争创国家园区 打造过硬团队作风建设.docx

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争创国家园区打造过硬团队作风建设

争创国家级园区打造创业型团队

——在开发区庆“七一”总结表彰暨作风建设讲评大会上的讲话

（2012年）

同志们：

今天，我们在这里召开庆“七一”总结表彰暨作风建设讲评大会。

借此机会，我代表党工委、管委会对园区全体党员同志致以节日的问候！

对获奖的先进支部和优秀党员表示热烈的祝贺！

向刚庄严宣誓的新党员表示热烈的欢迎！

向为园区发展进步付出艰辛和努力的全体干部员工表示衷心的感谢！

今天的大会，既是一年一度庆“七一”的总结表彰会，弘扬时代主旋律，表彰年度先进，激励干部员工创先争优;又是一次作风建设动员大会，旨在动员大家以创业的精神和务实的作风，加速推进争创国家级园区的步伐。

6月20日，园区组织全体干部员工参观了监狱，上了一堂发人深省、触动灵魂的廉政党课。

今天大家又观看了区作风暗访片，虽然片中没有反应到开发区的情况，但并不意味着园区就完全没有不公、不实、不正的现象，请大家务必引以为戒。

下面，我结合园区实际，就作风建设问题讲三个方面的意见。

一、争创国家级园区必须要重视作风建设

园区的兴衰，关键在团队，建设一流的园区必须要有一流的团队来支撑。

园区目前已步入产业兴园的发展阶段，跨入加快发展的攻坚阶段，要实现“打造千亿级产业，争创国家级园区”的奋斗目标，就必须要有一支敢于创新、乐于奉献、勇于进取的团队来践行。

如果没有一支创业的团队、一种拼搏的精神、一股过硬的作风，园区的事业就会受到阻碍，发展的目标就难以实现。

因此，加强作风建设意义十分重大，必须高度重视，常抓不懈。

1、加强作风建设是成就宏伟事业的需要。

事业成败，关键在人，关键在人的精神状态和工作作风。

作风的好坏不仅决定了工作效能的高低，而且直接影响到事业的成败。

回顾党的光辉历程可以发现：

党的历史在很大程度上也是一部作风建设史。

在党91年的奋斗历程中，党始终将作风建设放在突出位置，在不同的历史时期，创造性和有针对性地狠抓作风建设。

秋收起义后，针对部队作风涣散、意志动摇的问题及时进行“三湾改编”，提出将支部建在连队上，确立了党对军队的绝对领导；出台“三大纪律，六项注意”，不拿群众一针一线，根植于人民群众之中，树立了人民子弟兵的良好形象，使星星之火，得以燎原。

抗日战争时期，开展了轰轰烈烈的延安整风运动。

通过反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，形成了理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评的三大作风，从而领导全国人民万众一心、众志成城，赢得了抗日战争的伟大胜利。

解放前夕，在西柏坡召开的党的七届二中全会上，毛泽东同志郑重告诫全党“务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持勤俭节约、艰苦奋斗的作风”，使全党全军抵住了“糖衣炮弹”的进攻，最终赢得了解放战争的胜利，建立了新中国。

改革开放以来，党始终坚持两手抓，从未放松过作风建设，提出党的作风建设，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡，开展了深化改革的“三讲”教育，明确了作风建设的“八个坚持，八个反对”，取得了国家富强、国民富裕、民族复兴的伟大成就。

坚持不懈地推进作风建设，使我党历经磨难而不衰，千锤百炼而不倒，使我党由小到大，由弱到强不断壮大，从胜利走向更大胜利的制胜法宝。

就园区的事业而言，干部作风既反映了园区的团队价值取向和集体精神风貌，又体现了园区的政务水平和发展环境，还是园区要着力打造的一种企业文化和一项竞争软实力，我们一定要将作风建设抓紧抓实。

