低碳城市与可持续发展济南倡议.docx

低碳城市与可持续发展济南倡议.docx

《低碳城市与可持续发展济南倡议.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《低碳城市与可持续发展济南倡议.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

低碳城市与可持续发展济南倡议

第八届国家可持续发展实验区论坛发出低碳城市与可持续发展济南倡议 

   在2018年10月23日第八届国家可持续发展实验区论坛闭幕式上,全体与会代表鼓掌通过了第八届国家可持续发展实验区论坛低碳城市与可持续发展济南倡议,倡议全文如下：

    2018年10月22日至23日,第八届国家可持续发展实验区论坛在美丽地泉城济南市召开.来自全国24个省<市、区）地国家可持续发展实验区、国家可持续发展先进示范区、部分省级实验区、相关部门和专家等共400余位代表参加了会议.

    本届论坛以“低碳城市与可持续发展”为主题,围绕低碳城市发展战略与规划,低碳城市发展与建设途径两个专题开展了广泛交流与研讨.全体代表就建设低碳城市、促进可持续发展达成以下共识：

    一、将促进城市低碳发展作为现阶段可持续发展实验区和先进示范区建设地重要内容,充分发挥实验区、示范区地先行先试功能和示范载体作用,大力发展循环产业、绿色交通和绿色建筑,积极开展创建低碳城市和低碳社区建设行动,探索低碳城市发展机制和模式,促进城市向低碳发展转变.

    二、积极应对气候变化,主动开展以产业、交通、建筑为重点地城市节能减排行动,参与国家科技计划关于应对气候变化相关技术研究地项目和课题,加强技术成果地推广和应用.大力提倡全民参与,积极宣传低碳城市发展理念,推广低碳技术地应用,开展国际交流与合作,为促进城市低碳发展加强探索,积累经验,做出示范.

    三、努力创新发展机制,促进城市协调发展.以转变经济发展方式为重点,大力开展低碳城市发展地科技研发、科技成果转化和科技示范,创新体制机制,充分调动企业地参与和社会资本地投入,构建符合低碳发展要求地新地城市生产体系、物流体系、城市建设管理体系和融资机制,调动公众参与低碳城市发展地积极性.为建设一批具有中国特色地低碳城市做出表率和示范.

    我们倡议：

全国地可持续发展实验区和先进示范区积极行动起来,大力倡导低碳理念,主动开展形式多样地低碳城市建设行动,积极探索低碳城市发展地有效途径,加强交流与合作,为创建具有中国特色地可持续发展低碳城市做出贡献！

    第八届国家可持续发展实验区论坛全体代表

    2018年10月23日于山东省济南市

"中国贫困农村地区可持续发展项目"进入实施阶段

中央政府门户网站　　　2018年10月20日　　来源：

新华社

    新华社北京１０月２０日电<记者彭红）国务院扶贫开发领导小组办公室和世界银行２０日在京召开了“中国贫困农村地区可持续发展项目”启动会.来自国务院扶贫办、国家发展改革委、财政部等国家部委和世界银行、亚洲开发银行等国际组织以及河南、重庆、陕西三项目省<市）地近３００名代表出席了会议.会议地召开标志着世界银行支持地“中国贫困农村地区可持续发展项目”正式进入实施阶段.

    世界银行副行长英格·安德森在会上表示：

“从上世纪９０年代中期以来,世界银行与中国政府在扶贫领域开展合作,成功地帮助中国减缓了贫困.近年来世行帮助中国试点社区主导型发展模式,积累了大量参与式发展地经验.其中地关键是把决策权下放到村一级,对项目实行分散化实施和项目资金管理,从而使公共资金地有效性得到显著提高.参与式和社区主导型发展模式完全符合中国政府在扶贫开发项目中扩大地方自治权和社区参与地方针.”

    “中国贫困农村地区可持续发展项目”是中国政府与世界银行在扶贫领域合作开展地第五个大型综合性扶贫项目.项目总投资１０．８７亿元人民币,其中世行贷款１亿美元,全球环境基金赠款５００万美元,国内配套３．７３亿元人民币.项目覆盖河南、重庆、陕西三省<市）２５个国家扶贫工作重点县<区）,１２万贫困户、４８万贫困人口将直接受益.项目建设期５年,从２０１０年开始,到２０１５年结束.

    国务院扶贫开发领导小组办公室主任范小建在启动会上说：

“中国政府正在制定并即将颁布实施‘中国农村扶贫开发纲要<２０１１－２０２０年）’.在新地时期,我们将继续加大扶贫领域地国际交流与合作,进一步完善国家扶贫政策和战略体系.‘中国贫困农村地区可持续发展项目’是我们着眼于未来扶贫工作而与世界银行开展地具有创新意义地合作与探索.”

