安全生产综合治理目标责任书范本.docx
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安全生产综合治理目标责任书范本
安全目标责任
成都华川公路建设集团有限公司
2014年度子公司安全生产、综合治理目标责任书
目标责任单位：
目标责任人：
成都华川公路建设集团有限公司
2014年度安全生产、综合治理目标责任书
为进一步贯彻落实国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
认真落实企业安全生产、综合治理责任制、深化安全生产管理体制改革、建立隐患排查治理体系、安全预防控制体系、健全防灾减灾救灾体制、遏制重特大安全生产事故的发生。
同时根据成都市交委下达的2014年度安全生产、综合治理目标责任书的相关要求，结合集团公司实际，特制定本责任书。
一、安全控制目标
一般安全生产责任事故为零
二、安全考核内容
1.建立健全部门安全监督机制，落实安全生产责任。
2.创新安全管理机制，增强安全管控能力。
3.认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策，贯彻落实集团安全管理规章制度，严格履行安全管理“一岗双责”。
4.严格执行交通运输部《平安工地》建设标准。
5.严格执行集团公司安全文明施工费使用管理规定。
6.建立健全重大危险源监控体系，防范事故发生。
7.安全事故直接经济损失控制在子公司总产值的1‰以内。
8.三级安全教育和安全技术交底覆盖率100%。
9.重大隐患整改率100%。
以上。
80%人才培养合格率10.
11.做好劳动保护、职业健康的体系建设和正常运行，按时组织员工体检等相关工作。
三、安全否决条件
出现以下事件，取消年终综合考核资格。
1.发生安全生产责任事故累计死亡2人及2人以上。
2.发生死亡事故，未按照规定要求上报集团公司。
3.因安全管理问题受到政府和业主严重处罚，并使集团相关证件受到暂扣、吊销。
4.因火灾、爆炸、中毒、民工上访和职工违法犯罪活动造成严重后果，使集团受到政府部门严重处罚。
集团负责人：
安全综治目标责任人：
成都华川公路建设集团有限公司
年月日
2014年度子公司安全生产目标考核评分表（基础部分）
受考核单位：
华辰公司
序类考核项考核内容及评价标考核评价方扣分标得备
人员伤1.11
死亡指标控一票否决，该公司全年综合考评（总裁办考评人以发零分死亡事分2年终综合考评（总裁办考评）人死发4
分项目负责人及安全管理人员持“三类人员”考核查“三类人员”人员资格1.2每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人，证书有效并与对应岗位人员分件5训合格证书上岗身份不相符（新毕业人员无考试资格除外件
分。
未按比例配备专职安全管理人员，发现少查在查台账500份相符。
万元施工合同额的比例配备（配专职安全（班组名专职安全员施工人人员1+1+行公模式
查花名册及全员劳动用工登记未建立人员台账分从业人员1.3台账不完善分
分5（未及时办理意外伤害保险单发票按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险分。
意外伤害保分未覆盖全员或不连续，扣．
序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准得分备注
未建立专职安全管理机构，扣11.4安全组织机文分。
安全岗位职查机构成立分公司领导及各部门安建立专职安全管理机构。
未逐级签订责任书，件构（5分）及签订分。
责和责任人不明确，扣1的任书分。
责任书签订不规范，分。
未按照逐级签订安全生产全岗位职责及责任人明确分求进行考核的，每个部分任（子公司负责人与各部门及各项目部签订安全责任制履职考核分三部（各单位各部考核，公司全体人员考核、项目施工队考核
1.5机械设备建立机械设备分类管理台账建立特种设备管查台现场未建立机械设备台账，分，台账不全，
分。
分。
特种设备档案不规范，发现一处一机一档特种设备安装拆除应由具备对（分档案台承重支架及未质条件的单位承担大型模板装拆除由不具备资质条件的单位承担分。
特种设备入国家特种设备目录的非标准设备应组织专未经论证和验收，发现一台分；无特种设备投入使用前经检验论证和验收工作经检验合格投入使用，每发现一台分；记台常检查、维修保养记录每发格，日常检查、维修、保养记录齐全，特种作不全面，扣分，每发现一例特种作业人员及设人员及设备管理员持有效资格证书上岗与相分。
持证人在岗情管理员未持有效证书，工作对应
不明，分1.施工作业未办理，4分查文件按规定办理跨线施工根据工程实际交通管制
爆破、水上水下作业的相关安全许可手续分续
