竞争法律制度.ppt

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复复习习11、何为市场监管？

、何为市场监管？

22、市场监管法的原则有哪些？

、市场监管法的原则有哪些？

第十二章第十二章竞争法律制度竞争法律制度第一节第一节竞争和竞争法概述竞争和竞争法概述第二节第二节反不正当竞争法反不正当竞争法第三节第三节反垄断法反垄断法第一节第一节竞争和竞争法概述竞争和竞争法概述一、竞争的概念和功能一、竞争的概念和功能

（一）概念

（一）概念竞争是竞争是生物学生物学的基本范畴、的基本范畴、社会科学社会科学的基本范畴，的基本范畴，也是也是经济学经济学的基本范畴。

的基本范畴。

正如正如恩格斯恩格斯所指出的那样：

所指出的那样：

“竞争是经济学家的主竞争是经济学家的主要范畴，是他最宠爱的女儿，他始终安抚着要范畴，是他最宠爱的女儿，他始终安抚着的的市市场经济场经济就是竞争经济。

就是竞争经济。

”竞争是指具有不同经济利益的两竞争是指具有不同经济利益的两个以上的经营者，为争取受益的个以上的经营者，为争取受益的最大化，以其他利害关系人为对最大化，以其他利害关系人为对手，采用能够争取交易机会的商手，采用能够争取交易机会的商业策略，争取市场的行为。

业策略，争取市场的行为。

竞争的特点竞争的特点1、主体性：

竞争的主体是两个以上交、主体性：

竞争的主体是两个以上交易方向一致，行业相同或近似但经济利易方向一致，行业相同或近似但经济利益上有利害关系，相互排斥的经营者。

益上有利害关系，相互排斥的经营者。

竞争的特点竞争的特点2、利己性：

为了争夺市场，竞争行为表、利己性：

为了争夺市场，竞争行为表现为经营者推行一系列的商业策略，使现为经营者推行一系列的商业策略，使用众多的竞争手段。

用众多的竞争手段。

竞争的特点竞争的特点33、竞争不仅指一种现实的市场状态，、竞争不仅指一种现实的市场状态，也包括潜在的市场进入者参与的潜也包括潜在的市场进入者参与的潜在竞争。

在竞争。

竞争的特点竞争的特点44、竞争的结果会导致优胜劣汰。

、竞争的结果会导致优胜劣汰。

竞争的功能竞争的功能第一，优化资源配置。

第一，优化资源配置。

第二，推动技术革新。

第二，推动技术革新。

第三，调节社会分配。

第三，调节社会分配。

第四，促进消费福利。

第四，促进消费福利。

二、竞争法及其体系二、竞争法及其体系

（一）竞争法的概念

（一）竞争法的概念调整竞争关系的法律规范构成的有机统一的体系。

调整竞争关系的法律规范构成的有机统一的体系。

从法律规范的外部表现形式看，竞争法主要是通从法律规范的外部表现形式看，竞争法主要是通过规范性法律文件形式表现出来的。

过规范性法律文件形式表现出来的。

例如例如反不正当竞争法反不正当竞争法、反对限制竞争法反对限制竞争法或或公平交易法公平交易法、消费者权益保护法消费者权益保护法、专利法专利法、商标法商标法等等。

等等。

竞争法综合运用民事竞争法综合运用民事的、行政的、刑事的调整方法调的、行政的、刑事的调整方法调整竞争关系。

整竞争关系。

竞争法的调整对象竞争法的调整对象管理性的竞争关系管理性的竞争关系平等性的竞争关系平等性的竞争关系管理性的竞争关系管理性的竞争关系竞争者与国家、政府之间因保护公竞争者与国家、政府之间因保护公平竞争、消除竞争限制等而产生的平竞争、消除竞争限制等而产生的经济管理关系。

经济管理关系。

管理性的竞争关系属于纵向的竞争管理性的竞争关系属于纵向的竞争关系。

关系。

平等性竞争关系平等性竞争关系平等性竞争关系是平等的竞争主体平等性竞争关系是平等的竞争主体之间的经济竞争关系以及竞争者与之间的经济竞争关系以及竞争者与消费者之间的经济关系。

