桩基应急预案.docx
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桩基应急预案
施工应急预案报审表
工程名称：
合肥森隆机械制造有限公司3#生产车间桩基工程编号：
致：
合肥康达工程建设监理有限责任公司（监理单位）
我方已根据施工合同的有关规定完成了桩基工程应急预案（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。
附：
桩基工程应急预案
施工单位（章）
项目经理
日期
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师
日期
总监理工程师审核意见：
项目监理机构
总监理工程师
日期
合肥森隆机械制造有限公司
三号车间桩基工程
施
工
应
急
预
案
合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司
二0一0年九月二十七日
合肥森隆机械制造有限公司三号车间桩基工程
施工应急预案
一、应急预案的方针及原则
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场求援工作的无序和混乱而延误事故的应急求援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急求援的“应急精神”。
二、应急策划
（一）、工程概况及地质条件
（1）工程概况
本工程共设计桩型为人工挖孔桩，+0.00m为室内地面标高，相当及地质报告中的+29。
45m，现描述如下：
计44根，有效桩长≥5.0m，桩身直径为900，根据扩大头尺设计一种桩型，具体见桩基参数表1。
桩基参数表表1
桩型
桩径
m
数量
笼径
m
桩长
m
扩径
m
笼长
m
主筋
加强筋
箍筋
加密区
1
0.9
44
0.8
5.0
0.9
6.45
12Φ16
Φ16@2000
700
（2）工程地质
据《三号生产车间勘察报告》，拟建场地地貌单元为波状平原。
场区地层层序自上而下依次为：
第①层杂填土：
工程地质条件差。
第②粘土层。
条件较好。
2、水文地质条件
据勘察报告反映：
场地地下水赋存特征，浅部为填土中的上层滞水和粘土中的孔隙裂隙潜水，富水性弱，主要补给为侧向补给。
地下水补给来源主要为大气降水，地下水排泄方式主要为大气蒸发和地下径流。
根据《三号生产车间岩土工程勘察报告》，该地下水对砼无侵蚀性。
拟建场区在①层杂填土含有上层滞水，水量较小；地下水受大气降水及地表水入渗补给，水位、水量随季节变化而变化。
静止混合地下水位埋深：
0.30～1.90m。
3、周边环境条件
根据业主提供的平面图及现场资料，结合现场实际踏勘，了解拟建物周边的建筑物及周边管线情况，包括建筑物基础的尺寸、类型、埋深、距拟建建筑物的距离，管线的类型、走向、埋深等。
（一）人工挖孔桩方案
为了保证工程质量，合理有效的预防安全事故的发生，在施工前项目部及建设单位、设计单位、监理单位共同进行图纸会审工作，充分领会设计方案的意图和原理。
并根据本公司的施工经验对人工挖孔桩方案的可行性、有效性提出合理化建议。
同时针对人工挖孔桩工程的重点地段、危险地段的设计方案展开专项的讨论。
（二）应急预案工作流程图
根据工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织项目部人员对危险源和环境因素的识别和评价，特制定项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见图1。
图1应急准备和响应工作程序图
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
班进行评审、修订
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
未发生发生
定期评审
应急知识教育培训
实施应急预案
（三）、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险基础上，确定人工挖孔桩工程的重大危险因素是桩孔坍塌、物体打击、孔口物件坠落及施工用电等。
2、突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给建筑物的基础施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
2.1材料准备：
大、小挖掘机各一台，设置应急软梯和软绳，为防止桩孔大量渗水，准备5台抽水泵，随时应急。
2.2工地用电实行三相五线制二级保护，并配设专职电工，所有的电缆必须架空，不得随地拖拉，每个配电柜必须备足量的漏电保护器，井下照明采用36V低压照明灯。
成孔过程中一旦无水，要及时停泵，以防烧泵，造成漏电，保证安全用电。
2.3、人工挖孔桩强制性安全措施
2.3.1孔内必须设置应急软梯和软绳。
2.3.2供施工人员上下井使用的电葫芦、吊笼和钢丝绳等应安全可靠，并配有自动卡紧装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。
2.3.3电葫芦使用前必须检验其安全起吊能力。
2.3.4每日开工前用设备必须检测井下的有毒有害气体的含量，并应有足够的安全防护措施，桩孔开挖深度超过10m时，井内通风采用空压机定期输送。
2.3.5孔口四周加设0.3m高围栏围护。
2.3.6挖出的土石方应及时运离孔口，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。
2.3.7井下操作人员必须戴好安全帽，穿绝缘胶鞋，井口上下要有可靠联络信号，如果井口管理混乱，井下操作人员应停止作业。
2.3.8装渣土桶上下时，必须对准中心，挂钩要牢靠，开机人员必须专人专职，精神集中，并认真注意井孔内一切情况，摇把不得离手。
2.3.9由井中排出的土渣，应倒井口2米以外，不得堆积过多，并及时运出孔口50m外。
2.3.10任何情况下，不得超载运输，必须经常检查机具。
2.3.11在井内的抽水管、通风管、电线等必须整理齐整，并临时固定，一般应沿井壁敷设，以防装渣桶、吊蓝上下挂住或撞断。
2.3.12操作人员上下应乘吊桶或吊蓝，不得攀登钢筋笼上下。
（四）、应急资源分析
1、应急力量的组成及分布：
公司有关部门负责人、项目部成员。
2、应急设备、物资准备：
现场灭器、医疗设备、救护车辆充足，药品全，各施工小分队配有对讲机。
3、上级求援机构：
公司应急求援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。
《建筑桩基技术规范》（94-2008）
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；
《安全生产法》第三十条、第六十八条；
《建筑工程安全管理条例》；
《安全许可证条例》。
5.1、应急准备
5.1.1机构及职责
一旦发生施工安全事故，公司领导及有关负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。
项目部应急预案领导小组及其人员组成
组长：
孔维亮
副组长：
郭士长
下设：
通讯联络组组长：
韩宏伟
技术支持组组长：
刘全胜
抢险抢修组组长：
李如
医疗救护组组长：
赵明阳
后勤保障组组长：
张宏
应急组织的分工职责
组长职责：
1决定是否存在可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3指导设施的部分停工，并及领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4在场（设施）内衽交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
5在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长（即现场管理者）职责：
1评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和养活设施和财产损失；
2如有必要，在求援服务机构来之前直接参及救护活动；
3安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4设立及应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
5确保及最高管理者和外部联系畅通、内外住处反馈迅速；
6保持通讯设施和设备牌良好状态；
7负责应急过程的记录及整理及对外联络。
持术支持组职责:
1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
2指导抢险抢修组实施应急方案和措施；
