落实双减工作实施方案双减行动之第一版.docx
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落实双减工作实施方案双减行动之第一版
落实“双减”工作实施方案双减行动之（第一版）
根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和相关要求，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把"双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持素两教育，深化教育改，多措并举提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，提升学校育人水平，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，努力帮助家长解决放学后接送学生的实际困难，办好让人民满意的教育,促进学生全面发展和健康成长。
结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。
一、总体要求
以“......”思想为指导，深入学习贯彻“......”视察XX重要讲话精神，坚持办学方向，全面教育方针，遵循教育规律，发展素质教育，扭转不科学的教育评价导向，促进中小学生健康成长。
坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治，明确并强化、学校、家庭和校外培训机构等各方责任，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者和。
二、成立学校“双减"工作领导小组
为了健全组织领导，全面落实“五项管理”及“双减”工作，学校成立以校长为组长，副校长为副组长，中层行政干部、年段长、学科教研组长、备课组长等部门负责人为成员的工作领导小组。
组长：
T
副组长:
J
成员：
L
三、指导思想
以为指导，全面贯彻教育方针，坚持办学方向，遵循教育本质规律，落实立德树人根本任务。
坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，明确责任、统一部署、统一行动，逐步构建主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的综合治理机制，切实减轻中小学生过重的学业负担。
四、精细“五项管理”减轻学生负担
（一）保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、严格加强作业管理，减轻学生作业负担，告诚家长并通过家长引导学生不熬夜写作业、不以牺牲学生休息时间和身体健康为代价提高学业成绩。
2、家校配合，保障学生睡眠时长。
为保证学生充足睡眠时间，学校通过升旗仪式、班会、网校、微信公众号及班级家长群向家长广泛宣传保证学生睡眠管理工作的重要意义，科学指导家长督促学生每天保证睡眠时间达到10小时。
3、加强作业管理。
每天书面作业时间按照要求严格执行，21:
20前应准时就寝。
严格落实学生作业、学习不接触电子屏幕。
告知并督促家长保证学生按时就寝、不熬夜，对超过就寝时间仍未能完成的作业，允许学生隔天补交，对长期不能按时完成作业的学生，要进行针对性帮助和辅导，必要时调整作业内容和作业量，避免学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。
每月开展专项工作调研，及时反馈，落实整改措施。
4、指导提高学生睡眠质量。
教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，家校共同加强学生睡眠监测督导。
5、保障学生睡眠时间。
根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时。
学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。
（二）保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、严格按照本市课程实施方案、课程计划，明确作息时间。
8:
20后开展统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置。
2、加强科学睡眠宣传教育。
睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。
学校把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
3、减轻课外负担。
家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好。
定期组织针对家长的培训，达到家校思想一致。
4、减少学生睡前兴奋。
建议家长要培养学生良好睡前习惯，睡前不进行兴奋的游戏或活动，尽量让学生静静地看书,或者听一些舒缓的音乐。
5、合理布置作业布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则，不额外布置课后作业。
（三）保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、合理制定作息时间，学生每天早晨7:
00前起床，晚上9：
00前就寝，养成早睡早起的好习惯。
2、防止学业过重挤占睡眠时间。
学校切实提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内基本完成书面作业。
3、培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时,建议每天21:
00之前上床休息。
4、指导提高学生睡眠质量。
教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，家校共同加强学生睡眠监测督导。
5、准备良好的睡眠环境。
在学生入睡前应关闭所有发光源，控制适宜的温度及湿度，屏蔽噪音。
（四）保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、学校要通过多种形式做好教育引导工作，在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育大力普及科学睡眠知识教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。
指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。
指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
2、寄宿部要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
就寝时间一般不晚于22:
00；
3、利用班队会向学生和家长加强科学睡眠宣传教育。
4、严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或4:
30课堂时间完成作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常最睡眠时间。
提示家长参加校外培训机构结束时间不得晚于20点30分。
5、学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；
五、工作原则
（一）确保质量。
结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。
坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。
（二）坚持依法治理、标本兼治。
严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。
（三）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。
（四）坚持育人为本、回应关切。
遵循教育规律，从有利于学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务水平，积极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担。
六、具体双减实施方案
（一）科学合理布置作业。
统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，督促学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。
教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。
严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。
建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。
（二）强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。
1、提高课后服务水平。
包括整体规划设计，丰富服务内容，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，切实增强课后服务的吸引力；
（1）学校充分利用课后服务时间，指导学生完成作业，积极开展丰富多彩的综合素质拓展类活动；
（2）拓宽服务渠道，引入社会优质资源和优质师资参与课后服务，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用；（3）做强做优免费线上学习服务，完善线上公共教学平台，打造“双师课堂”等。
2、提高校内教育教学质量。
（1）包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；
（2）规范教育教学秩序，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。
3、提高校内教育教学质量。
（1）包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；
（2）规范教育教学秩序，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。
4、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好。
一是规范教育教学秩序。
严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。
学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点"教学。
降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。
学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。
二是提高课堂教学质量。
落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，提升学生在校学习效率。
加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。
三是深化髙中招生改。
