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工程施工进度方案

第十三章工程施工组织实施方案

本项目是石景山分局的重点工程，时间紧、质量要求高。

为此，我公司将在人、材、物等方面予以全力支持，专门成立项目领导小组和项目经理部。

做到精心设计、合理安排、控制质量、按时保质完成任务，争创优良工程。

13.1项目部设置原则

目的性原则

明确施工管理项目的总目标及各分项目标、各级子目标、各部门、层次岗位的设置、上下左右关系的安排，各项责任制和各项规章制度的建立，信息交流系统的设计必须服从总目标

管理跨度与层次统一的原则

根据领导者能力、施工各分项大小，确定合理管理跨度和管理层次，使各级管理者都拥有适度的管理幅度，能在职责范围内集中精力，有效领导，同时能调动上下级人员的积极性、主动性。

业务系统化管理原则

依据项目施工中各种工种、工序之间的制约衔接关系，进行适当分层，设置部门，合理分工，确定权限职责，体现责权利统一，做好人员配置，信息流通渠道等组织设计工作，使管理组织结构与项目业务工作，生产经营系统相匹配，形成严密、封闭、完整的组织结构系统。

13.2项目组人员组成、职责及分工

1321项目部组织机构

为本项目，公司组织成立专门项目领导小组，设立项目部，由项目经理代表公司全权负责项目的管理和施工，设立项目部的原则：

目的性明确、管理跨

度与层次统一、业务系统化管理。

根据工程设计、实施及项目管理经验，建立以项目领导小组为第一责任人的工程实施人，以项目经理为主要责任人的项目经理部，下设：

技术支持组、项目施工组、调试维护组、后勤保障组，共同对整个项目的实施负领导责任。

项目组成员，分工明确，责任到人，同时还应发扬相互协作精神，严格按照各项规章制度、工作流程开展工作

1322项目组人员组成

1322.1项目领导小组

公司为本项目组建领导小组，全面协调项目设计和施工中出现的有关商务、技术等工作；检查督促施工进度、施工质量；解决施工中出现的有关技术问题、设备供应、后勤保障等事项。

为全面完成本工程的各项施工任务，针对本工程的特点及规模，本工程的管理方式采用“项目法”施工模式组织施工。

施工现场成立项目部。

项目部有管理层和项目实施层的具有高素质多层次的管理人员组成，同时配套强大的施工班子,

确保工程目标的实现。

本公司还有强大的公司支持层为项目部提供强大的支持后盾。

工程管理组织架构分为公司支持层、项目管理层和项目实施层三个层面，其中项目管理层和项目实施层为工程现场的管理架构。

1、公司支持层

为确保项目的质量目标、进度目标、安全目标等重要工程目标，公司总经理将作为本项目工程的总指挥，调集一批具有“高、精、尖”的管理人员组成项目经理部，为项目部提供包括人力、物力、财力等全方位的支持；对项目实施进行全程监控和支持。

2、项目管理层

项目管理层以项目经理为责任人，组建项目经理部，下设三部一室：

工程技术部、施工管理部、质量监督部、办公室，代表公司履行合同义务和承诺。

为确保项目的设备质量，由公司直接提供设备采供服务，采供人员服从项目经理领导。

我公司对该项目实行项目经理负责制，项目经理对公司总经理负全责，在工程基建办公室的领导下，认真履行自己的职责，依托公司本部搞好智能化系统的规划、设计；在现场代表甲方全面负责监控系统工程项目的技术管理工作。

组织项目班子做好施工前准备，编制和落实项目计划；组织项目管理层和项目实施层人员按计划进行项目实施工作。

建立项目沟通网络，协调工程关系解决工程问题。

管理和控制项目质量、进度及安全等工程要素，履行合同义务。

组织编制项目竣工验收资料，组织工程竣工验收。

搞好售后服务工作。

3、项目实施层

项目实施层为项目的具体实施人员，是由高素质的工程技术实施人员和强大的施工队伍组成，在项目部的统一指挥和管理下，按项目的具体计划要求实施项目，完成各自的项目任务。

项目经理对项目实施层采用目标管理和过程控制管理方式。

1322.2项目技术人员配置

针对本项目，我公司从大批的施工人员中筛选了部分施工人员组成管理和施工班子，该施工班子的成员上到管理层，下到施工人员，都有着多年以上的治安监控经验，从而保证工程的工期、质量、安全文明施工达到预期的目标。