2、加强作风建设是促进后发赶超的需要。

随着园区平台功能的完善，城区价值的提升，聚集了跨越发展的势能，具备了后发赶超的态势。

后发赶超靠什么？

近在咫尺的做出了榜样，提供了宝贵经验。

1999年，爆发了震惊全国的“道林事件”，经济发展严重滞后，社会矛盾非常尖锐。

2002年，GDP仅74.5亿元，财政收入3.58亿元。

但到2011年，GDP达到了680亿元，财政收入达33亿元，增长近10倍，一跃成为全国百强县（第68位）、中部十强县、全省三强县。

比我们晚起步10年的经开区2002年设立时仅有企业36家，财税收入才0.2亿元，但到去年，规模企业达到130家，财政收入逾20亿元，增长近100倍，而且成功升格为“国家级”。

的后发赶超靠的是什么？

新华社记者段羡菊通过近一年的深入城乡调查，写了一本书《县域经济后发赶超凭什么——狼》给出了答案。

靠的就是干事创业的“狼性”。

这种“狼性”体现为三个方面：

第一是狼的“疾速”。

我们知道，狼是动物世界里的奔跑健将，能以65公里/小时的高速度追猎冲刺。

发展的“疾速”，就像疾速前行的狼，快速迅猛，后劲十足，短短10年，经济、政治、城市、产业、社会、民生各个领域就发生了巨大变化，一跃成为全国百强县。

第二是狼的“狠劲”。

狼生性坚忍，一旦认定目标，能够不分昼夜的穷追不舍，不达目的绝不罢休。

人也像狼追逐猎物一样追赶发展。

这种“狠劲”，反映在招商引资上，就是千方百计，盯着不放，不达目的誓不罢休；反映在项目建设上，就是千辛万苦，抓住不放，加快项目建设；反映在政务服务上，就是千变万化，优化服务，人人就是的投资环境；反映在工作推进上，就是咬定目标埋头苦干到底。

第三是狼的“韧性”。

狼以群居，不管做任何事情，总能在“头狼”的带领下，依靠团体的力量去完成，众狼一心，同进同退。

的“韧性”，表现在十多年来，虽历经几届班子，但在发展的方向和力度上始终一致，坚韧不拔，毫不动摇。

正是这种“狼性”，成就了“狼”的后发赶超。

事实上，相比当年的县，相比当年的经开区，我们园区发展的起点更高、实力更强、环境更好，后发赶超的条件更优。

我们入园的企业已达100余个，去年的财政收入更是达到了8亿元，其他主要经济指标也远远超过2009年经开区申报国家级园区时的水平。

因此，我们一定要学好“狼”经验，不断加强作风建设，努力推动园区后发赶超，跨越发展。

3、加强作风建设是实现进位升级的需要。

园区发展的实践证明，我们的致强之路靠良好的作风干出来的、闯出来的。

回顾“十一五”，园区鼎新革故，打破枷锁，激发活力，干部员工作风状态极大改进，精神面貌焕然一新，园区上下团结一致，奋发作为，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，成功实现了“实施二次创业，跻身先进园区”的奋斗目标。

进入“十二五”，我们确立了“打造千亿级产业，争创国家级园区”的奋斗目标，明确了“壮大现代物流，提速都市工业，培育商贸市场，建设两型园区”的发展战略，以“产业兴园”为工作主线，致力兴业，后发赶超，力争在3-5年内将园区建设成国家级现代物流园区。

这既是一项宏伟事业，使命光荣，又是一项艰巨任务，责任重大。

目标很高、任务很重、压力和挑战很大，对干部员工的作风要求也更高、更严。

目前，园区处于爬坡过坳的攻坚阶段，面临诸多问题和挑战。

如园区面临还本付息的高峰期，资金链绷得相当紧；拆迁扫尾的项目多，迟迟不能交地，招商引资合同兑不了现；产业项目报建办卷、竣工验收等行政审批手续繁复，耗时耗力，严重影响项目建设进度等，都需要我们攻坚克难、积极应对、加以解决，不能有任何松懈，必须继续保持求真务实、敢于担当的优良作风，继续保持真抓实干、奋发有为的精神状态，大干，苦干，实干，巧干，为实现目标而不懈奋斗。