积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招生考试方式改。
坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。
逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。
四是纳入质量评价体系。
认真落实义务教育质量评价指南，将“双减“工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。
（三）广泛宣传，正确认识“双减"辩证关系。
1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研讨，辩证认识双减工作。
2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。
（四）减轻过重作业负担实施方案
强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。
有效减轻学生过重作业负担。
这是减轻课内负担的重要切入点。
作业布置原则
（1）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。
（2）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。
（3）时效性原则：
作业布置要兼顾巩固知识和提高能力的目的，达到帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯的目的。
（4）激趣创新
减轻学生过重负担，激发学生学习兴趣。
帮助学生养成良好的学习习惯，掌握科学学习方法，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养独立性、责任心、创新精神。
避免因作业过多或难度过大而出现的敷衍、抄袭等问题。
（5）确保质量。
结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。
坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。
作业布置基本要求
立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。
切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。
作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。
鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。
加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。
（1）根据学生需求，开展多种适合学生的活动，丰富课余文化生活。
如组织学生进行各类社会综合实践活动，坚持上好每周的活动课程，积极开展各种文体活动活动，组织好社会公益活动，通过这些活动占领课余时间和阵地，以培养学生个性特长，及关心社会、热爱生活的健康心理，为学生全面发展提供更多的机会;通过家长学校等形式，加强意见反馈，认真听取学生与家长的意见，切实做好减负工作。
（2）认真批改反馈作业。
教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。
作业批改要正确规范、评语恰当。
通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。
（3）教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家庭作业和要求家长打卡签到。
（4）统筹安排，注重分层。
学校规定每个年级的书面家庭作业量要统一，由各备课组统筹安排教师设计分层书面家庭作业。
作业设计要求有基础题和拓展题。
作业难度不超纲，不拔高要求。
具体做法是基础较好的同学只需做拓展题，其他同学做基础题，这样能较好地实现作业的分层布置。
为了保证作业质量，作业设计均要先在教研组内里进行讨论、研磨，定稿后发给教导处审核，对作业超量、超纲的学科及时调整。
教务处每周至少访谈一次学生、家长，及时了解学生作业情况，对学生的作业量进行监控。
（5）建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。
凡是要求学生做的作业，教师要先做一遍。
教师在先做作业的过程中，掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性，不得布置“繁、难、偏、旧”的作业。
（6）创新作业类型方式。
根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。
鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。
切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
（7）严控作业总量。
教导处、年级组、班主任分别协调统筹学校、年级、班级各学科教师科学布置作业，把握作业内容、形式和总量。
一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟。
（8）精选作业内容。
学校各学科教研组（或备课组）必须坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。
精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。
作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。
（9）强化作业统筹。
各年级要完善作业管理办法，加强学科组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量。
指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。
书面家庭作业每天不得超过1.5小时。
作业批改要求
（1）每单元结束后必须进行单元测试，并将测试分数记录在第一个备课本的尾页。
（2）教师对学困生的作业进行当面批改，或者过后当面指出学生作业中的优点和存在的问题。
教师通过对学生作业情况的及时指导，提高学困生学习的积极性和主动性。
（3）教师在批改过程中应该做好相关记录，特别是对有独创性和有普遍性错误的地方做好记录，作为讲解和辅导的依据。
（4）教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业。
（5）对作文批改要有眉批、尾批，对作文中优美语句用双线批标出，批改要有针对性、指导性，在批改中既有对学生作业格式、语言等方面的评价，也有对学生情感态度价值观方面的评价和鼓励。
（6）六年级家庭作业不超过60分钟。
作业的控制与审核
加强作业质量监督。
学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。
教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提岀相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。
（五）优化课堂教学，提高课堂效益
全面遵循“零起点”原则和'‘等第制”评价，一、二年级按照"七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培养和记录，严禁布置书面回家作业。
三至五年级严格按照各学科《评价指南》的要求，加强对学习基础素养的实践与研究，规范评价内容和评价结果的呈现。
1、规范教学管理
进一步规范教学管理工作，通过实施新课程，加强规范课程管理和教学管理，建立适应新课程要求的教学常规与教学管理机制，建立学校质量保障体系。
2、加强教学研究
依托教研组开展提高教学有效性的实践研究，在课堂教学中，努力改进教学方法与教学手段，采用有效的策略与方法达到"双减”的目的，关注学生的兴趣、习惯、能力的培养，促进学生可持续发展学力的提升。
3、提高课堂实效
加强组内相互研讨，深刻领会教学内容实质，明确教学重点难点，精心设计教学方案和练习作业，提高课堂教学针对性和实效性。
发挥管理人员和教育教学能手、教坛新秀的专业引领作用，深入课堂听推门课，诊断课堂教学，促进教师不断改进教学方法，提高教师的课堂教学水平，确立课堂效率意识，最大限度地发挥课堂教学实效。
（六）树立科学育人观念。
引导家长树立科学育儿观念，正确认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。
家长应切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权；应根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，损害孩子身心健康。
（七）落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。
认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、有落实、有反馈。
1、根据上级“双减”精神，结合各学校实际情况，进一步完善现行的奖惩制度，做到有“法”可依。
2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料档案，并实行奖惩兑现。
3、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。
（八）深化课堂教改。
严格执行国家和省的课程方案及课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展,任何教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。
因地制宜组织学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入中小学课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。
组织教科研部门加强中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优化促进教育教学的基本途径和手段，积极推进课堂教改，改变教育教学与生活实际相背离的现状。
（九）减轻校外培训负担实施方案
做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。
七、落实保障措施
（一）通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。
（二）完善健全考核机制
教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘。
表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
（三）强化监督检查。
建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。
督查结果纳入年度绩效考核。
（四）加强宣传引导。
及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。
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