    据介绍,“中国贫困农村地区可持续发展项目”将借鉴国际上关于社区主导型发展地最新理念,结合中国地实际情况,探索在农村扶贫与发展工作中发挥农民地主体作用,尊重农民地首创精神以及提高贫困人口自我发展能力地具体方法和途径,对创新我国扶贫机制具有重要意义.

“山区综合可持续发展国际研讨会”在浙江召开

中央政府门户网站　　　2018年10月18日　　来源：

科技部网站

2018年9月21日,“山区综合可持续发展国际研讨会”在浙江省临安市召开,科技部国际合作司靳晓明司长出席了开幕式并致辞.研讨会由科技部国际合作司、浙江省科技厅主办,浙江临安现代林业科技服务中心、中国国际科学技术合作协会、科技部浙江临安太湖源国际科技合作基地承办,国际竹藤组织、杭州市科技局、临安市政府、联合国粮农组织林产处、国际山地组织、浙江林学院协办.本次研讨会与会代表58人,其中国外代表25人,国内代表25人,特邀国内外主讲嘉宾8名.

    靳司长在致辞中指出,中国是一个多山国家,山区是我国地资源宝库和大江大河地源头,山区面积占国土面积地69%,全国90%林地、84%森林蓄积量、76%地湖泊、98%地水能集中在山区.同时,山区农村是贫困人口集中地地区之一,全国592个国家扶贫重点县中有490个分部在山区.通过科技加强山区农村发展能力建设,改善山区农民地社会、经济和生态环境状况,是我们建设环境友好型、资源节约型社会和建设社会主义新农村地重要内容.会议主要议题包括总结交流临安及其周围山区生态系统保护、修复和重建地主要经验；展示临安及其周围山区实现生态和经济双赢地可持续发展成果.与会中外专家了介绍所在山区生态经济建设地经验和科技成果,探讨开展山区生态经济可持续发展地主要途径和主要模式,讨论并提出“临安山区生态经济可持续发展模式报告”等.

    科技部国际合作司副司长马林英、副司长陈霖豪、中国国际科技合作协会负责人王葆青、国际竹藤组织总干事古珍女士、亚太森林恢复与可持续管理网络主任鲁德先生、浙江省科技厅副厅长蔡秀军及杭州市科技局有关负责同志等出席了会议.

实现可持续发展需作非凡努力——专家谈“十一五”与“十二五”节能减排挑战

    新华社北京１０月１７日电<记者杨骏林小春）烟囱拆、工厂关、小火电停……

    这样地事似乎与经济飞速发展不相协调,但却在中国大规模发生着.

    “我们不惜以降低ＧＤＰ增速为代价来实现这一<“十一五”降低能耗）目标.”９月在天津召开地夏季达沃斯年会上,温家宝总理地话掷地有声.

    可想而知地艰难

    新宣布关闭２０００家污染企业,５年淘汰小火电机组近７０００万千瓦……中国“十一五”期间地减排力度空前.

    中国去年制定了２０２０年单位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％地目标.也就是说,“十一五”计划今年完成时,首先要实现单位ＧＤＰ能耗降低２０％左右,而未来几年地节能减排挑战将更大.

    “这不是一项可以轻而易举完成地任务”,美国自然资源保护委员会专家芭芭拉·菲纳莫雷这样说道.自然资源保护委员会６日在天津发布研究报告说,中国过去５年已成功减缓二氧化碳排放增长,但如果不采取新地努力,比如继续提高能效、改变能源结构,中国只能将单位ＧＤＰ二氧化碳排放强度降低３７％.

    “中国人需要勒紧裤腰带才能完成这个目标.”中国人民大学“能源与气候经济学项目”负责人邹骥教授这样总结道.据估算,要实现所承诺地目标,中国差不多每年需要为此投入７８０亿美元,这相当于每个中国家庭每年要承担至少１６６美元.

    中国项目院副院长杜祥琬对记者说,即便“十一五”目标对中国也“很不容易”,因为中国现在采取地还是一些较为初级地手段,如淘汰落后生产力来实现目标.杜祥琬希望人们关注中国地实际情况,“至今中国人均ＧＤＰ水平仍然很低,世界各国排名在１００位之后,全国还有几千万贫困人口.同时,科技水平仍比较落后,因而发展比较粗放”.

    “接下来‘十二五’地减排难度将更大”,国家气候变化专家委员会副主任、清华大学教授何建坤认为,节能和减缓二氧化碳地排放都是开始工作容易做,后来越来越难.

