危险化学品从业单位安全生产标准化规范(范惠玲).ppt

危险化学品从业单位安全生产标准化规范(范惠玲).ppt

《危险化学品从业单位安全生产标准化规范(范惠玲).ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危险化学品从业单位安全生产标准化规范(范惠玲).ppt（23页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

范惠玲范惠玲四川省安科院高级工程师四川省安全生产专家国家注册安全评价师国家级安全培训师四川省英国政府援助办公室安全环保高级顾问安全生产标准化国家级考评员电话:

86522643（办）、15982314297邮箱：

危险化学品从业单位安全生产标准化规范一、危险化学品从业单位安全生产标准化制定背景1、危化品从业单位安全生产现状：

（1）一些经营单位片面强调效益，忽视安）一些经营单位片面强调效益，忽视安全生产；空洞说教多，具体落实少；安全管全生产；空洞说教多，具体落实少；安全管理制度不健全；安全机构、人员缺乏；对事理制度不健全；安全机构、人员缺乏；对事故隐患不是整改不力，就是视而不见。

故隐患不是整改不力，就是视而不见。

（2）一些小型企业安全生产投入严重不足；）一些小型企业安全生产投入严重不足；生产条件差；设备简陋；工艺落后；为了牟生产条件差；设备简陋；工艺落后；为了牟取暴利，见利忘义，要钱不要职工的命。

取暴利，见利忘义，要钱不要职工的命。

（3）一些国有企业由于亏损，安全欠帐太多，）一些国有企业由于亏损，安全欠帐太多，投入少，设备落后，增加了不少安全隐患。

投入少，设备落后，增加了不少安全隐患。

（4）有的地方政府及有关监督管理部门，对）有的地方政府及有关监督管理部门，对安全生产监督管理重视不够，监督检查流于安全生产监督管理重视不够，监督检查流于形式。

形式。

鉴于以上原因，近年来我国重大、特大生鉴于以上原因，近年来我国重大、特大生产安全事故在一段时期内呈上升趋势。

产安全事故在一段时期内呈上升趋势。

2、危化品从业单位安全管理水平分四种：

（1）中石油、中石化、中海油等中央企业、安全生产较稳定，技术、装备先进，规章制度健全，管理水平较高。

（2）地方国有化工企业管理有一定基础、多数单位历史包袱重、经济效益差、安全投入不足，生产工艺陈旧、设备带病运转。

（3）私营小化工企业工艺落后、设备简陋、人员素质低、安全管理差、事故多发（4）大型化工跨国公司在华企业：

工艺、技术、设备先进，安全环保管理较严，职工队伍素质较高。

改革开放、体制改变，一些企业以牺牲安全为代价，获取短期、局部经济利益放在首位，“安全第一”放在口头上。

造成生产安全事故频繁，在一段时期内呈上升趋势。

二、开展危化品从业单位安全生产标准化目的、意义；1、目的：

贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）和国务院关于进一步加强安全工作的通知（国发201023号）。

规范危化品从业单位的安全活动，提升整体安全水平，实现危化品企业安全生产形势的根本好转，切实保护广大人民群众的生命和财产安全。

2、意义：

（1）安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。

（2）安全标准化是贯彻实施中华人民共和国安全生产法、落实安全生产责任的重要手段。

（3）安全标准化是实施安全生产许可制度，强化源头管理的有力措施。

（4）安全标准化是安全专项整治、安全评估，实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。

（5）开展安全标准化活动，是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。

（6）开展安全标准化活动，是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。

（7）安全标准化工作有助于推动安全监督部门依法行政。

三、危化品从业单位安全生产标准化规范建设介绍适用范围：

从事危化品生产、使用、经营与储存活动的企业

（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。

（1）已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；

（2）已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；（3）至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄露、中毒事故。

（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件：

（1）已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监督部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；

（2）从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且申请之日起3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄露、中毒事故。

程序：

（1）企业实施安全标准化程序；初始状态评审策划及风险分析安全生产标准化管理制度修订、完善、编制安全生产标准化运行自评（为考核评级作准备）编制自评报告提出考核评级申请考评

（2）安全标准化考核评级程序：

考核机构确认企业申请是否受理（依据3条）受理后签定考评合同组织考评组现场考评（包括咨询）编写考评报告、作出结论考核机构评审、确定考评结果颁发证书、公告3、安全生产标准化A级要素的权重系数：

