建设项目职业病危害控制效果评价报告书审查要点.ppt

建设项目职业病危害控制效果评价报告书审查要点.ppt

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建设项目职业病危害控制效果评价报告书审查要点中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所陈永青陈永青主要内容控制效果评价概述控制效果评价概述评价方案的编制及主要内容评价方案的编制及主要内容评价方案的审查要点评价方案的审查要点评价报告书的编制及主要内容评价报告书的编制及主要内容评价报告书的审查要点评价报告书的审查要点评价报告表的审查要点评价报告表的审查要点概述常用术语1建设项目建设项目:

指新建、扩建、改建建设项目和技术改造、指新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目技术引进项目职业病危害职业病危害:

指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害的各种危害职业病危害因素职业病危害因素:

是职业活动中影响劳动者健康的各种危是职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称害因素的统称,可分为生产工艺过程中、劳动过程中和生可分为生产工艺过程中、劳动过程中和生产环境中的有害因素产环境中的有害因素职业接触限值：

是职业性有害因素的接触限制量值，指劳职业接触限值：

是职业性有害因素的接触限制量值，指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平慢性有害健康影响的容许接触水平职业病危害防护设施：

职业病危害防护设施：

是以消除或者降低工作场所的职是以消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度，减少职业病危害因素对劳动者业病危害因素浓度或强度，减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响，达到保护劳动者健康目的的装置。

健康的损害或影响，达到保护劳动者健康目的的装置。

概述常用术语2评价单元：

根据建设项目的特点和评价的要求，将生评价单元：

根据建设项目的特点和评价的要求，将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。

部分或区域。

职业病危害暴露：

指从事职业活动的劳动者接触某种职业病危害暴露：

指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的过程。

或多种职业病危害因素的过程。

接触水平：

指从事职业活动的劳动者接触某种或多种接触水平：

指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的浓度（强度）和接触时间。

职业病危害因素的浓度（强度）和接触时间。

辅助用室：

指工作场所办公室、生产卫生室（浴室、辅助用室：

指工作场所办公室、生产卫生室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活室（休息室、食堂、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活室（休息室、食堂、厕所），妇女卫生室、医务室等。

厕所），妇女卫生室、医务室等。

应急救援设施：

指在工作场所设置的报警装置、现场应急救援设施：

指在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。

设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。

概述基本概念建设项目建设项目职业病危害控制效果评价，是指建设项职业病危害控制效果评价，是指建设项目在竣工验收前，通过对工作场所存在的化学毒物、目在竣工验收前，通过对工作场所存在的化学毒物、粉尘、噪声、振动、辐射、致病的生物体等职业病危粉尘、噪声、振动、辐射、致病的生物体等职业病危害因素进行调查、检测与分析，对除尘、排毒、通风、害因素进行调查、检测与分析，对除尘、排毒、通风、照明等各种职业卫生防护设施、辅助设施、应急救援照明等各种职业卫生防护设施、辅助设施、应急救援设施和职业卫生管理情况等进行调查与分析，对建设设施和职业卫生管理情况等进行调查与分析，对建设项目的职业病危害程度、健康影响、防护措施的防护项目的职业病危害程度、健康影响、防护措施的防护效果等做出综合评价效果等做出综合评价。

评价的结论作为卫生行政部门评价的结论作为卫生行政部门对建设项目竣工卫生验收主要依据。

对建设项目竣工卫生验收主要依据。

评价方案的编制评价方案是具体指导职业病危害控制效果评价评价方案是具体指导职业病危害控制效果评价的技术文件。

应以科学性、实用性、针对性的技术文件。

应以科学性、实用性、针对性为原则，概述建设项目的职业病危害特征，为原则，概述建设项目的职业病危害特征，明确评价工作重点、范围、内容、方法及质明确评价工作重点、范围、内容、方法及质量控制措施。

量控制措施。

评价方案应在充分研读有关资料和初步现场调评价方案应在充分研读有关资料和初步现场调查后编制查后编制。

评价方案的内容概述：

简述评价任务由来、评价目的等。

概述：

简述评价任务由来、评价目的等。

编制依据：

列出适用于评价的有关依据。

编制依据：

列出适用于评价的有关依据。

评价方法、范围及内容：

根据建设项目的特点，选定适用评价方法、范围及内容：

根据建设项目的特点，选定适用的评价方法，确定评价范围、评价单元和评价内容。

的评价方法，确定评价范围、评价单元和评价内容。

建设项目概况及试运行情况：

简述建设项目性质、规模、建设项目概况及试运行情况：

简述建设项目性质、规模、地点等基本情况、建设情况、试运行情况。

地点等基本情况、建设情况、试运行情况。

职业卫生调查内容：

在分析有关资料的基础上，明确职业职业卫生调查内容：

在分析有关资料的基础上，明确职业病危害因素的分布、职业病防护设施、个人使用的职业病病危害因素的分布、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理措施等调查内容。