13.2.2.3项目部组成

项目部分为：

项目经理组、技术支持组、项目施工组、调试组、后勤保障组。

项目经理部：

本项目为公司大项目，组建卓有经验的主要技术骨干牵头的强大项目经理部，以全面保障该项目技术和工程的顺利实施。

本项目派出的项目经理具有从事安防监控行业多年的资深经验，有丰富的同类项目设计、实施和管理经验。

技术支持组：

本项目技术支持组负责人先后完成多个公安局监控系统工程的技术设计和研发任务，对监控行业有较全面的、前瞻性的认识，能确保该项目技术的整体性和先进性。

项目施工组：

本项目面广点多，我公司派出在监控行业多年施工经验的项目队伍，分三组进行同步施工以确保项目的进度和质量。

调试组：

调试是项目工程质量的重要保证，调试人员在严把质量关的同时，时刻把项目的维护和项目的培训放在第一位，确保工程调试完毕后投入使用的可靠性、安全性和人员操作技术的全面性。

后勤保障组：

后勤保障首要任务是严把产品质量关，在保证质量的基础上，抓紧设备采购、工程组织，全面贯彻执行公司人财物全力支持本项目的工作原则，齐心协力按时保质完成本项目工程。

1323项目经理的责权利

1323.1项目经理的要求

曾参与过公安系统同类项目的方案设计，曾担任过公安系统同类项目的项目经理或项目负责人，具备丰富的项目管理和施工经验。

具备良好的自身素质：

有强烈的事业心，责任感，敢于承担风险，实事求是，大公无私，不谋私利，任人唯贤，不记个人恩怨，赏罚分明。

具备良好的知识素质：

对系统有较强的理论和实践知识，掌握公安治安监控系统的施工技术知识，了解国家在此行业的方针、政策、以及相应的法令、法规及法律知识，具有相当的实际经验。

良好的技能素质：

在项目施工的各项活动中，对期间发生的矛盾具有正确分析，判断及有效解决问题的严谨思维能力。

在以外接洽、谈判以及处理问题时，多谋善断，有当机立断的科学决策能力，有合理安排工作和生产经营活动，协调人力、物力、财力、排除干扰实现预期目标的组织控制能力。

13.2.3.2项目经理的责权利

项目经理作为本工程的项目经理部的主要负责人，其权限范围如下：

项目经理为本项目的工期、质量和费用的第一责任人；

建立项目内部各种责任制度或实施细则；

有权以我公司法人代表委托人代理人的身份，在授权范围内与用户洽谈业务，签署、洽商有关业务文件；

具有对施工项目的施工指挥权，调配并管理进入施工项目的人力、资金、材料、机械设备等生产要素；

有权对项目员工进行考核，有权进行合理的经济分配权，以及按合同的有关规定对现场职工辞退、奖罚权。

项目施工费用包干制度，对节余的费用，由项目经理进行奖励分配。

有权向公司提出工作意见，有权拒绝有关部门违反合同行为的不合理摊派，并对对方违反经济合同所造成的经济损失有索赔权。

1323.3公司对项目经理的管理

我公司将参照公司内相应的考察制度，签订管理制度，对项目经理进行严格的定期定时的考核，接受甲方、监理方和项目领导组组长对项目经理的考核，对

违反条例，不能胜任的项目经理及早的予以撤换，并及时严格的按撤换条理处置。

13.2.4项目部的主要职责

确定项目管理组织机构，配备人员、制定规章制度，明确所有人员岗位职责，组织项目经理部开展工作。

确定项目管理总目标，进行目标分解，指定总体工作计划。

及时明确的做出项目管理决策，包括合同签订及变更，施工进度，人事任免，重大技术组织措施，财务工作，资源调配等决策。

协调本组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济技术关系，代表我公司进行有关签证，并进行互相监督检查，确保质量、安全、工期和成本控制。

