国家级老龄产业示范园基地.pptx

国家级老龄产业示范园基地.pptx

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国家级老龄产业示范园国家级老龄产业示范园苏州基地苏州基地概念性规划设计概念性规划设计ConceptionalPlanningandDesignofSUZHOUBASE,OneofTheNationalSilverIndustrialDemonstrationParks题目解读层级目标设定层级目标设定国家级国家级老龄产业老龄产业示范园示范园苏州基地苏州基地成为样板，在全国范围内发挥模范带头作用；成为样板，在全国范围内发挥模范带头作用；打造品牌，在国际上展示中国产业园区形象。

打造品牌，在国际上展示中国产业园区形象。

面向全体公民老年期面向全体公民老年期提供产品和服务的各提供产品和服务的各相关产业部门组成的相关产业部门组成的业态总称，包括四大业态总称，包括四大板块，即老龄金融业、板块，即老龄金融业、老龄用品业、老龄服老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业务业和老龄房地产业四个有机组成部分。

四个有机组成部分。

2014老龄蓝皮书老龄蓝皮书面向全体公民老年期面向全体公民老年期提供产品和服务的各提供产品和服务的各相关产业部门组成的相关产业部门组成的业态总称，包括四大业态总称，包括四大板块，即老龄金融业、板块，即老龄金融业、老龄用品业、老龄服老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业务业和老龄房地产业四个有机组成部分。

四个有机组成部分。

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四个有机组成部分。

2014老龄蓝皮书老龄蓝皮书面向全体公民老年期面向全体公民老年期提供产品和服务的各提供产品和服务的各相关产业部门组成的相关产业部门组成的业态总称，包括四大业态总称，包括四大板块，即老龄金融业、板块，即老龄金融业、老龄用品业、老龄服老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业务业和老龄房地产业四个有机组成部分。

四个有机组成部分。

2014老龄蓝皮书老龄蓝皮书产业内涵设定产业内涵设定空间选址设定空间选址设定高铁新城相城区中心名城核心综合商务城太湖新城生态科技城吴江市昆山市太仓市常熟市张家港市基地位置相城区基地位置高铁新城基地选址于苏州市相城区北部，规划的高铁新城区域内，地块面积156公顷。

选址分析行政区位相城区行政区划范围高铁新城用地范围苏州市行政区划范围基地位于苏州高铁北站东北处，距离高铁北站仅10分钟车程，与周边城市联系方便，至上海虹桥站约1小时20分车程。

选址分析交通条件苏州市区无锡市昆山市上海市太仓市吴江市常熟市高铁线火车苏州北站苏州站苏州新区站苏州园区站沪宁高速沪常高速沪渝高速绕城高速基地苏州市区无锡市昆山市上海市太仓市吴江市常熟市绕城高速基地苏州市区无锡市昆山市上海市太仓市吴江市常熟市苏州站苏州园区站沪宜高速绕城东线沪宁高速沪常高速沪渝高速沿海高速绕城高速沪宁高速基地地铁铁路地铁站高铁站地铁地铁铁路地铁站高铁站环秀湖永昌泾河基地相城大道227省道橙乐路渭南路上海杭州南京苏州珠三角长三角环渤海区苏州市域苏州是中国经济发达的城市之一，是长三角经济圈重要的经济中心之一，苏南地区的工业中心。

苏州GDP长期居全国前六、江苏省第一。

按2010年常住人口计算的人均GDP达10.24万元，已经成为全国人均产出最高的城市之一。

基地位于高铁新城，新城肩负着产业新高地的重任，苏州高铁新城以文化创意为先行，推出文化数字创意产业园AB区发展模式，并以苏州创建全国文化产业示范区为契机，着力打造“文化数据资源中心”、“国家数字文化商品传播监管平台”、“数字文化商品传播服务交易平台”，提升高铁新城产城融合和辐射带动能力，在发展现代服务业的基础上，加快与苏州中心城区的多元功能融合。

选址分析经济区位资源禀赋自然资源苏州地处温带，属亚热季风海洋性气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。