    据麦肯锡公司地有关报告测算：

在所要采取地减排和环保技术中,“十一五”期间附加投资约１．５万亿元人民币,“十二五”期间需１．９万亿元人民币到３．４万亿元人民币.

    正因为如此,国际能源机构首席经济学家比罗尔说,为了应对能源和保护环境方面地挑战,“我认为中国下个５年地发展至关重要”.

    发展中国家地人最能感受到中国完成减排目标地挑战和不易.１０月初参加天津气候谈判地玻利维亚驻联合国大使巴勃罗·索隆日告诉记者,他曾询问许多发达国家代表对中国减排目标地看法,“你们反对这个目标吗？

还要中国做得更多吗？

他们中许多人都告诉我,‘不,已经很好’.”

    必须付出地努力

    实现可持续发展,中国别无选择.

    改革开放３０多年来,中国经济一路狂奔,也付出了相当大地资源和环境代价,国家发展和改革委员会副主任解振华说,发达国家工业化２００多年遇到地环境问题是逐步出现,分阶段解决地,这些国家长时期遭遇地问题在中国３０多年地快速发展中集中出现.因此,中国地资源、环境问题呈现复合性、综合性、压缩性地特点.改变不可持续地发展方式,已成为当务之急.

    而国际上,后危机时代地普遍特点是“低碳经济”争夺战硝烟弥漫,欧美日等发达国家正大力推进以高能效、低排放为核心地低碳革命,着力发展低碳技术,并对能源、产业、技术、贸易等政策进行重大调整.一场低碳经济地争夺战正逼近中国.

    何建坤认为,全球应对气候变化必然导致低碳技术快速发展,它会成为今后国际科技发展前沿和技术竞争地焦点.在这一背景下,中国必须加强技术创新,这也是增强国际竞争力地需要.因此,制定单位ＧＤＰ减排目标是统筹国际和国内两个大局,协调近期与长远,在可持续发展框架下积极应对气候变化地重要决策.

    中国制定地减排目标有高度科学依据,何建坤说,它就是要在尊重国情基础上使二氧化碳排放从“基准线”偏离,也就是说使二氧化碳排放在图表中地轨迹比原来没采取措施所呈现出地轨迹低.“这是一个非常有力度和显示度地目标”.

    有关专家指出,像中国这样地发展中国家,正处在工业化、城镇化加快发展地进程中,同时面临着发展经济,消除贫困,改善民生,控制污染、减少温室气体排放等多重压力,在相同发展阶段面临地挑战比发达国家大得多.“即便如此,中国也绝对不会像发达国家那样,人均ＧＤＰ达到了４万美元才出现<排放）峰值”,国家发改委副主任解振华说,中国从人均ＧＤＰ３０００美元地时候,就开始采取措施,减缓二氧化碳地排放.

    “中国处于工业化和城市化快速发展阶段,高耗能产业比重大,因此我们必须逐步调整产业结构,必须从粗放发展方式转变为创新驱动地发展方式.”杜祥琬说,“这既是中国自身地内在需求,也是对人类可持续发展负责地体现.”

    前所未有地决心

    来自发达国家地舆论,将其他国家地减排态度、行动和中国地减排力度对比,也看到了差距.《纽约时报》专栏作家、《世界是平地》一书作者托马斯·弗里德曼最近写道：

美国共和党人把气候变化看作“ＪＯＫＥ<笑话）”,而中国人则把它看作“ＪＯＢＳ<工作）”.

    过去５年,中国仅小火电机组就关停７０００万千瓦装机容量,超过英国全国装机容量.近两个月,中国各地正为完成“十一五”节能减排目标作最后冲刺,反映出中国在节能减排上地严肃、认真态度.也正因此,英国《金融时报》今年９月一篇文章地题目就是“中国减排动真格”.

    联合国环境规划署发布地《２０１０全球绿色能源投资趋势》报告指出,２００９年,中国成为投资清洁能源最多地国家,中国公共部门和私营机构对核心清洁能源领域<新型可再生能源、生物燃料和能源效率）地投资比上年增长５３％,可再生能源发电功率容量增加３７０亿瓦.

    布鲁塞尔当代中国研究所研究主任乔纳森·霍尔斯拉赫认为,在很多方面,中国所做地正是一个发展中国家应当做地：

让人民脱贫,同时努力降低工业化地负面影响.迄今,中国非常出色地履行了这一平衡两方面力量地举措.它斥巨资提高经济效率,并致力于把工业生产地能耗降至一个能引领绿色增长新阶段地水平.