每月会议低次的安全生产2.查制度文件次安全专题会议2
子公司每月不低明确安分未按时召开例会
记录不完整，签字不全，分会议要求会制（4分生产例会的时间、频次、参会主要人员。
会议等会议要求落实到位并有书面记录全面录清晰分实无痕迹资料，管．
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
度制（34分）
2.2安全教育培训制度（4分）
制定教育培训制度和年度计划。
明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新方法等内容、进场从业人员安全教育培训学时、要求，并按要求开展教育培训。
培训时间、培训组织开展寓教于内容、参加培训人员记录清晰。
查制度文件、教育培训计划、记组织录及签字、开展记录等。
未建立安全教育培训制度和计划，扣4分。
教育培训计划不合理，扣1分。
未按计划对相关人员进行教育培训，或教育培训不到位，扣2分。
培训时间、内容，参加培训人员记录不清晰，发
1分，低现一处扣1分，未开展安全文化活动扣
次。
4乐、丰富多彩的安全文化活动，一年不低于制定安全次。
定期组织人员培训，一年不低于3及时了解本公司各单位各调研管理办法及机制，全年调研次数每项目不低于部门安全生产情况，2次，并上报调研报告或整改结果。
于培训次数要求扣4分。
未制定调研办法的，扣11分，调研次数少1次扣分。
2.3*安全生产费用管理制度（4分）
制定安全生产费用管理制度。
制定安全生产费用建立各项目使用计划，根据批准计划落实到位。
安全生产费用管理台账。
依据集团公司新的安全
查制度文件、台账、费用明细、使用凭证。
未建立安全生产费用管理制度和使用计划，扣4分。
分。
计划未按年度（或季度）落实，扣11台账不清晰、费用明细不清晰、记录不全面扣
专款专用，费用管理规定，独立核算，据实计量。
分。
分。
挪用安全生产费用，扣1制定公司监管项目部危险品的管理办法。
2.4危险品查制度文件、证未建立危险品管理办法，扣危险品安全4分。
人员未持证上
未按制度落实危险品管理理管制分。
书及台账等。
岗，发现一人扣管理人员配备到位并持证上岗。
*危险物品进出4度（1分。
危险品进出库台账不全、不连续，2管理措施、分）库台账清晰，使用记录等符合有关要措施，扣按规定爆破工程施工应取得有关部门批准。
求.**分。
不严格执行退库程序，发现一起扣4分，扣24爆破作业相关审批、备案、登记手续不全，扣编制爆破设计书及施工组织设计。
4分。
爆破作业设计、施工文件未规定编制，扣分。
．
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
消防安全责2.54任制度（分）安全检查制2.6*（6度分）
明确消防责任区域、制定消防安全责任制度。
责建立消防器材任人、消防器具配置及维护要求。
管理使用台账。
制度；制定安全检查及监督体系、明确党政工团监督职能，有计划、有活动、有成果、有记录。
制定隐患排查工作方案，对发现隐患进行分析，要求项目制定具有针对性的隐患治理措施，建立
查制度、台账、现场。
查制度文件，台账，现场核对。
未制定消防责任制度扣4分，未绘制消防设施布分。
消防职责或责任人不明确扣11设图，扣分。
1分。
管理台账不全，扣分。
工会、党未建立安全检查体系、制度，扣3团未履行监督职能扣1分。
未建立重大危险源隐分。
未按规定的频率开展隐患排患排查台帐扣3分。
未对重大安全隐患挂牌督办，发现3查，扣分。
定3一次扣分。
安全员未蹲点监管的，扣2期、日常、防汛防台等专项安全检查时间、责任
重大危险源辨识台帐，重大安全隐患必须挂牌督办，安全员现场蹲点监管。
明确定期、日常、防汛防台等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求；检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。
子公司（项目部）领导每季度最少组织大
分。
检查2人、检查内容、实施要求不明确，扣分。
未按照规定每季记录不真实、不闭合，扣1分。
未按照要求上报检查整改度组织检查的扣2分。
未及时上报安全月报情况的，发现一次扣2的，发现一次扣分。
2
检查一次。
安全检查必须向安委办上报检查情况及整改落实情况，每月按时上报安全生产月报
。
（包括月度工作计划及工作完成情况总结）．
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
3
安全技术管理（30分）
2.7安全奖罚考核制度（4分）2.8*生产安全事及调故查处理报告制度（4分）3.1*专项施工方案（8分）
制定符合实际的分公司安全管理奖罚制度。