建立完善的内部及对外信息管理系统。

实施合同，处理好合同变更，洽商纠纷和索赔，处理好施工对与甲方、

监理方和其他施工单位之间的关系。

13.2.5项目经理部的各职能部门的职责

⑴技术支持组

职责：

技术管理、技术协调、计划统计及技术质量管理；

⑵项目施工组

职责：

机房装修、机房设备安装，平台硬件设备安装、平台软件安装，施工进度和质量控制；

⑶调试维护组

职责：

单点调试、分系统调试、主控系统的调试、系统试运行期间的整改、项目的培训、竣工资料、结算报告的编写、系统日常维护、售后服务。

⑷后勤保障组

职责：

材料或成品质量、设备的及时采购、计划供应、设备质检、施工材料的发放领取、运输工具管理以及机械设备租赁及配套使用、财务管理，施工人员的吃住行保障、安全管理、消防防卫、环境保护、协调与项目建设有关的事项。

13.2.6项目部岗位职责

1326.1项目经理职责

施工项目经理是项目管理的第一责任者，对工程的效益、质量、进度、安全管理目标的制定和实施全面负责。

代表公司履行工程施工合同，承担合同条款规定的各项责任和义务。

负责建立项目管理组织机构，为项目配合充分管理资源。

依据公司质量保证体系，结合工程项目特点，建立和完善工程项目的质量体系动作系统，确保公司质量体系在项目上的有效运行。

部署开工前的准备工作，安排物资供应，机械、劳动力准备和资金使用策划。

主持（或委托有关人员主持）二级技术交底和安全交底。

落实项目中有关安全生产规定和文明施工措施。

组织贯彻施工组织计划或施工方案，提出作业计划和保证质量安全的措施。

监督施工员、质检员、班组长定期检查各工序质量，落实技术人员提出的各种整改措施，确保各道工序都处于受控状态。

监督检查技术人员、质检人员，按照技术管理规定进行工作。

纠正工作中的偏差。

参与重大质量事故处理。

以积极的态度支持技术人员、质检人员在施工质量管理中提出的各项奖罚措施。

结合工程特点，落实施工项目中相关的技术培训、技术考核、特殊工种持证上岗各项工作。

负责工程项目竣工后的保修期善后处理工作。

对回访中提出的质量问题及时组织保修，以满足客户需求

1326.2项目技术负责人职责

组织有关人员熟悉、审阅图纸，参与图纸会审。

组织编制中、小型项目职工组织计划，施工方案和项目质量计划，报总工程师（或公司技术负责人）审批后认证贯彻执行。

负责质量体系在施工项目中的运行工作。

负责现场施工技术工作并对现场有关人员进行质量技术交底；指导各专业技术人员、管理人员的工作。

13.2.6.3项目质检员职责

负责项目质量检查工作，发现违反施工程序，不按图纸和施工规范施工，使用材料、半成品和设备不合格，有权制止并做好记录。

必要时可向主管领导提出暂停施工，如得不到支持，可越级上报。

必要时参加班组自检、互检和交接检。

注意抽检工程质量，积累资料，掌握质量动态，随时向单位质量负责人提供工程质量情况。

必要时收集质量数据，进行质量问题的统计分析。

认真学习规范和操作规程，为工人上技术课或指导工人执行施工规范。

对分项工程进行签证验收，对不符合质量要求的项目，要求班组返工合格后才签证，保存施工工程中形成的相关质量检查记录。

13.2.6.4项目施工员职责

贯彻上级有关质量管理的规章制度，落实项目管理组织中技术人员提出的各项有关技术文件、技术要求。

学习熟悉图纸（必要时参加图纸会审），负责向班组技术交底，并保证按图施工。