消费者之间的经济关系。

平等性竞争关系属于一种横向经济平等性竞争关系属于一种横向经济关系。

关系。

（二）竞争法的基本内容和体系

（二）竞争法的基本内容和体系1、规范竞争主体法律地位的制度。

、规范竞争主体法律地位的制度。

2、反不正当竞争法。

、反不正当竞争法。

3、反垄断法、反垄断法。

4、维护公平竞争的其它法律制度。

、维护公平竞争的其它法律制度。

凡规定有保护竞争，凡对不正当竞争和垄断内容的法凡规定有保护竞争，凡对不正当竞争和垄断内容的法律规范，都是竞争法体系的组成部分。

律规范，都是竞争法体系的组成部分。

例如，在例如，在公司法公司法、专利法专利法、商标法商标法以及以及在价格、质量、计量法中，都有竞争法律规范的存在。

在价格、质量、计量法中，都有竞争法律规范的存在。

第二节第二节反不正当竞争法反不正当竞争法运用法律手段维护公平的竞争秩序是市运用法律手段维护公平的竞争秩序是市场经济发展的内在要求，也是广大经营场经济发展的内在要求，也是广大经营者和消费者的强烈愿望。

因此，当代各者和消费者的强烈愿望。

因此，当代各国普遍重视竞争法律制度建设。

国普遍重视竞争法律制度建设。

反不正当竞争法是竞争法体系的反不正当竞争法是竞争法体系的核心内核心内容之一容之一，是保护市场竞争秩序的主要的，是保护市场竞争秩序的主要的法律手段。

法律手段。

一、不正当竞争与反不正当竞争一、不正当竞争与反不正当竞争法概述法概述1、不正当竞争19901990年，年，保护工业产权巴黎公约保护工业产权巴黎公约中明中明确地规定了不正当竞争行为的定义：

确地规定了不正当竞争行为的定义：

“凡凡在工商业事务中违反诚实惯例的竞争行为在工商业事务中违反诚实惯例的竞争行为即构成不正当竞争的行为。

即构成不正当竞争的行为。

”不正当竞争的定义不正当竞争的定义我国于我国于19931993年年1212月月11日实施日实施反不正当竞反不正当竞争法争法，对不正当竞争行为的界定。

，对不正当竞争行为的界定。

经营者违反本法规定，损害其他经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

济秩序的行为。

2、不正当竞争行为的特征、不正当竞争行为的特征

（1）主体的特定性。

）主体的特定性。

（2）行为的违法性）行为的违法性。

（3）不正当竞争行为的社会危害性。

）不正当竞争行为的社会危害性。

（1）主体的特定性）主体的特定性不正当竞争行为的主体都是在商业活动不正当竞争行为的主体都是在商业活动中采用不正当手段竞争的中采用不正当手段竞争的经营者，即从经营者，即从事商品经营或者营利性服务的法人、其事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人他经济组织和个人。

（2）行为的违法性）行为的违法性不正当竞争行为具有违法性，如果竞争不正当竞争行为具有违法性，如果竞争行为违反一国竞争法规定原则和具体规行为违反一国竞争法规定原则和具体规范，就应当确定为不正当竞争行为。

范，就应当确定为不正当竞争行为。

但是，这种违法性的确定与其他行为违但是，这种违法性的确定与其他行为违法性的确定有所不同，它是法性的确定有所不同，它是以违反商业以违反商业道德道德为一般判断依据的。

为一般判断依据的。

（33）不正当竞争行为的社会危害性）不正当竞争行为的社会危害性不正当竞争行为的危害性已经从经营者不正当竞争行为的危害性已经从经营者的私权和私益领域扩大到对公众利益的的私权和私益领域扩大到对公众利益的损害和对社会经济运行秩序的破坏。

这损害和对社会经济运行秩序的破坏。

这也正是不正当竞争行为与一般的民事侵也正是不正当竞争行为与一般的民事侵权行为和违约行为的区别所在。

权行为和违约行为的区别所在。

3、反不正当竞争法、反不正当竞争法反不正当竞争法是指调整不正当竞争反不正当竞争法是指调整不正当竞争规制关系的法律规范系统。

规制关系的法律规范系统。

形式意义上的反不正当竞争法是指我国八形式意义上的反不正当竞争法是指我国八届全国人大常委会第三次会议于届全国人大常委会第三次会议于19931993年年99月月22日通过的日通过的反不正当竞争法反不正当竞争法，实质，实质意义上的反不正当竞争法是指与反不正当意义上的反不正当竞争法是指与反不正当竞争有关的法律、法规、规章及以其他规竞争有关的法律、法规、规章及以其他规范性文件。