明确奖励、处罚条件及方式。
执行到位，记录清晰。
制定子公司生产安全事故调查处理及报告制度。
建立事故档案，发生事故及时报告。
落实事故处理“四不放过”。
子公司各项目按要求编制危险性较大工程专项施工方案。
方案中安全措施操作性强，内容齐全。
按规定对专项方案进行评审。
严格按方案落实到位。
查制度文件，查记录。
查制度文件、台账及记录。
查台账、文件，现场核对。
未建立奖罚制度，扣4分。
奖罚制度执行不到位，记录不清晰，扣2分。
未建立制度及制度不符合相关规定扣4分。
发生1分。
事故事故后，未按规定实施事故报告，扣分。
，处理未落实“四不放过”扣1危险性较大工程专项施工方案不全，少一项扣2分。
专项施工方案未报批或未经评审，发现一分。
超过一定规模的危险性较大工程专项2份扣4施工方案不按规定组织专家评审的，发现一份
施工组织设3.2*（4计分）
子公司各项目施工组织设计中有安全保证措施，签且可操作性强。
经施工企业技术负责人审核、认，履行审批手续齐全。
查资料。
分。
施工组织设计中安全技术措施内容不全，操作性分。
施工组织设计审批手续不完善，不强，扣11扣分。
安全技术交3.3*（4底分）
明确交底责任人、制订安全技术交底制度。
对象、方法、内容。
逐级交底记录清晰、真实，内容可行。
子公司各项目建立逐级交底台账。
查制度文件、台账及记录。
未建立安全技术交底制度，扣2分。
安全技术交底资料不全，内容无针对性，发现一处扣1分。
2记录不真实，分。
1未建立交底台账，扣扣分。
分。
2未逐级交底，扣．
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
4
人才培养内及管业理2（分）．
预控3.4*风险（6分）
对风险源识别全面。
预控措施操作性强。
对重大风险源制定安全管理方案。
按规定开展项目施工安全风险评估。
重大风险源要对作业人员进行书
查文件，现场核对。
重大风险源未制定安全管理方案（台帐），扣3分；方案中未明确责任人或预控措施针对性不强，发分。
风险源识别不全或预控措施操作现一处扣1
3.5*临时用电方4分）案（3.6*应急预案及演练（4分）4.1安全管理人养员培及安全管资内业料理（2分）
建立重大危面告知。
按规定开展地质灾害评估。
险源监控管理台帐。
按规定制定临时用电方案。
标注用电平面布置图。
巡视维修保养记录完整。
制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。
有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。
配备兼职的应急队伍和物资。
提高安全管理水平，加强从业人员职业技能；每年培养合格安全科长人员及注册安全工程师数华途华辰2人，人，（华霆量不低于公司要求3人，华鼎、衡信各21。
安全科长合格率达人），形成的各类档案资料完整、有效。
专80%到职安全员每日填写安全日志。
查方案。
查文件、记录。
查台账、记录，考核业务能力
分。
未按规定开展项目施性不强，发现一处扣1分。
重大风险源未对作业工安全风险评估，扣3分。
未按规定人员进行书面告知，发现一项扣12分。
开展地质灾害等评估，扣未制定临时用电方案，扣4分。
方案中用电设备1清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整，扣分。
无电工巡视维修保养记录或记录不连续，扣分。
1未制定专项应急预案，扣4分。
专项应急预案不全，发现一项扣1分。
应急预案操作性不强，扣分。
演练后未总结，分。
未开展培训及演练，扣1分。
应急救援分。
无兼职的应急队伍，扣1扣1分。
物资配备不足或台账不清晰，扣1未制定人员培养计划的，扣1分；合格安全科长分。
各类档案资料数量不满足的，少一个扣0.5分，发现未及时填写安全日志，0.5不完整的，扣分。
0.5次扣/人1发现
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
5
政府部门安全项专作工10（
5.1*政府主管部工门安全专项
严格落实政府主管部门布置的安全专项工作。
按方安全专项工作应制定落实方案或工作计划；
查文件、记录，现场核对。
未制定安全专项工作方案，发现一次扣4分。
安分。
未2全专项工作落实不到位，发现一次扣
作落实情况（8分）25.2*考核评价（分）
案或计划执行到位。
制定“平安工地”建设方案，“平安工地”建设要求落实到一线工人。
按照“平安工地”考核评价要求定期开展自我考核评价。
考核评价资料真实、准确。
查文件及资料。
“平安工地”5分，制定“平安工地”建设方案，扣3分。
建设要求未落实到一线工人，扣自我考核评价走过场或不及时的，扣1分。