参加编制一般工程施工组织计划，认真贯彻已经批准的施工组织计划。

负责测量、大样。

检查新用材料，半成品和产品的质量，并按规定负责材料、试件检验的准备工作。

填写检隐、预检单，并参加检验。

填写施工日记和其他原始记录。

组织班组认真进行自检，互检和交接检。

组织班组开展质量管理活动和上报组织质量问题攻关，提高操作技术水

平，组织做出分项工程样板，样板间。

组织班组加强工序管理，提高一次性和合格率和优良率。

严格遵守安全施工规程，阻止违章作业。

负责积累资料和提高施工技术。

1326.5项目安全员职责

在项目经理的领导下，负责处理安全生产的日常工作，认真贯彻执行安全生产的有关规定和制度，并定期向项目经理汇报工作。

进行作业现场检查，遇有特别险情或发生安全事故，有权指令先行停止施工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。

负责编制本工地季节性的安全措施，参加编制安全技术措施，并督促有关人员执行。

组织职工学习安全技术操作规范和制度，配合做好特殊工种工人的安全培训工作，并经常检查有关安全制度的执行情况。

会同劳动部门做好新工人、临时工的安全生产教育工作

协助组织重大事故的调查处理，及时请示、汇报。

建立重大安全事故登记表，记录事故情况和处理情况。

协助公司组织的安全大检查，参与安全生产大总结。

负责做好消防工作，宣传防火管理制度，检查消防措施。

13.3公司质量保证体系

我公司拥有雄厚的科技实力和多年从事同类工程项目的经验及一整套科学有效的管理方法，本着“创成功品牌”的宗旨，我们以全部的工程经验与极高的热忱和科学的方法，用认真、细致的工作态度来保证工程的质量，完善的服务。

依据IS09001:

2000质量体系认证标准、《安全防范系统验收规则》

（GA308-2001等标准和规范进行施工、检测和验收。

按照ISO-9001国际质量

标准，编制了《质量手册》，规定了我公司的质量方针和目标。

与质量手册相配套，建立了严格的质量体系程序文件，保证质量方针的贯彻和质量目标的实现，形成了从工程前期到售后服务全部环节上完整的文件化的质量保证体系。

13.4工程质量保证体系

质量保障体系由设计质量控制管理程序、器材采购和控制程序、工程安装施工管理程序、工程检测、调试及不合格品监控程序等组成。

工程质量保证体系具体管理程序分为：

13.4.1设计质量控制管理程序

为规范设计工作程序、保障设计质量、提高设计水平，确保本公司设计的项目能满足客户的要求，并使设计工作按计划进行，本公司特制定设计质量控制管理程序，它是本公司进行设计质量控制管理的基本依据，它包括设计依据和标准、设计控制、设计流程、设计目标、设计准备、方案设计、施工方案设计、施工图设计、配合施工及验收等方面的内容。

13.4.1.1设计控制

设计负责人根据设计任务书的指令，组织人员完成相关设计目标，并在工程设计中选用符合IS09001标准的产品和服务。

在设计各阶段结束时，由设计负责人及工程负责人组织，项目技术总管和

设计人员等相关人员参与，按计划对设计结果进行正式的、文件化的、严格的评

审。

设计评审主要考虑系统设备技术规范与用户需求是否完全符合，其技术指标性能与同类设计相比的先进性等质量要素，预测问题部位与安全、环境的相容性、系统设备本身的可信任性、耐用性和不足，提出纠正预防措施，完成设计更改。