（1）法律法规和标准：

0.05

（2）机构与职责：

0.06（3）风险管理：

0.12（4）管理制度：

0.05（5）培训教育：

0.10（6）生产设施与工艺安全：

0.20（7）作业安全：

0.15（8）职业危害：

0.05（9）危化品管理：

0.05（10）事故与应急：

0.06（11）检查与自评：

0.06（12）本地区要求：

0.054、得分计算办法：

满分100分，每个A级要素满100分，乘以对应的权重系数后相加得考核总分。

不涉及的要素为缺项，零分计。

新标准管理要素：

12个一个一级要素级要素53个二个二级要级要素组成（见下表）。

素组成（见下表）。

一一级级要要素素二二级级要要素素一一级级要要素素二二级级要要素素11法律法规和标准法律法规和标准1.1.11.1.1法律法规和标法律法规和标准识别和获取准识别和获取33风险管理风险管理3.13.1范围与评价方法范围与评价方法1.1.21.1.2法律法规和标法律法规和标准符合性评价准符合性评价3.23.2风险评价风险评价3.33.3风险控制风险控制3.43.4隐患排查与治理隐患排查与治理3.53.5重大危险源重大危险源3.63.6变更变更3.73.7风险信息评价风险信息评价3.83.8供应商供应商22机构和职责机构和职责2.12.1方针目标方针目标44管理制度管理制度4.14.1安全生产规章制度安全生产规章制度2.22.2负责人负责人4.24.2操作规程操作规程2.32.3职责职责4.34.3修订修订2.42.4机构职责机构职责2.52.5安全投入安全投入一一级级要要素素二二级级要要素素一一级级要要素素二二级级要要素素55培培训教育教育5.15.1培训教育管理培训教育管理66生生产设施及工施及工艺安全安全6.16.1生产设施建设生产设施建设5.25.2从业人员岗位标准从业人员岗位标准6.26.2安全设施安全设施5.35.3管理人员培训人员管理人员培训人员6.36.3特种设备特种设备5.45.4从业人员培训教育从业人员培训教育6.46.4工艺安全工艺安全5.55.5其他人员培训教育其他人员培训教育6.56.5关键装置及重点部位关键装置及重点部位5.65.6日常安全教育日常安全教育6.66.6检维修检维修6.76.7拆除和报废拆除和报废77作作业安全安全7.17.1作业许可作业许可7.27.2警示标志警示标志88职业健康健康8.18.1职业危害项目申报职业危害项目申报7.37.3作业环节作业环节8.28.2作业场所职业危害管作业场所职业危害管理理7.47.4承包商承包商8.38.3劳动防护用品劳动防护用品一一级级要要素素二二级级要要素素99危化品管理危化品管理9.19.1危化品档案危化品档案9.29.2化学品分类化学品分类9.39.3化学品安全技术说明书和安全标签化学品安全技术说明书和安全标签9.49.4化学事故应急咨询服务电话化学事故应急咨询服务电话9.59.5危化品登记危化品登记9.69.6危害告知危害告知9.79.7储存和运输储存和运输1010事故与事故与应急急10.110.1应急指挥与救援系统应急指挥与救援系统10.210.2应急救援设施应急救援设施10.310.3应急救援预案与演练应急救援预案与演练10.410.4抢险与救护抢险与救护10.510.5事故报告事故报告10.610.6事故调查事故调查一一级级要要素素二二级级要要素素1111检查与自与自评11.111.1安全检查安全检查11.211.2安全检查形式与内容安全检查形式与内容11.311.3整改整改11.411.4自评自评1212本地区的要求本地区的要求11、地方人民政府及有关部门提出的安全生产、地方人民政府及有关部门提出的安全生产具体要求；具体要求；22、地方安监部门组织专家对工艺安全等安全、地方安监部门组织专家对工艺安全等安全生产条件及企业安全管理的改进意见。

生产条件及企业安全管理的改进意见。

3、安全生产标准化考核评级标准即管理要素展开（现场操作）4、按规范要求创建安全标准化。

（1）企业大会宣贯

（2）按要素分组，专家一对一解析细则（3）中途咨询（4）协助自评注：

协助企业分工，深入协助管理。

谢谢！