施、器材不够
46
液化气防水作业
液火气火苗易燃料
火灾
有消防措施、器材不够
47
建筑垃圾混合堆放
易燃物
火灾
禁止燃烧
48
职工食堂
炉火
火灾
设灭火器
49
装饰工程
易燃品
火灾
隔离、设消防器材
50
各类油桶贮存、搬运
各类油料
火灾
有交底、管理制度、消防措施
51
现场变压器
变压器
火灾
防护措施、消防设施
52
现场各类材料堆放
易燃品
火灾
分类到位、消防器材
53
施工现场用火
各种炉灶
火灾
安全教育、消防设施
54
办公室用电
电源插座照明灯具
火灾
消防到位
升级会员 