项目技术总管针对设计评审结果完成设计评审报告，明确设计方案等级，对

方案的可行性给予评价并形成文件，同时批准方案执行。

工程负责人及设计负责人组织设计者在设计评审基础上完成工程设计概算方案和相关资料。

设计负责人组织进行工程设计与评审后的改进，组织项目商务负责人和技术负责人与用户一起对工程设计方案进行确认，对计算机系统和软件予以确认，并形成文件、归档。

1341.2设计目标

设计目标：

为用户建立一个先进、实用、开放、安全、可靠、可扩展的动态治安监控系统，以适应当前和未来的需要。

工期目标：

在甲方和监理单位的统一协调下，与光纤施工单位密切配合，确保工程施工进度，保证按时保质保量的竣工。

13.4.1.3设计准备

公司营销部门根据业务情况提出项目建议书，由销售部门经理同意会签，经公司总工程师批准后下达设计中心，形成设计任务书。

设计中心接到任务后，研究讨论设计任务书中的有关内容，提出设计意见，收集、整理项目设计中所需的各种技术资料及相关文献，分析设计图，勘察现场，

了解用户实际需要，编制设计任务书。

13.4.1.4方案设计

综合设计任务书要求，了解用户项目内容及功能需要、所提供的技术资料及投资规模等，公司级项目由总经理和总工程师一起组织各分管项目设计人员进行讨论提出，然后进行方案构思比较，征求用户意见；部门级工程由项目负责人组织有关设计人员讨论提出，并征求总工程师意见。

项目负责人负责组织项目设计人员编写设计方案一般包括系统概述（阐明设

计的主要内容和设计思路）、依据标准、需求功能分析、设备选型、设备清单及报价、售后服务。

设计方案的文字阐述应简明扼要，不得使用概数，不得产生歧意，不得出现图文的错漏。

报送给用户的设计方案必须签署齐全，格式整齐美观，方案报批后应取得用户的正式答复意见，并对方案进行必要的调整和修改，然后归档。

由销售中心牵头组织同用户签订设计合同，部门级工程的合同书一般由分管市场和销售的副总经理审查即可；公司级合同应分管总经理以上领导审查。

合同书中应写明所设计系统的项目、各系统主要功能、设计工作的时间计划以及合同付款方式等。

1341.5施工方案设计

合同签订后，项目负责人应组织各项目设计人员对所设计项目进行施工方案设计的技术准备工作，主要包括确定设计深度、现场勘察研究、根据用户反馈调整设计方案以及获取各种项目器材供应厂商锁提供的系统详细技术资料等。

根据本公司《设计中心设计工作规范》和系统集成项目的设计规范，项目负责人组织完成系统施工方案设计，施工方案设计要求技术论证可靠，指标数据确切，提出的原则总体清楚，设计文件完整。

施工方案设计应先由项目组内设计人员互相校审，项目负责人要审核签名，公司级工程还应有项目技术负责人和总经理审查；部门级由设计中心主管及项目技术负责人审查即可。

审查后的设计文件应进行会签、审批及归档。

13.4.1.6施工图设计

各项目负责人应按审批后的施工方案议定施工图优化设计技术条件，公司级工程由总工程师牵头和项目负责人一起议订施工图优化设计的技术条件；部门级工程由项目组内设计人员一起议订施工图优化设计的技术条件。

项目互相人在施工图设计过程中及时和用户、设计部门及施工部门协调联系，并掌握进度，防止各项目之间发生矛盾。

部门级的施工图会审应项目设计人、项目负责人、技术中心主任联合会审；公司级工程应由项目设计人、项目负责人及项目技术负责人会审，施工图必须经会审通过方签发，并要归档。