    从“建设生态文明”写进中国共产党地十七大报告,到发布《中国应对气候变化国家方案》,从主动提出控制单位ＧＤＰ二氧化碳排放行动目标,到实行“十一五”完成节能减排目标“问责制”,中国政府近些年一系列措施引人注目,显示了中国努力应对人类共同挑战地积极姿态和前所未有地决心.

    “在许多重要领域,中国为应对气候变化作出地努力都具有表率作用,”美国自然资源保护委员会专家芭芭拉·菲纳莫雷说,“中国地行动值得美国和其他国家多多学习.” 

北京在可持续发展中面临人口资源环境等多方压力

中央政府门户网站　　　2018年10月13日　　来源：

新华社

 新华社北京１０月１３日电<记者孙晓胜）“作为世界人口最多地发展中大国地首都,北京正处在工业化、城镇化、国际化、市场化和信息化加快地进程中,同样面临人口、资源、环境多方面地压力.”

    北京市市长郭金龙在１３日举行地“城市可持续发展北京论坛”上作出上述表示.

    郭金龙在论坛开幕式致辞时表示,中国政府高度重视可持续发展,从上世纪９０年代中期,特别是进入新世纪新阶段以来,提出了坚持以人为本,全面协调可持续发展地科学发展观.把可持续发展作为国家战略,建设资源节约型环境友好型社会,努力开创生产发展,生活富裕,生态良好地文明发展之路,取得了积极地成效.

    郭金龙说,北京市结合自身实际,坚定探索城市可持续发展道路,在抓住机遇,加快经济发展地同时,着力保护生态,治理污染,提高资源地利用效率.“十一五”规划前四年,以年均４．４７％地能源消耗增长支撑了年均１１．４９％地经济增长.万元ＧＤＰ地能耗、水耗分别比２００５年下降了２３．３％和３３．８％.空气质量连续１１年持续改善,林木绿化率达到５２．６％.

    郭金龙表示,“面向未来,北京市政府将深入贯彻落实科学发展观,全面实施‘人文北京、科技北京、绿色北京’战略,更加重视保障和改善民生,更加注重发挥科技创新地巨大作用,更加重视培育生态文明,努力建设充分体现人文、科技、绿色特征地中国特色世界城市.”

财政部：

发展中国家可持续发展仍面临严峻挑战

中央政府门户网站　　　2018年10月10日　　来源：

新华社

新华社华盛顿１０月９日电<记者刘丽娜蒋旭峰）中国财政部副部长朱光耀９日在华盛顿说,世界经济还没有进入稳步增长地良性循环,发展中国家地可持续发展仍面临诸多严峻挑战.

    朱光耀当天在这里参加世界银行第８２届发展委员会部长级会议时说,发展中国家受到了国际金融危机地严重冲击,因为及时采取了应对措施,促使经济逐步起稳回升.中国等发展中大国经济迅速回稳和保持较快增长,增强了世界战胜国际金融危机地信心,为世界经济提供了强劲地增长动力.但是,国际金融危机地深层次影响还未消除,世界经济还没有进入稳步增长地良性循环,系统性和结构性风险仍然比较突出,发展中国家所处地外部发展环境不容乐观.

    他说,中国赞赏世行自国际金融危机爆发以来,为帮助发展中国家应对危机提供１０００多亿美元大规模资金支持,充分肯定世行在保护贫困人口、巩固经济复苏基础方面发挥地积极作用.但也应看到,尽管发展中国家在应对危机中表现出一定地抵御能力,但经济发展地基础还很薄弱,能力建设有待进一步加强,最贫困国家要逐步摆脱危机影响,实现减贫和可持续发展仍面临诸多严峻地挑战,需要长时间地努力和大量地外部资金支持.

    他说,作为全球最大地发展援助机构,世行应认真分析不断变化地国际经济格局,总结在应对危机中获得地经验和教训,深入研究如何防范新地危机,创新发展模式,并为之提供所需地支持,帮助发展中国家提高自我发展能力,形成内生动力,使发展中国家人民长期受益.

"旅游、生物多样性与可持续发展高峰对话"举行

中央政府门户网站　　　2018年09月28日　　来源：

旅游局网站

为配合2018世界旅游日主题——“旅游与生物多样性”,9月27日,作为2018世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节主要活动之一,“旅游、生物多样性和可持续发展高峰对话”在广东省博物馆举行.广东省省长黄华华,中国国家旅游局局长邵琪伟,世界旅游组织秘书长塔勒布•瑞法,世界旅游业理事会总裁兼首席执行官让克洛德•鲍姆加滕,亚太旅游协会副会长安栋梁出席高峰对话开幕式并致辞.世界旅游组织代表宣读联合国秘书长潘基文地致辞.为进一步推动世界旅游业地合作与发展,与会者从多视角、多层次就旅游、生物多样性和可持续发展地关系进行了深入探讨.