范性文件。

二、反不正当竞争法的立法宗旨二、反不正当竞争法的立法宗旨我国我国反不正当竞争法反不正当竞争法第一条就明确第一条就明确规定了立法宗旨，即：

规定了立法宗旨，即：

为保障社会主义为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。

和消费者的合法权益，制定本法。

二、不正当竞争行为的表现形式二、不正当竞争行为的表现形式

（一）采用欺骗性标志从事交易行为

（一）采用欺骗性标志从事交易行为1、概念、概念是指经营者采用伪冒或仿冒标志或其他是指经营者采用伪冒或仿冒标志或其他虚假标志从事交易，引起公众误解，诱虚假标志从事交易，引起公众误解，诱使消费者误购，牟取非法利益的行为使消费者误购，牟取非法利益的行为。

美国人称这种行为为美国人称这种行为为“不播种而收获不播种而收获”的搭便车行为，的搭便车行为，它使本应属于正当经营者的利益为不正当竞争者所获，它使本应属于正当经营者的利益为不正当竞争者所获，对市场竞争具有极大的危害。

对市场竞争具有极大的危害。

2、假冒行为的表现形式、假冒行为的表现形式（11）假冒他人的注册商标）假冒他人的注册商标一个著名的注册商标可以为企业带来巨额的一个著名的注册商标可以为企业带来巨额的财富，其本身经资产评估就是一笔巨额资产。

财富，其本身经资产评估就是一笔巨额资产。

假冒他人注册商标的行为就是侵犯他人的知假冒他人注册商标的行为就是侵犯他人的知识产权，与侵犯他人的有形财产权无异。

识产权，与侵犯他人的有形财产权无异。

假冒行为的表现形式（22）擅自使用知名商品特有的名称、包）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品相近的装、装潢，或者使用与知名商品相近的名称、包装，造成和他人的知名商品相名称、包装，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；混淆，使购买者误认为是该知名商品；案例“郎酒郎酒”为国优名酒，其瓶颈上的为国优名酒，其瓶颈上的“郎郎”字是最显著的标记，又是这种国优名字是最显著的标记，又是这种国优名酒的特有名称。

某些酒厂将自己生产的酒的特有名称。

某些酒厂将自己生产的非名牌酒起名为非名牌酒起名为“雪郎雪郎”、“液郎液郎”、“玉郎玉郎”，酒瓶外观标贴与国家名酒，酒瓶外观标贴与国家名酒“郎酒郎酒”外观几乎一样。

外观几乎一样。

甲预购买甲预购买“全聚德全聚德”牌的快餐包装烤鸭，牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不同而外包装十分临上火车前误购了商标不同而外包装十分相近的显著标明名称为相近的显著标明名称为“仝聚德仝聚德”的烤鸭，的烤鸭，遂向遂向“全聚德全聚德”公司投诉。

公司投诉。

“全聚德全聚德”公公司发现，司发现，“仝聚德仝聚德”烤鸭的价格仅为烤鸭的价格仅为“全全聚德聚德”的的1/31/3。

如果。

如果“全聚德全聚德”起诉起诉“仝聚仝聚德德”，其纠纷性质应当是下列哪一种？

，其纠纷性质应当是下列哪一种？

AA诋毁商誉的侵权纠纷诋毁商誉的侵权纠纷BB低价倾销的不正当竞争纠纷低价倾销的不正当竞争纠纷CC欺骗性交易的不正当竞争纠纷欺骗性交易的不正当竞争纠纷DD企业名称侵权纠纷企业名称侵权纠纷CC（3）擅自使用他人的企业名称或者）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。

姓名，引人误认为是他人的商品。

企业名称、商号以及个体经营者的姓名、字企业名称、商号以及个体经营者的姓名、字号等的专用权同样是企业和经营者所拥有的号等的专用权同样是企业和经营者所拥有的合法垄断的财产，代表了企业的外在形象，合法垄断的财产，代表了企业的外在形象，也关系到该经营者商业信誉和商品、服务的也关系到该经营者商业信誉和商品、服务的声誉，对经营者和消费者都是至关重要的。

声誉，对经营者和消费者都是至关重要的。

（4）在商品上伪造或者冒用在商品上伪造或者冒用认证认证标志标志、名优标志名优标志等质量标志，伪造等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。

假表示。

认证标志认证标志质量认证标志是指经国际上或国内质量质量认证标志是指经国际上或国内质量认证机构认证合格后在商品上