地势低平，水网密布，土地肥沃，物产丰富。

主要种植水稻、油菜、麦子，出产棉花、蚕桑、林果，特产有碧螺春茶叶、刀鱼、太湖银鱼、阳澄湖大闸蟹等。

“鱼米之乡,丝绸之府”资源禀赋人文资源姑苏文化历史源远流长，建城二千五百多年以来，文化积淀十分深厚，这篇土地上有诗意田园、奇山秀水、深厚人文遗存。

人文遗存具体体现在古城名镇、园林胜迹、街坊民居以至丝绸、刺绣、工艺珍品等丰富多彩的物化形态，体现在昆曲、苏剧、评弹、吴门画派等门类齐全的艺术形态等等。

千百年来苏州人才辈出，如满天繁星，闪烁生辉。

文化底蕴的厚重深邃和文化内涵的丰富博大，是苏州成为中华文苑艺林渊薮之区的重要原因。

“江南园林甲天下，苏州园林甲江南”丝绸文化苏绣文化吴门画派文化昆曲文化园林文化民居文化现状用地水系农田工业村庄基地所处位置为典型的江南水乡，水网密布，地势平坦。

基地位置规划商业布局基地相城大道227省道橙乐路渭南路环秀湖基地相城大道227省道橙乐路渭南路环秀湖基地相城大道227省道橙乐路渭南路环秀湖基地相城大道227省道橙乐路渭南路环秀湖基地相城大道227省道橙乐路渭南路环秀湖基地施家浜河骑河永昌泾河渭塘环秀湖基地施家浜河骑河永昌泾河渭塘环秀湖医院医院教育水系分析绿化分析配套分析苏州市国民经济发展“十二五”规划产业发展目标：

促进“苏州制造”向“苏州创造”提升、生产型经济向服务型经济转变，加快形成“三、二、一”的产业结构。

苏州市老龄事业发展“十二五”规划总体目标：

逐步实现“老有所养”向“老有颐养”、“老有乐养”转变。

逐步完善家庭养老和社会养老相结合的为老服务网络。

初步构建老龄产业发展体系：

1.加强政策扶持：

积极鼓励、引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄产业的发展。

在规划、用地、税收等方面给予政策优惠。

2.培育老龄产业市场：

从一般的衣、食、住、用、行物质享用，向比较高的物质和精神消费转变；促进老年消费市场的繁荣与发展。

3.构建养老配套产业链：

鼓励企业生产门类齐全、品种多样、经济适用的老年用品，逐步形成养老服务与商贸餐饮、医疗康复、教育培训、文化娱乐、体育健身、旅游度假等领域专业服务联系合作的网络。

上位规划经济社会发展规划苏州市近期建设规划（20122015）一核：

古城核心四城：

东部综合商务城南部太湖新城西部生态科技城北部高铁新城苏州市相城区元和塘以东、以西地区控制性详细规划一轴两翼：

以元和塘为全区公共服务轴和景观轴，形成东部以阳澄湖为主体的生态翼和西部望亭、黄埭两镇组成的产业翼。

三核三片：

即中心城区、北组团、西组团三个功能片区实现有效的分工协作，三个功能片区的中心区各具特色，共同组成“一主两副”的中心体系。

苏州市高铁新城片区总体规划（2012-2030总体定位：

根据苏州高铁新城概念规划，高铁新城将定位为：

以“高铁枢纽、创智枢纽”为产业引擎，以“苏州新门户、城市新家园、产业新高地、生态新空间”。

六大功能：

区域服务总部基地,高端非银创新金融服务中心,枢纽型商业旅游服务中心,数据科技研发培训基地,商务外包服务基地,创智文化交流中心城市新家园、产业新高地、生态新空间上位规划苏州市、相城区、高铁新城规划定位上位规划苏州市近期建设规划（2012-2015）“一核四城”新定位，苏州迎来“大城时代”2011年，在苏州市第十一次党代会上，市委书记蒋宏坤在大会报告中明确指出，未来五年内，苏州要抓抢长三角建设世界级城市群的历史机遇，进一步明确中心城市“一核四城”的发展新定位，全面提高中心城市首位度。

一核：

古城核心四城：

东部综合商务城金鸡湖工业园区南部太湖新城吴中开发区西部生态科技城高新园区北部高铁新城老龄产业园苏州基地高铁新城定位：

作为苏州“一核四城”的重要组成部分，位于苏州古城北部的高铁新城，片区定位将以高铁为引领，打造一个集商贸、科研、居住、办公、文化、旅游等功能于一体的国际化、信息化、现代化的国际商务中心。