13.4.1.7配合施工及验收

施工图完成出图后，项目负责人及项目设计人应做好技术交底的准备，并向用户和施工部门作技术交底，介绍设计意图，提出施工注意事项。

对设计中采用的新材料、新技术、新工艺应协助施工部门议订操作规程，对施工人员提出合理意见要及时采纳，并同时修改相关施工设计。

各项目负责人在施工期间应主动配合，及时根据施工要求解释和补充图纸，出修改通知，解决施工中出现的设计问题

项目负责人应组织项目设计人参加阶段性验收工作，对验收中提出的问题要及修改；参加工程竣工验收，检查施工与设计图纸的一致性，认真听取各方面对设计图纸的意见、建议。

所有工程均在竣工后由项目负责人组织对实施单位进行回访，听取对系统设

计、功能实现、图纸质量、施工配合等方面的反映，认真总结经并进行相应文件资料的归档工作。

1342设备器材采购和质量控制程序

通过对采购过程及器材质量的控制，确保所采购器材的质量符合规定的要求。

并按以下制度执行：

公司器材采购人员工作职责；公司内部质量检验；公司质检人员工作职责；公司仓库管理制度。

13.4.3工程安装施工管理程序

确保工程质量的措施主要是通过工程安装施工管理程序来保障的，工程安装

施工管理程序包括工程项目经理负责制、工程物料管理制度、现场工程师施工

督导制、施工组织计划的贯彻和调整、工程安全管理制度、文明施工管理体制。

13.4.3.1工程施工流程

（见下图）

工程施工流程

”纠路测试］

一系统测试评价

工程管理流程示意图

处

理

CCCCC非活

请

°°°°°动

°1

求

4：

［竣工资料

1343.2工程项目经理制度

由工程项目经理代表公司对工程项目全权负责，全面组织、规划、落实施工方案，组织现场工作人员进行业务安全学习，努力提高工程管理能力，严格把好

工程关、施工安全关，把握工程进度，保证按时、保质完成工程项目，维护公司利益，协调好相关单位、部门的工作。

13.4.3.3工程物料管理制度

工程物料（主料）要严格按公司发给的领料单领料，必须做到型号、数量、规格符合，并由总经理签字方可领料；辅料必须由项目经理预估，经总经理签字方能领料；

工程安装完成，多余的器材必须经供应部开出大料单经质检后及时退仓，退

仓物料应保持包装、附件、说明书等齐全，否则仓库可以拒收，退仓工作必须在相关工程或维修结束两周内进行完毕；

工程维修器材领用，需要详细写明维修单位名称，领用器材名称、数量、型号、经总经理及供应部签字才能领用；

对各种工程维修器材，必须登记成册，要有明确的器材名称、数量、型号、规格及领用人签字；

对卖给用户的维修器材，需写明维修单位名称、型号、数量，经总经理或主管总经理签字才能领用；

工程公用工具的领用，需要登记、签字并说明使用的工程项目名称；

公司物料未经总理许可不准私借、挪用，一经查出以贪污论处；

提倡节约，反对铺张浪费；

工程中心总经理定期对物料管理岗位进行工作检查，作出考核依据。

13.4.3.4现场工程师施工督导制

由工程部派出经验丰富的现场工程师，对工程进度、工程质量和安全制度进行实时管理，根据施工进度计划，安排施工，并与甲方及其他系统承包商建立良好的协作关系。

控制施工人员的施工操作，及时纠正工程中存在的问题，反馈设计中存在的冋题，收集、保存施工文档资料，确保工程按时保质完成。

1343.5施工组织计划的贯彻和调整

施工组织计划是基本建设进行施工准备和指导工程施工必不可少的技术经

济文件。

它是由工程技术售货员从技术经济角度出发，根据建设工作的特点，对

人员、资产、材料、机械、施工方法进行科学合理的安排，对施工各项活动作出全面规划和布置，使得工程得以有组织、有计划、有条不紊的施工，达到相对的最佳效果。

在编制和贯彻施工组织应注意以下几个问题：

1、选定合适的施工组织计划设计编制负责人，为了保证编制质量和效率，确定编制负责人至关重要，尽可能挑选技术经验、管理经验丰富的工程技术人员。

2、紧密结合实际：

编制前要认真熟悉图纸，熟悉有关施工规范、设计文件、查看施工现场、摸清施工现场各方面的情况。

在选择施工方案时，要集思广益，多方面征求意见。

拟定的施工方案是参加施工的基层技术人员和相关部门的管理人员共同研究、协商的结果，这也为施工组织计划的贯彻实施创造了有利条件。

3、施工组织计划编制后，需按规定逐级审批，审批后才能生效。

4、编制施工组织计划，应根据工程对象、性质、大小、结构复杂程度、现场条件的不同，突出重点进行编制。

5、施工组织计划批

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