二、争创国家级园区必须要正视作风问题

通过近年来的作风建设，园区团队得到了很好的磨砺和锤炼，干部员工的精神面貌得到了很大改善，形成了团结干事、奋发向上的良好氛围，涌现了一批干事创业的先进典型。

今天受到表彰的先进集体和优秀个人，都做出了出色的业绩，得到了大家的认同。

向区推荐表彰的两位优秀党员：

同志工作兢兢业业、任劳任怨，有高度的事业心和责任感。

为人诚恳亲善，带班能力强，招商局团队心齐气顺，团结干事、争先创优的氛围非常浓厚，受到了客商的一致好评，做出了很好的业绩，今年已成功引进了卓尔集团、九州通集团和香江集团3家上市公司，为园区跨越发展做出了贡献。

同志工作上不畏困难，不怕辛苦，以园区的事业为己任，有一种钉子精神。

基本上每周有两天，清早就守在市规划局，一个一个处室协调解决园区的规划问题。

通过不懈努力，逐步克服了园区规划滞后建设的被动局面，沙坪控规通过几年的努力也已顺利获批，为组团快速发展奠定了基础。

获评的先进集体：

产业局干部员工精神状态很好，凝聚力强，斗志旺盛，工作有激情。

今年成功申报“湖南省新型工业化产业示范基地”，并正在申报国家新型工业化产业示范基地，为园区争得了荣誉。

牵头成功组织了开发区农民就近就业劳动用工招聘会，在服务企业和群众方面有了新的举措和成效。

财政分局团队的作风务实，工作踏实，集体荣誉感强，有很强的凝聚力和战斗力。

政策资金返还做到应返尽返。

资金管理力求科学规范，去年底主动作为向市财政借支3000万元，确保园区年底度过难关。

投资公司一班年轻人在锻炼中成长，在成长中创造了很好的业绩。

面对当前国家银根紧缩和清理政府融资平台的不利影响，去年成功申报了农发行1亿元贷款，今年成功组织了2亿元信托资金的发放，在保证园区资金安全方面做出了巨大贡献。

获评的园区优秀党员：

等一批年轻的同志事业心很强，工作认真负责，在实践中得到了很好的锻炼，成长很快，政治素质和工作能力都得到了很大提高。

当然，还有一些集体和个人，虽然没能受到表彰，但工作同样可圈可点，在此就不一一点评，我相信大家心明如镜，都能看得到、看得准、看得清。

在充分肯定主流，看到干部作风好的一面的同时，我们也必须清醒地看到，当前作风建设中依然存在一些不良的倾向和问题，需要我们正确对待，切实改进。

一是服务意识不够。

个别同志说话办事习惯做“甲方”，不愿做“乙方”，主仆关系没有摆正，衙门习气很浓，官架子很大，习惯于坐在办公室等人家来汇报，等企业找上门来，被动地开展服务，很少真正扑下身子、沉下心去走企业、访基层，主动地为企业为群众排忧解难。

二是协作配合不够。

部门与部门之间，员工与员工之间沟通交流较少，工作协作不够，时常“各唱各的调、各划各的船”，一些份内工作，特别是一些分工不是很明确的工作，经常相互推诿，很少有部门主动接受任务，担起担子，及时补位补台，导致工作脱节缺位，出现盲区，不能按时完成工作任务。

三是自觉学习不够。

有些同志思想观念还停留在“过去式”，看不到时代在不断发展、园区在不断进步、要求在不断提高。

整日安于现状，得过且过，对自己要求不高，没有学习的紧迫感，更谈不上自觉性，一有时间就打牌、泡吧、喝茶，玩乐的时候多，学习的时候少，思想观念僵化落后，能力水平停滞不前，个别同志包括某些中层干部，一般的公文格式都不懂，基本的接待礼仪都不掌握，与园区发展要求有很大差距。

四是责任担当不够。

有些同志事业心、责任感不强，精神不振，意志衰退，不思进取，只求过得去，不求过得硬，缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄，工作思路混乱，打不开工作局面。

