绩效评价中介机构招标项目招投标书范本.docx

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绩效评价中介机构招标项目招投标书范本

鞍山市政府采购文件

（公开招标）

项目名称：

鞍山市绩效评价中介机构采购项目

招标编号：

AGJCGG

计划编号：

ASZC

编制单位（章）：

鞍山市公共资源交易中心制

招标公告

第一章招标项目基本内容及要求

第二章投标文件内容及格式

第三章评标方法

附件：

.投标人须知

.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

.政府采购合同（草案条款）

说明:

招标文件由正文和附件两部分组成。

投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。

正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。

招标公告

鞍山市公共资源交易中心受鞍山市财政局委托，对“鞍山市绩效评价中介机构招标项目”（招标编号：

AGJCGG）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。

一、招标内容

包号

服务名称

企业数量

会计师事务所

家

工程造价咨询事务所

家

资产评估事务所

家

招标内容说明：

.本项目招标内容分为个合同包，投标人对所投包内的采购内容必须全投。

二、合格投标人的资格条件

.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；

.服务或经营范围符合国家相关规定和本次采购项目的需求；

.本项目不允许联合体投标；

.应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；

.能够提供快速、良好的技术、服务；

.本次采购投标人须为鞍山市政府采购供应商库内注册登记的供应商或辽宁政府采购网或省内资源共享的其他各市的供应商库的供应商。

.合格投标人还要满足的其它资格条件：

.第包投标人须具有省级及以上财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书，投标人投标时须提供资质证书复印件并加盖投标人公章；

.第包投标人必须具有工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质，投标人投标时须提供资质证书复印件并加盖投标人公章；

.第包投标人须具有省级及以上财政部门颁发的资产评估执业资质证书，投标人投标时须提供资质证书复印件并加盖投标人公章。

（第包投标人不含证券资产评估机构）

三、政府采购供应商入库须知

参与鞍山市市本级政府采购项目的投标人未进入鞍山市政府采购供应商库的，请详阅鞍山政府采购网站（http:

//.../）“首页--地市通知”栏目中政府采购供应商入库的相关规定，进行网上注册登记并通过审核。

凡已入辽宁政府采购网或省内资源共享的其他各市的供应商库的供应商，均可参加鞍山市市本级政府采购活动。

鞍山市政府采购供应商库管理部门：

鞍山市财政局政府采购监督管理科

鞍山市政府采购供应商库咨询电话：

--

为提高递交投标文件效率，投标人在递交投标文件时，须向招标方单独提供“政府采购供应商入库登记证明”，“政府采购供应商入库登记证明”无需装订在投标文件中。

政府采购供应商入库登记证明：

投标人在办理入库所在省级或市级政府采购网站上通过“供应商注册查询”功能显示入库状态后网上打印或截屏打印的打印页。

四、公告期限

公告期限：

公告发布之日起个工作日。

五、获取招标文件方式

获取招标文件方式：

即日起登陆鞍山政府采购网（http:

//...）、鞍山市财政局网站（）、鞍山市公共资源交易网站（）等财政部门指定媒体下载采购文件。

六、资格审查：

本项目投标供应商的资格条件在评审时进行审查。

供应商应在投标文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效或中标资格被取消。

七、报名方式：

本项目在公告期内不设报名环节，投标人在递交投标文件时现场报名。

八、采购公告发布

本采购公告在辽宁省政府采购网、鞍山市政府网站、鞍山市财政局网站、鞍山政府采购网、鞍山市公共资源交易网站上同时发布，如五网内容不一致，以鞍山政府采购网为准。

九、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点：

递交投标文件截止及开标时间：

年月日:

（北京时间）

递交投标文件及开标地点：

鞍山市公共资源交易中心开标室（第五开标室），届时请投标人的法定代表人或其授权代表按时参加采购会议。

十、投标文件的递交：

投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达开标地点，逾期送达或密封和标注不符合采购项目文件规定的投标文件恕不接受。