产业翼生态翼西组团中心城区公共服务轴北组团城乡空间结构：

1一轴两翼。

以元和塘为全区公共服务轴和景观轴，形成东部以阳澄湖为主体的生态翼和西部望亭、黄埭两镇组成的产业翼。

2三核三片。

即中心城区、北组团、西组团三个功能片区实现有效的分工协作，三个功能片区的中心区各具特色，共同组成“一主两副”的中心体系。

西组团一轴两翼三核三片上位规划相城区元和塘以东以西控制性详细规划北组团生态休闲旅游仓储物流商务文化娱乐服务产业发展重点：

（1）依托相城区优势商贸业基础，提升商贸业态，扩大范围和能力，发展辐射长三角地区的商贸业。

（2）充分挖掘相城自然景观和文化特色资源，依托良好交通区位条件，发展面向长三角区域的休闲旅游产业。

（3）抓住苏州中心城区空间布局调整的契机，建设相城商务新城，布局市级商务服务业，并预留市级行政管理服务的可能。

（4）适应苏州“转变经济增长方式”的要求，发展领先全市和具有区域影响力的文化娱乐产业。

（5）相城作为“青山清水新天堂”的集中代表，应依托其优质生态景观条件，创造具有全市示范性的生态人居环境。

（6）相城承担为市区提供基础性物流、仓储和配送服务的功能。

创智中心区域总部服务基地水生态居住社区国际商务中心科技研发基地绿色生态社区绿色生态社区绿色生态社区高铁新城发展的定位与要求总体定位：

根据苏州高铁新城概念规划，高铁新城将定位为：

以“高铁枢纽、创智枢纽”为产业引擎，以“苏州新门户、城市新家园、产业新高地、生态新空间”。

六大功能：

区域服务总部基地高端非银创新金融服务中心枢纽型商业旅游服务中心数据科技研发培训基地商务外包服务基地创智文化交流中心上位规划苏州市高铁新城片区总体规划（2012-2030）项目选址本案在产业发展和空间结构层面与三个层次上位规划的关联性分析p空间结构：

本项目的建设将有利于促进苏州城市发展南北向轴线的进一步充实p产业发展：

养老产业将助力苏州服务型经济转变，促进“三、二、一”产业结构p空间结构：

本项目将强化相城区公共服务轴的功能，促进中心城区与北组团的协调融合发展p产业发展：

本项目带来的养老产业将进一步带动相城区重点功能中的商贸、休闲旅游和生态宜居环境的打造p空间结构：

本项目将带动高铁新城北部地区的开发和功能完善，空间上实现与相城区北组团的对接p产业发展：

养老产业的入驻将带动高铁新城服务业的发展产业翼生态翼西组团北组团中心城区公共服务轴相城区分区规划层次高铁站高铁新城层次养老住宅产业养老金融产业养老家务（家政）服务产业老龄医疗服务产业养老文化娱乐服务产业养老生活用品产业养老教育培训产业服务产业金融产业文化产业研发、制造产业总规层次上位规划上位规划分析的结论产业发展研究政策环境历史沿革发展态势主要问题案例分析老龄产业发展研究各级相关政策大力支持老龄事业与养老产业全方位发展政策名称主导机构主要内容中国老龄事业发展“十一五”规划（20062010年）（2006.02）全国老龄委

（1）增加对养老设施建设的投入，鼓励吸引社会力量投资兴办不同档次的养老服务机构。

（2）支持信息服务、管理咨询、人才培训等社会中介机构的发展，鼓励社会力量开展以社区为基础的老年生活照料、家政服务、康复护理、紧急救援、心理咨询等服务项目，形成为老年服务网络体系，为居家老人提供优质、便捷的服务。

关于加快发展养老服务业的意见（2006.02）全国老龄委办公室、发展改革委等10部委明确进一步发展老年社会福利事业、社会养老服务机构、居家老人服务业务、老年护理、临终关怀服务业务以及促进老年用品市场的开发。

中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定（2008.05）国务院1）要从加强社区建设，依托社区发展老年服务业，进一步完善社区为老年人服务的功能；

（2）老年服务业的发展要走社会化、产业化的道路；（3）要培育和发展老年消费市场。

中国老龄事业发展“十二五”规划（2011.09）国务院建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，完善老龄产业政策，促进老年用品、用具和服务产品开发。

江苏省“十二五”老龄事业发展规划（2011.12）江苏省老龄委、江苏省发改委建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系。