办事凭经验，不细致，工作效率低，做事拖沓，时常是“上午要求办好的事下午办，今天要求办好的事明天办”，干工作推一下动一下，不推就不动，更有甚者，领导交办的事情了无回音、没有结果，即便制度规定的事，就是不按制度办。

比如，周一着工装，这既是企业文化建设的一项内容，也是园区的一项制度，这么简单一个要求，但总有人就办不到。

五是价值认同不够。

个别同志集体意识不强，对园区缺少认同感，在对待个人和园区的事情上，态度截然不同、完全两样。

为了个人的事，可以“钻山打洞”，不惜代价，下足功夫；对园区的事，就听之任之，事不关己，高高挂起。

把个人利益看得重，把集体利益看得轻，工作中不是比谁的作为大，谁的贡献多，而是比谁的待遇更高，谁的工作更轻松，多做一点事就谈条件，加一下班就要加班费，患得患失，斤斤计较。

这些问题，既有思想意识方面的，也有制度执行层面的，虽是个别现象，但不能掉以轻心，不能让个别现象演变成普遍现象，让小问题演变成大问题，并最终影响园区的事业，减缓园区的发展。

请大家务必高度重视，切实加以解决。

三、争创国家级园区必须要强化作风建设

“政治路线确定后，干部是关键。

”园区的事业目标已经明确，战鼓已经擂响。

当务之急，就是要打造一支创业的团队，发扬一种过硬的作风，来成就园区致强的事业。

我们既要发扬优良作风，乘胜前行，奋发图强，又要正视存在的作风问题，对症下药，标本兼治，正本清源，真正实现作风大转变，效能大提升，发展大提速。

要从以下几个方面着力：

1、要弘扬“”精神。

“顺时永进、创造成功”的精神，鼓舞我们赢得了“二次创业”的阶段胜利，也必将激励我们创造更多更大的胜利。

精神的取向是“不言失败、创造成功”，核心是“顺时永进，追求卓越”。

弘扬精神，一是目标方向上要同心。

经过科学总结和广泛调研，园区确定的“十二五”战略目标，是符合阶段实际的科学决策和紧扣发展定位的战略举措，既体现了发展的连续性，又创造性地注入了新内涵、提出了新要求，为园区在更高起点上实现新跨越指明了方向。

园区上下一定要紧扣发展主题，增强发展使命，围绕发展目标，同心同德、齐心协力，全面贯彻实施。

二是能力素质上要同步。

新的目标任务对我们的能力素质提出了新的更高要求，不加强学习，就跟不上发展步伐。

一定要主动学习，自觉学习，主动研究业务、政策和法律法规，争当学习型和实干型的员工，努力使自己的作风有明显转变、能力有明显提高、执行力有明显增强。

三是价值观念上要同向。

软件界流传着一个真实的故事——《没有得到的是哪一个奖项？

》。

说的是有一次，微软公司一个市场经理参加了一个软件产品展示会。

会后,他给产品研发组所有成员发了一份电子邮件:

“告诉大家一个好消息，我们取得了这次展示会所设10项大奖中的9项。

让我们共同庆祝和欢呼吧!

”仅仅一个小时内,这位市场经理就收到了几十封回信,大家都在问:

“我们没有得到的是哪一个奖项?

为什么没有得到?

别人比我们好在哪里?