本次采购不接受邮寄的投标文件。

投标人投标时需提供：

.政府采购供应商库入库证明打印页（详见本公告中“三、政府采购供应商入库须知”）；

.由交易中心开据投标保证金收款收据（详见招标文件“第一章招标项目基本内容及要求”中“投标保证金”的相关规定）；

.另外单独提供的《法定代表人身份证明书》或《法定代表人授权委托书》；

.按照招标文件规定密封的投标文件（正本、副本）；

投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件：

.未办理政府采购供应商库入库手续或未通过审核的；

.未按规定提交投标保证金的；

.未在投标时另外单独提供法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书的；

.未按照招标文件规定密封的投标文件（包括：

正本、副本等）。

十一、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式

采购单位：

鞍山市财政局

联系人：

洪景晨

联系电话：

-

采购代理机构：

鞍山市公共资源交易中心

地址：

辽宁省鞍山市铁西区人民路-号（鞍山市铁西区财政局西侧，鞍山市公共资源交易中心大楼）。

采购项目咨询电话：

--

评审结果咨询电话：

-

合同签订咨询电话：

-

鞍山市公共资源交易中心

二〇一八年八月六日

第一章招标项目基本内容及要求

序号

项目

内容

项目概述

本次招标项目为绩效评价中介机构采购

合格投标人

的资格条件

详见招标公告及招标文件

获取招标文件

的时间及方式

详见招标公告

递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点

详见招标公告

投标保证金

包号

投标保证金

（元）

包号

投标保证金

（元）

说明：

.投标保证金：

采购最高限价的%。

.收取投标保证金的截止时间及要求:

投标供应商应通过支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式在递交投标文件截止及开标时间前将投标保证金汇入鞍山市公共资源交易中心银行专户或递交保函原件，以鞍山市公共资源交易中心实际到帐为准，投标供应商须在汇款单上标明采购项目编号、投标人的联系电话，如项目分包需注明所投包号。

.递交投标文件截止及开标时间前投标人须到鞍山市公共资源交易中心财务部凭银行凭证复印件或保函原件领取投标保证金《收款收据》。

.退还投标保证金：

详见《投标须知》.投标保证金的退还。

为方便供应商及时退还投标保证金，凡参与政府采购项目的供应商在开标当日提供退还投标保证金的收据（按包分别开具）并提供所投项目名称、项目编号、包号、开户行、开户帐号、交易中心出具的《收款收据》编号等信息。

.收取保证金的地点：

鞍山市公共资源交易中心二楼服务大厅保证金收缴窗口。

.收款单位：

鞍山市公共资源交易中心

.开户行：

中国建设银行辽宁省鞍山市分行铁东支行

.银行账号：

.投标保证金咨询电话：

-

评标委员会人数

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（或更多单数）人。

其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的/。

投标文件份数

正本份,副本份。

评标办法

综合打分法

履约保证金

本项目收取/不收取履约保证金。

代理服务费

本项目不收取代理服务费。

质疑程序及要求

.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令号）以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，对采购人提出的质疑由采购人负责答复，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

.质疑方有义务就质疑事项提供相应的证据。

.质疑方对质疑内容的真实性承担责任。

质疑方如有捏造事实、伪造证明材料等虚假或恶意质疑行为，一经查实，投标保证金不予退还，同时告知政府采购监督管理部门。

由同级财政部门予以通报，将其列入不良行为记录名单。

.出现下列情形之一，不予受理质疑：

（）质疑供应商参与了投标活动后，再对采购文件内容提出质疑的；

（）超出质疑有效期提出质疑；

（）同一质疑方就同一事项重复质疑；

（）招标文件因质疑而做出修改并重新发布后，对首次质疑没有提出的事项提出质疑。

.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令号）提起投诉。

.质疑、投诉应按照先质疑后投诉的程序进行，未经过质疑的投诉事项，财政部门将不予受理。

第二章投标文件内容及格式

项目

项目及审核内容

格式

装订顺序

投标文件的外封面、封口、封皮及目录

投标文件的外封面及封口

-

投标文件的封皮

-

投标文件的目录

-

资格性

检查材料

投标人法人

营业执照副本

复印件（应确保复印清晰）

-

法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书

-

招标公告前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭证（缴纳的增值税、营业税和企业所得税凭据之一）