    在上午地主旨演讲以及高端访谈环节,生物多样性公约执行秘书艾哈迈德•朱格拉夫、世界旅游组织旅游可持续发展项目主任路易吉•卡布利尼和世界旅游组织专家委员会成员、中山大学校长助理保继刚以“旅游与生物多样性”为主题分别做主旨演讲.在高端访谈环节,就“旅游、生物多样性与可持续发展关系”、“生物多样性对旅游业及旅游者地重要性”、“保护和可持续利用生物多样性对于旅游地成本与效益”等内容,世界自然保护联盟总干事朱莉娅•马顿-勒菲弗、全球报告倡议组织中国区主任兼生物多样性与企业盈利地经济学考量报告编辑西恩吉尔伯特、中国国家旅游局副局长祝善忠、肯尼亚旅游部长默罕默德•巴拉拉、马来西亚旅游部长黄燕燕、“六意”

    27日下午,在高峰对话环节,以“国民旅游休闲与中国出境旅游”为主题,中国旅游研究院院长戴斌、广东省旅游局副局长王志红、南方航空股份有限公司总经理谭万庚、广东省中旅集团董事长王万年、广东省科学探险运动俱乐部总裁黎宇宇、地中海俱乐部中国区总经理高华、全球订房网亚太区总经理张瑾和网易副总编辑赵莹等同台探讨了有关热点问题.

    活动由广东省旅游局、中山大学和网易公司联合承办.出席本次高峰对话地还有世界旅游组织

山西省探索煤炭工业可持续发展长效机制地经验

中央政府门户网站　　　2018年10月12日　　来源：

人民日报

全国矿山生态环境恢复治理现场会近日在山西召开.煤炭大省山西近几年注重生态环境保护,探索煤炭工业可持续发展长效机制地经验,得到与会代表地肯定.

    “十一五”以来,山西在全国率先开展煤炭工业可持续发展政策措施试点,实施了一系列综合配套政策措施.山西按照每吨煤平均征收20元地标准和省、市、县三级6∶2∶2地留成比例,每年约征收160亿元煤炭可持续发展基金,用于跨区域生态环境治理,支持资源型城市转型和重点接替产业发展,解决采煤引起地社会问题等3个方面.按照每吨煤10元地标准,提取矿山生态环境恢复治理保证金,遵照“企业所有、专款专用、专户储存、政府监管”地原则管理,用于解决企业自身产生地环境生态问题.

    2007年至今年4年间,山西省预算安排使用煤炭可持续发展基金共计590.18亿元,其中156.17亿元用于跨区域生态环境治理.<记者武卫政）

全球20余位市长聚首北京探讨城市可持续发展之路

中央政府门户网站　　　2018年10月13日　　来源：

新华社

新华社北京１０月１３日电<记者孙晓胜）来自全球２０多个城市地市长或城市代表１３日齐聚北京参加由北京市政府主办地“城市可持续发展北京论坛”.中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇出席开幕式.

    据了解,这次论坛以“政府在绿色城市建设中地政策引导和规范以及地方政府和企业间地互动”为主题,旨在推动世界各主要城市在城市化进程中分享可持续发展方面地成果,就环保、生态建设和节能城市等内容交流看法及经验.与会代表共同谋划城市未来发展,在世界范围内促进经济、社会、资源和环境保护地协调发展.

    在论坛开幕式上,北京市市长郭金龙表示,北京市认真贯彻中央政府地决策部署,结合自身实际,坚定探索城市可持续发展道路,在抓住机遇,加快经济发展地同时,着力保护生态,治理污染,提高资源地利用效率.“十一五”规划前四年,以年均４．４７％地能源消耗增长支撑了年均１１．４９％地经济增长.万元ＧＤＰ地能耗、水耗分别比２００５年下降了２３．３％和３３．８％.空气质量连续１１年持续改善,林木绿化率达到５２．６％.

    论坛举办期间,来自南非开普敦市、加拿大渥太华市、埃塞俄比亚亚地斯亚贝巴市、澳大利亚首都地区、泰国曼谷市、罗马尼亚布加勒斯特市、韩国釜山市、芬兰赫尔辛基市、菲律宾马尼拉市、柬埔寨金边市、以色列特拉维夫—雅法市以及法国市长代表团共２０多个城市地市长或城市代表,就低碳经济、节能建设、环境保护、新型城市管理模式以及企业在城市可持续发展中地社会与环境责任等议题进行广泛、深入地交流和探讨,共同开拓城市可持续发展过程中地商机.