考核分。
评价资料欠真实、准确，扣1
实得分
分）
应得分
实得分/应得分）（
100=×
2014年度子公司安全生产目标考核评分表（项目检查通用部分）
受考核单位：
华辰公司
序号1
类别1.1*施工地（现场布设（30分）1.2站
考核项目施工驻办公生活区严禁设置在危险区域。
考核内容及评价标准考核评价方法查看现场。
办公生活区设置在风险区域，
扣分标准得分备注扣生产、6分。
6分）生产、生活区分别设置并封闭管理。
生活区严禁存放易燃易爆等危险品。
装配式房屋应有生产合格证书及安装验收合格证
生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安排专人值班扣危险品，扣
分。
生活区内存放易燃易爆2分。
装配式房屋无材料合格证4
书，满足安全使用要求。
和拌钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区预、域分区明显。
拌和站、预制场和钢筋加工场地面制
查看现场。
或验收证明，发现一处扣区布置不满足防火防爆要求，扣区域划分不合理，标识不明显，扣场地硬化、排水系统不符合要求，扣
分。
生产、生活1分。
42-3分，
2分。
分。
梁板堆放层未封闭管理，发现一次扣硬化，排水系统完善，并封闭管理。
承重大型构场、钢筋加1件存梁层数和间距符合规范要求，梁板采取有效分）6（工场分。
2扣无防倾覆措施，数不符合规范要求、．
序
类别
考核项目
考核内容及评价标准考核评价方
扣分标准得分备注
号
1.3*电（1.4*全（1.5
防倾覆措施。
防雨棚稳固。
张拉作业应有安全防护措施。
切断电源，设置明显标志并有专人看守。
临时用严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使6分）用。
法*搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并方案与现场比对检查。
防雨棚不稳固，扣全防护措施，发现一次扣现场临时用电未按临时用电方案布设，扣2-4分。
一漏、一箱”
分。
张拉作业没有安1-2违章检修搅拌设备，扣1-2分。
4分。
一闸、“三级配电、两级保护”和“一机、分。
电线1，发现一处不规范扣
架空和入地埋设不规范，发现一处扣电箱固定、上锁、防雨等措施不规范，发现一处扣足要求，发现一处扣
分。
1分。
场内照明及安全电压使用不满1分。
标识不完善，发1
消防安施工现场消防设施、消防通道建设符合消防安全6分）要求。
消防区域悬挂责任铭牌。
施工便便桥进行专项设计。
便道危险路段、便桥位置设
查现场。
查看现场。
现一处扣施工现场消防设施配备不足，维护不及时，扣3-5未悬挂责任铭牌扣便桥未专项设计或未经验收即投入使用，扣
1分。
分。
分。
消防通道不满足要求，扣31分。
2
道便桥（分）2.1*安全防护安（其2
6置安全标识。
便道具有必要的通行能力。
高处、栏杆、网全及下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等。
打防它
临边、临水作业应设置防护栏杆及安全网。
查看现场。
分。
便道排水设施不到位，通行能力弱，6扣1-3一处扣未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施的，发现一处扣防护栏杆不牢固，发现一处扣
分。
便桥未设限速、限载标志，发现分。
1分。
11分。
安全通道未搭设或搭设不规范，发现一处扣击、防坠落6．
序类别考核项目
考核内容及评价标准考核评价方
扣分标准得分备注
号分）措施（8分）
2.2文明施施工现场明显位置设置“五牌一图”工、安全警要作业场所，示标志、标分）牌（82.3避雷设
法。
交通要道、重查看现场。
危险区域设置安全警示标志、标牌。
1分。
未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及操作规程的，发现一处扣
1分。
现场机械设备按要求设置安全操作规程牌。
拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按
查看现场。
未按要求设置避雷设备的，
发现一处扣1分。
备（5分）规定设置避雷设施。
进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使2.4个体防未按照规定配置和使用个体防护用品，发现查看现场。
护（5分）用防护设施。
一处扣1分。
3
施工作业4（4分）
3.1*高处作业（10分）3.2*支架脚
米以下高处作业必须设置人员上下专用通道。
5应设置防护梯。