3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；
4绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部求援机构提供准确的抢险求援信息资料。
保卫组职责:
1设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；
2保持抢险求援通道的通畅，引导抢险求援人员信车辆的进入；
3抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责:
1实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；
2寻找受害者并转移至安全地带；
3在事故有可能扩大进行抢险抢修或求援时，高度注意避免意外伤害；
4抢险抢修或求援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组:
1在外部求援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；
2使重度受害者优先等到外部求援机构的救护；
3协助外部求援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责:
1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；
2提供合格的抢险抢修或求援的物质及设备。
3应急资源
应急资源的准备是应急求援工作台的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急求援中所需的消防手段、求援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
3.1教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织及准备、效果评估等。
公司每年进行两次应急预案指导，必要时协同项目部进行应急预案演练。
主要应急机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格
型号
主要工作性能指标
现在何处
备注
1
小型挖掘机
辆
1
—4.2
斗容量0.2m3
现场
2
大型挖掘机
辆
1
200
斗容量1.6m3
现场
3
机动翻斗车
辆
1
—1
斗容量1.6m3
现场
4
电焊机
台
1
160-2
现场
5
卷扬机
台
1
2—0.5
拉力5T
现场
6
对讲机
台
3
88S
现场
（六）、应急响应
预案的起动时机：
当挖孔桩遇到流砂时、或桩孔施工中遇到土体坍塌、或桩孔施工中遇到地下危险障碍物、或孔口物件坠落引起工人受伤时、突降大雨或暴雨时应立即起动应急预案。
现场管理人员根据出现的危情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。
由综合部收集、记录、整理紧急情况住处并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级批示可由施工单位自行直接进行处理。
如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的求援预案，建设单位的求援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级求援预见案。
1、值班电话：
张工：
。
2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级另负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求教电话。
3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。
小组组长组织讲座后在最短的时间内发出如何进行现场处置指令。
分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急速急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
4.1在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
4.2对于雨季施工，要及时了角天气住处遇到暴雨天气要委派专人
值班，掌握施工现场情况并及时汇报。
应急事故发生处理流程图图2
紧急事故发生
人员伤亡上报综合部或安全长
抢险领导小组长
上报监理、业主、设计院
抢救方案确定
现场处置
送医院抢救
物质、设备到位
进行抢救
抢险结束、恢复生产措施
及善后处理、进行总结
5、突发事件应急预案
6、接警及通知：
桩孔施工发生安全事故以后，项目部属有立即报告到公司安监部，安监部在了角事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。
7、指挥及控制
A、雨季施工
①阴雨天气季节，为了不影响正常施工，在雨天施工时用毛竹和雨布在孔口搭雨蓬，防止降水淋湿施工人员的衣服，保证雨天正常施工；
②根据现场水流向作好管井排水工作，在场地内设置排水沟用来排除积水；
③提前配备雨期施工材料，排水机构设备，露天设立的机电设备要有防雨措施、保安装置，高塔作好防雷电措施；
④风、雨、雷电过后，对现场所有电器、电路、施工架进行全面的安全检查；雨后进行砼施工，重新测定砂石含水率，调整施工配合比；
⑤根据雨季施工的具体情况和施工条件，提前编制雨季施工措施。
B、当遇到软弱松散砂土层时，可采取如下措施：
①减小每模的开挖深度，每模开挖深度为300∽500；
②预先打入Φ16的螺纹钢筋，钢筋长度1.1∽1.2m，间距100∽200，内用钢筋扳成圆圈及打入钢筋绑扎，再往下掘进；
③预先打入钢筋护筒，护筒每节长800∽1000；
④预先进行静压水泥浆，当水泥达到初凝后再开挖，保证掘进顺利进行。
⑤邀请有关专家或加固研究所共同制订穿砂方案并组织实施。
7.3桩孔坍塌事故的指挥控制
发生桩孔坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。
土建工长组有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡善，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。
在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。
防止受伤人没流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的养活人员和财产损失。
7.4紧急求援的一般原则：
以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。
紧急求援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，求援时间就是生命。
此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急求援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。
7.5急救知识及技术
鉴于桩孔坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识及技术等。
7.5.1通讯
项目部必将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。
工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
7.5.2警戒及治安
安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区或实施交通管制，维护现场治安秩序。
7.5.3人群疏散及安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导引起进行疏散，做到不惊惶失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
7.5.4公共关系
项目部办公室为项目部各住处收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁公司、监理、设计等单位的报道。
7.5.5现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复政党工作状态。
7.5.6预案管理及评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
升级会员 