提供复印件（应确保复印清晰）

-

招标公告前六个月内任一个月的依法社会保障资金的缴款凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）

提供复印件（应确保复印清晰）

-

资质及认证要求

是否提供详见招标公告及招标文件的具体规定

-

项目业绩或者案例要求

是否提供详见招标公告及招标文件的具体规定

-

……

……

符合性

证明材料

投标函

-

项目要求及投标响应表

（一）

（二）

-

其它

-

综合评分材料

投标机构专业人员配备情况表

-

投标机构所属专业人员参与并完成的财政支出绩效评价业绩情况表

-

综合评分标准、评分细则及投标对应表

-

其它材料

招标文件要求的以及投标人认为需要提供的其它材料

-

重要提示：

.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件或打印件。

．投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。

投标人在装订投标文件时，应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。

格式

投标文件外封面、封口格式

封面格式：

投标文件（正本）

所投包号：

第包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

投标文件（副本）

所投包号：

第包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

封口格式：

——于  年 月 日  时之前不准启封（公章）——

格式

鞍山市政府采购项目

投标文件

招标项目名称：

招标项目编号：

投标人名称：

格式

投标文件目录

一、资格性证明材料

.投标人法人营业执照副本…………………………………………所在页码

.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………………所在页码

.依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证………………………所在页码

……

二、符合性证明材料

.投标函………………………………………………………………所在页码

.投标机构专业人员配备情况表……………………………………所在页码

.投标机构所属专业人员参与并完成的财政支出绩效评价业绩情况表……所在页码

.项目要求及投标响应表

（一）……………………………………所在页码

.项目要求及投标响应表

（二）……………………………………所在页码

……

三、其它材料

……

我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，共页，在此加盖公章，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称：

（加盖公章）

签署日期：

年月日

格式-

法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

法定代表人姓名在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我公司全称的法定代表人。

现就参加采购代理机构名称组织的采购项目采购项目名称（项目编号）的投标签署投标文件。

特此证明。

（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）

公司名称（加盖公章）：

年　月　日

格式-

法定代表人授权委托书

（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）

委托单位名称：

法定代表人：

（签字：

）

身份证号码：

住所地：

受委托人：

（签字：

）

身份证号码：

工作单位：

住所地：

联系方式：

办公电话手机

现委托受委托人为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。

委托代理权限如下：

代为参加并签署采购项目名称

（项目编号）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。

本授权于年月日签字生效，无转委托，特此声明。

（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）

委托单位名称（加盖公章）：

　　　　　　　　　　　年月日

格式

投标函

采购代理机构：

投标人名称授权投标人代表姓名、职务为我方代表，参加你单位组织的招标项目招标项目名称（项目编号）的有关活动，并对此招标项目进行投标。

为此，我方按招标文件规定提供服务的投标保证金：

包号

投标保证金

（人民币元）

……

一、我方同意在招标文件中规定的开标日起天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。

如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。

三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并已详细审查招标文件，对招标文件我方无任何异疑。

我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。

五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。

如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。

六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。

七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额‰以上‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在至年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：

（）提供虚假材料谋取中标的；

（）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；

（）与采购单位、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；

（）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；

（）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；

（）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

八、我方已阅读并完全理解本招标文件附件二“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

Email:

投标人名称：

（加盖公章）

签署日期：

年月日

格式

投标机构专业人员配备情况表

序号

姓名

性别

年龄

学历

专业

执业资格/技术职称

证书注册编号

任职时间

一、注册XXX师

…

二、注册XXX师

…

三、高级XXX师

…

注：

.专业人员拥有两个及以上职业资格/技术职称的，只填写一项职业资格/技术职称。

投标人名称：

（加盖公章）

签署日期：

年月日

格式

投标机构所属专业人员参与并完成的财政支出绩效评价业绩情况表

序号

投标机构所属专业人员姓名

财政支出名称

绩效评价金额总额

合同起止时间

委托单位

一、参与并完成的中央部门、省级部门委托开展财政支出绩效评价情况

1.XXX

2.XXX

3.XXX

XX项目

┋

绩效评价金额小计

---

---

二、参与并完成的市级部门委托开展财政支出绩效评价情况

┋

绩效评价金额小计

---

---

三、参与并完成县（区）级部门委托开展财政支出绩效评价情况

┋

绩效评价金额小计

---

---

注：

.填写此表时，如内容较多可另加附页详细说明。

.此表所列内容必须与所提供的合同原件相一致。

如不一致评审时将扣除相应分数。

投标人名称：

（加盖公章）

签署日期：

年月日

格式

项目要求及投标响应表

（一）

包号：

、、包　　

服务内容：

鞍山市绩效评价中介机构

序号

招标文件要求

（以下均为实质性要求及重要指标，投标文件不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）

投标文件响应内容

（应按照左列“招标文件要求”逐项对应填写具体响应内容）

备注

.服务期限：

合同签订后一年。

.在财政预算保证且甲乙双方同意的前提下，合同有效期可自动顺延一年，顺延合同须每年由甲乙双方续签。

服务地点：

采购人指定地点（鞍山境内）

付款方式及条件：

乙方履约完毕经甲方验收合格后，一次性支付全部服务费。

验收：

按照《鞍山市政府采购合同履约验收管理办法》执行。

填表说明：

“投标文件响应内容”一栏由投标人填写，须按“招标文件要求”逐项对应填写响应内容。

因投标人未明确响应内容的，评标委员会有权认定其未响应招标文件要求。

项目要求及投标响应表

（二）

包号：

包

主要服务事项:

会计师事务所服务采购

采购文件要求

（以下均为实质性要求及重要指标，投标文件不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）

投标文件响应内容

偏离

程度

偏离

说明

品目号

服务名称

项目要求、服务内容

会计师事务所服务要求

、按照市财政要求对委托的绩效评价项目实施考评，并出具考评报告。

、市财政将对项目评审全过程工作情况进行质量评估和工作验收，若发现会计师事务所在绩效评价过程中有下列行为之一的，市财政将视情节轻重依据国家法律法规要求其承担相关责任，并视具体情况扣减部分或拒付全部委托评价费用。

（）未按委托协议规定时间完成绩效评价工作的；

（）应该主动回避而未向组织评价机构提出的；

（）未按照绩效评价有关规定和委托协议要求开展绩效评价工作的；

（）出具的绩效评价报告没有做到客观、公正、真实、准确，违背行业规范和职业道德的；

（）未经组织评价机构同意，对外泄露被评价对象绩效评价的相关资料和有关情况，造成不良影响或损失的；

（）利用绩效评价谋取不正当利益的；

（）违反法律、法规、规章的其他行为。

包号：

包

主要服务事项:

工程造价咨询事务所服务采购

采购文件要求

（以下均为实质性要求及重要指标，投标文件不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）

投标文件响应内容

偏离

程度

偏离

说明

品目号

服务名称

项目要求、服务内容

工程造价咨询事务所服务要求

、按照市财政要求对委托的绩效评价项目实施考评，并出具考评报告。

、市财政将对项目评审全过程工作情况进行质量评估和工作验收，若发现工程造价咨询事务所在绩效评价过程中有下列行为之一的，市财政将视情节轻重依据国家法律法规要求其承担相关责任，并视具体情况扣减部分或拒付全部委托评价费用。

（）未按委托协议规定时间完成绩效评价工作的；

（）应该主动回避而未向组织评价机构提出的；

（）未按照绩效评价有关规定和委托协议要求开展绩效评价工作的；

（）出具的绩效评价报告没有做到客观、公正、真实、准确，违背行业规范和职业道德的；

（）未经组织评价机构同意，对外泄露被评价对象绩效评价的相关资料和有关情况，造成不良影响或损失的；

（）利用绩效评价谋取不正当利益的；

（）违反法律、法规、规章的其他行为。

包号：

包

主要服务事项:

资产评估事务所服务采购

采购文件要求

（以下均为实质性要求及重要指标，投标文件不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）

投标文件响应内容

偏离

程度

偏离

说明

品目号

服务名称

项目要求、服务内容

资产评估事务所服务要求

、按照市财政要求对委托的绩效评价项目实施考评，并出具考评报告。

、市财政将对项目评审全过程工作情况进行质量评估和工作验收，若发现资产评估事务所在绩效评价过程中有下列行为之一的，市财政将视情节轻重依据国家法律法规要求其承担相关责任，并视具体情况扣减部分或拒付全部委托评价费用。

（）未按委托协议规定时间完成绩效评价工作的；

（）应该主动回避而未向组织评价机构提出的；

（）未按照绩效评价有关规定和委托协议要求开展绩效评价工作的；

（）出具的绩效评价报告没有做到客观、公正、真实、准确，违背行业规范和职业道德的；

（）未经组织评价机构同意，对外泄露被评价对象绩效评价的相关资料和有关情况，造成不良影响或损失的；

（）利用绩效评价谋取不正当利益的；

（）违反法律、法规、规章的其他行为。

填表说明：

．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写，须按招标文件要求逐项对应填写所投服务的响应