5米以上应设置“之”字形人行斜。
作40梯。
米以上宜安装附着式电梯（升降机）不应有翘头板，业平台脚手板应铺满且固定牢固，并挂置安全网。
施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要
查看现场。
方案与现场
高处作业未按要求设置人员上下通道，发现一处扣2分。
作业平台搭设不牢固，发现一分。
作业平台有翘头板，发现一处扣1处扣11分。
未按要求挂置安全网，发现一处扣分。
分。
4-8扣未按方案搭设和拆除支架脚手架，
12（手架分）
求。
支架和脚手架基础牢固。
排水设施完善。
搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测报告。
承重支架搭设应制定专项施工方案，搭设后应按规定组织验收，
比对检查。
基础处理不符合方案要求及排水不好的，扣对支架和脚手架的材料抽检数量不足，4分。
或抽检质量不合格，或材料无出厂合格证明，分。
承重支架搭设未制定2每发现一处，扣
分。
对承重支架和脚验收通过后应挂牌公示及告知。
4-6专项施工方案，扣分。
未挂牌米的脚手架应设置缆风绳或固10搭设高度大于手架未组织验收，发现一处扣4分。
承重支架使1公示和公告，发现一处扣定措施。
．
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
用前未进行预压，或预压不符合要求，发现分。
未按要求设置缆风绳或固定措一处扣2施、设置不规范，每处扣分。
1-2
3.3*模板（6分）3.4*特种设备（10分）
大型模板搭设和拆除应有专项施工方案。
模板制作、存放、使用、拆除满足方案要求。
大型模板使用前应组织验收。
检验合格铭牌悬挂于明显位置。
操作人员持证上岗。
垂直升降设备基础满足要求，架体附着装置牢固，不超载运行。
方案与现场比对检查。
查看现场与资料比对检查。
大型模板搭设、拆除未制定专项施工方案，分。
模2或方案未经审批，每发现一处，扣板制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合分。
大型模板使用1方案要求，发现一处扣分。
前未组织验收及验收不规范，扣3-6铭牌未按要求悬挂，发现一处扣1分。
操作分。
垂直升降设备、人员无证，发现1人扣25塔吊基础及附着装置不稳定牢固，每处扣
塔吊基础和架体附着装置牢固，轨道式起重机限位及保险装置有效。
收集齐全全套资料（如出厂合格证、质量证明、
分。
轨道式起重机无有效限位及保险装置，分。
起重设备电缆拖地行走，发现一次扣2分。
特种设违章操作、停机，发现一次扣1
3.5基坑施
自检合格证明、企业资质、安拆方案、检验合格证明等）。
深基坑施工编制专项施工方案，经审定批准。
查看现场与
分。
使用过程备未报验即投入使用，扣10分。
资中起重臂下严禁站人，发现一次扣12分。
料不全，每台扣未编制专项施工方案，扣6分。
方案操作性
分）6工（
严格按方案开挖和支护。
降排水系统合理可靠。
深基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监*测。
．
资料比对检查。
分。
2-4差，扣开挖和支护与方案不符，扣2-4分。
未按要求进行沉降和位移观测，或观测不规分。
3分。
排水系统失效，扣2-4范，扣
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
实得分．
*堆载安全间距及安全防护满足设计或相关技术
堆载安全间距及安全防护不满足设计或相关
规程要求。
应得分
应得分/实得分（
1技术规程要求，发现一处扣分。
100=×）
2014年度子公司安全生产目标考核评分表（项目检查公路专项部分）
受检查单位：
华辰公司
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
得分扣分标准
备注
1
梁桥工程40（分）
基础施工1.1（8分）
扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格按照方案实施。
设置警戒设施或警示灯。
方案与现场比对检查。
扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案分。
在城市、村镇等人口密4-6实施，扣发现一集区域未设置警戒设施或警示灯，
1.2*墩台（16分）
高墩台施工严格按专项施工方案实施。
墩台施工应搭设脚手架及作业平台，保证作业人员有
方案与现场比对检查。
挖孔桩或钻孔桩施扩大基础、处扣
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