防护用品、职业卫生管理措施等调查内容。

检测方案：

确定职业病危害因素检测项目、方法、检测点检测方案：

确定职业病危害因素检测项目、方法、检测点和样品数等。

和样品数等。

组织计划：

主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、组织计划：

主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等。

人员分工、经费概算等。

方案的审查要点是否编制了评价方案。

是否编制了评价方案。

编制依据：

是否现行有效，是否全面，是否适合拟编制依据：

是否现行有效，是否全面，是否适合拟评价项目。

评价项目。

评价方法、范围及内容：

根据建设项目的特点，选评价方法、范围及内容：

根据建设项目的特点，选定的适用评价方法是否适用，评价范围确定、评价定的适用评价方法是否适用，评价范围确定、评价单元划分和评价内容等是否合理。

单元划分和评价内容等是否合理。

职业卫生调查内容：

是否全面。

职业卫生调查内容：

是否全面。

检测方案：

检测项目、方法、检测点和样品数等布检测方案：

检测项目、方法、检测点和样品数等布置是否符合有关规定。

置是否符合有关规定。

组织计划：

评价程序、质量控制措施、工作进度、组织计划：

评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等是否合理人员分工、经费概算等是否合理评价报告书的编制职业病危害控制效果评价报告书应全面、职业病危害控制效果评价报告书应全面、概括地反映评价的内容，文字表述应简概括地反映评价的内容，文字表述应简洁、用语应规范、结论应明确，需以数洁、用语应规范、结论应明确，需以数字或图片表达的内容，应尽可能采用图字或图片表达的内容，应尽可能采用图表和照片，以利于阅读和审查。

原始资表和照片，以利于阅读和审查。

原始资料及数据计算过程等不必在报告书中列料及数据计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附件。

出，必要时可编入附件。

评价报告书的主要内容11总论总论22项目概况及试运行情况项目概况及试运行情况33总体布局和设备布局调查与评价总体布局和设备布局调查与评价44职业病危害因素调查、检测与评价职业病危害因素调查、检测与评价55职业病危害防护设施调查与评价职业病危害防护设施调查与评价66个人使用的职业病防护用品调查与评价个人使用的职业病防护用品调查与评价77建筑卫生学及辅助用室调查与评价建筑卫生学及辅助用室调查与评价88职业卫生管理情况调查与评价职业卫生管理情况调查与评价99职业健康监护情况分析与评价职业健康监护情况分析与评价1010结论结论1111建议建议报告书审查要点基本原则是否贯彻落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目是否贯彻落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目实行分类管理，综合治理。

实行分类管理，综合治理。

是是否否遵遵循循科科学学、公公正正、客客观观、真真实实的的原原则则，保保证证评评价价工工作的独立性，排除非技术人为因素的影响。

作的独立性，排除非技术人为因素的影响。

控控制制效效果果评评价价工工作作是是否否在在生生产产满满负负荷荷和和正正常常生生产产情情况况下下进行。

进行。

控制效果评价工作是否遵循国家质量管理的相关规定。

控制效果评价工作是否遵循国家质量管理的相关规定。

是是否否由由依依法法设设立立的的取取得得省省级级以以上上人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。

资质认证的职业卫生技术服务机构进行。

报告书审查要点总论项目背景：

项目背景：

包括项目建设意义（社会和经济效益）、评价任务由包括项目建设意义（社会和经济效益）、评价任务由来等内容，是否表述完整。

来等内容，是否表述完整。

评价依据：

列出评价项目引用的法律、法规和规章；技术规范和评价依据：

列出评价项目引用的法律、法规和规章；技术规范和标准；基础技术资料等的名称，是否有效、全面、合理。

标准；基础技术资料等的名称，是否有效、全面、合理。

评价目的：

是否明确。

评价目的：

是否明确。

评价范围：

根据评价项目的实际情况，判定是否恰当。

对于改建、评价范围：

根据评价项目的实际情况，判定是否恰当。

对于改建、扩建项目和技术引进、技术改造项目是否包括工程的利旧范围。

扩建项目和技术引进、技术改造项目是否包括工程的利旧范围。

评价内容：

是否全面。

评价内容：

是否全面。

评价方法：

评价应用的职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业评价方法：

评价应用的职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查的方法和检查表法、定量分级法等方法和内容是否合理、健康检查的方法和检查表法、定量分级法等方法和内容是否合理、正确。

正确。

评价程序：

是否符合有关规定及工程实际。

评价程序：

是否符合有关规定及工程实际。

质量控制：

评价全过程的质量控制措施是否符合有关规定。

质量控制：

评价全过程的质量控制措施是否符合有关规定。

报告书审查要点项目概况及试运行情况项目概况项目概况是否包括工程性质、规模、地点、建设情况、是否包括工程性质、规模、地点、建设情况、“三同时三同时”执行情况等。

执行情况等。

对于改建、扩建建设项目和技术引进、技术对于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目还应明确工程的利旧情况。

改造项目还应明确工程的利旧情况。

是否对工程试运行情况表述清楚。

是否对工程试运行情况表述清楚。

报告书审查要点布局的评价总总体体布布局局、设设备备布布局局等等是是否否符符合合GBZ1-2002工工业业企企业业设设计计卫卫生生标标准准等标准等标准报告书审查要点检测与评价职业病危害因素概述是否包括：

职业病危害因素概述是否包括：

生产工艺过程中的职业病危害因素及分布生产工艺过程中的职业病危害因素及分布生产环境及劳动过程中的职业病危害因素生产环境及劳动过程中的职业病危害因素劳动定员及人员接触职业病危害因素情况劳动定员及人员接触职业病危害因素情况职业病危害因素检测是否明确：

职业病危害因素检测是否明确：

化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气象条件化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气象条件等各种职业病危害因素的检测方法、仪器、条件、频次、等各种职业病危害因素的检测方法、仪器、条件、频次、检测点设置等内容。

检测点设置等内容。

职业病危害因素检测结果与评价是否：

职业病危害因素检测结果与评价是否：

检测结果经整理分析后，用简洁的文字、图表等进行检测结果经整理分析后，用简洁的文字、图表等进行合理表述，并对结果进行评价。

合理表述，并对结果进行评价。

报告书审查要点防护设施评价职业病危害防护设施调查与评价是否包括：

职业病危害防护设施调查与评价是否包括：

防护设施设置及运行情况防护设施设置及运行情况防护设施防护设计能力调查与检测如：

防尘、防毒、噪声防护