”在巨大的荣誉面前,这个团队第一反应并不是庆祝和狂欢,而是不约而同地想到了要怎么样做得更好。

这个故事反映了微软公司员工具有良好的职业操守和团队精神。

我们要弘扬精神，一定要增强对园区的价值认同感和归属感，真正做到爱岗敬业、勇于担责、开拓创新、无私奉献。

2、要强化制度保障。

一是要健全考核机制。

要强化绩效考核的指挥棒作用，加大人才引进和交流力度，建立健全岗位责任机制和激励机制，以最大限度激发干部员工的潜能，实现人尽其才、才尽其用。

要严格执行考核的淘汰机制，在年度考评中排名最后两位的干部员工，由纪工委进行诫勉谈话，并降低年终奖金。

连续2年在年度考评中排名最后两位的干部员工，是行政干部则向组织部提出调整建议，是园区一般员工则进行淘汰。

二是要完善制度体系。

要加强作风建设的顶层设计，建立健全有关作风问题的发现、处理、解决机制，形成运转协调、奖罚分明、监督有效的作风建设运作机制。

要不断完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制等规章制度，探索建立首问责任制、服务承诺制、限时办结制，强化问责办法，以确权明责、提速增效、清风正气、保障发展。

三是要强化制度执行。

要刚化制度的执行，坚持制度面前一律平等，不管是谁，不论其职务大小，只要违反了制度，都要追究到底，坚决防止将制度写在纸上，挂在墙上，成为一纸空文，坚决不让违反制度的“病毒”破坏制度的威严，影响园区事业的发展。

3、要打造学习型园区。

学习是改进作风的重要途径。

不学习，身心难修，事理难明，政治上就不能成熟，思想上就不可能进步。

只有学习成为常态，工作才能进入状态；学习成为终身，自己才能走好人生。

一是要端正态度好学。

要深刻认识到学习是加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段，是获取知识、提升能力、增长本领的必经之路，切实增强学习的积极性和主动性。

要将学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，使学习成为工作、生活的重要组成部分，真正养成孜孜以求、勤奋好学的良好习惯，形成园区热爱学习、崇尚知识的良好风气。

二是要建立机制助学。

要结合人才兴园政策，完善学习培训机制，定期组织专家培训、学习考察等活动，组织开展跨园区、跨地区、跨层级的挂职锻炼和跟班学习，为干部员工进修学习提供便利条件。

要建立学习的激励机制，鼓励干部员工参加成人教育、职称评定、专业技术培训等再教育活动，鼓励干部员工结合园区实际开展课题研究和撰文投稿，积极为园区发展建言献策，将学习的成果转化为谋划发展、推动发展的思路和举措。

三是要结合实践善学。

要坚持学以致用、学用相长，适应园区发展变化的新形势和新要求，不断提高自己发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平。

要向书本学习，把读书与运用相结合、把阅读与思考相结合，多读书、读好书，不断提高学习能力，拓宽知识视野。

要向实践学习，依托岗位、加强锻炼、总结经验、增长才干，用实践检验学习的成效；要向群众学习，主动放下架子，深入基层，深入群众，虚心向群众求教，拜群众为师，问需于民、问计于民，切实将人民群众的聪明才智凝聚起来，形成推动园区发展的强大合力。

4、要营造务实的氛围。

事业靠干，工作靠抓，一揽子计划不如一个行动。

抓作风建设，就是要倡导求真务实、真抓实干，反对夸夸其谈、做表面文章。

一是要实干，戒漂浮。

要踏踏实实做事，兢兢业业工作，不推诿、不漂浮。

始终有一股钉子精神，再难的事情不畏惧，一件一件努力做好；再小的事情不马虎，严谨细致不出差错；再烦的事情不抱怨，严肃认真不打折扣，工作扎扎实实。

二是要勤干，戒懒散。

要脑勤、手勤、腿勤，做到脑勤多思，勤思兴园之业、勤谋致强之策；手勤多干，不做“甩手掌柜”，凡事一抓到底；腿勤多跑，多到企业，多下基层，沉下身子，主动服务，真正在其岗、尽其责，勤奋敬业，恪尽职守。

三是要快干，戒拖沓。

坚持快字当头，时时先人一拍，处处快人一步，说了就做，定了就干，雷厉风行，立说立行，保持快节奏，做到高效率，推动各项工作完成得又快又好。

同志们，作风建设，责任重大；兴园致强，任重道远。

让我们抓紧行动起来，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实改进作风、扎实工作、奋勇前进，用一流的业绩、崭新的形象，投入争创国家级园区的宏伟事业，喜迎党的十八大胜利召开!