安全生产法律法规基础知识.ppt

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成都市安全生产监督管理局执法支队：

张旭法律法规基础知识安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识一、基本概念：

一、基本概念：

（一）安全生产

（一）安全生产在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员失事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动顺利进行的相关一系列活动的人身安全，保证生产经营活动顺利进行的相关一系列活动的总称。

的总称。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识

（二）生产

（二）生产：

不仅包括利用原料对某种产品的加工，也不仅包括利用原料对某种产品的加工，也包括建筑施工，商业服务等以赢利为目的提供服务包括建筑施工，商业服务等以赢利为目的提供服务的活动。

的活动。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（三）生产经营单位（三）生产经营单位是指以赢利为目的，提供产品和服务的各类经是指以赢利为目的，提供产品和服务的各类经济组织，也包括个体经营者。

济组织，也包括个体经营者。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（四）安全生产事故：

（四）安全生产事故：

11、概念：

、概念：

22、事故等级划分：

、事故等级划分：

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（五）（五）危险化学品：

危险化学品：

包括爆炸品、压缩气体和液化气、易燃液体、包括爆炸品、压缩气体和液化气、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿自然物品、氧化剂和易燃固体、自然物品和遇湿自然物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。

有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（六）（六）危险品：

危险品：

包括易燃易爆物品、危险化学品、放射性物包括易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产的物品。

品等能够危及人身安全和财产的物品。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（七）重大危险源（七）重大危险源：

1、概念：

是长期和临时地生产、搬运、使用或者储存危、概念：

是长期和临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过其临界量的单元险物品，且危险物品的数量等于或超过其临界量的单元（包括场所和设施）。

（包括场所和设施）。

22、辩识：

、辩识：

GB182182000A/A0+B/B0+C/C0+N/N01GB182182000A/A0+B/B0+C/C0+N/N01安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（八）（八）安全安全“三同时三同时”：

也叫安全设施也叫安全设施“三同时三同时”，是指一个建设，是指一个建设项目的安全设施要与建设项目主体工程同时设计、项目的安全设施要与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

同时施工、同时投入生产和使用。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（九）危险性较大单位：

（九）危险性较大单位：

矿山、建设施工（含设备安装、地下网管敷设）、高层矿山、建设施工（含设备安装、地下网管敷设）、高层外墙清洗、民用爆炸物品、危险物品及烟火爆竹生产、经外墙清洗、民用爆炸物品、危险物品及烟火爆竹生产、经营、使用、储存、运输单位，水陆客运运输企业，营业面营、使用、储存、运输单位，水陆客运运输企业，营业面积积10001000平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮娱乐等公共聚平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮娱乐等公共聚集场所，以及地质勘探、电力、石油天然气生产经营单位。

集场所，以及地质勘探、电力、石油天然气生产经营单位。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（十）（十）主要负责人及从业人员主要负责人及从业人员：

矿山、建设施工（含设备安装、地下网管敷设）、高层矿山、建设施工（含设备安装、地下网管敷设）、高层外墙清洗、民用爆炸物品、危险物品及烟火爆竹生产、经外墙清洗、民用爆炸物品、危险物品及烟火爆竹生产、经营、使用、储存、运输单位，水陆客运运输企业，营业面营、使用、储存、运输单位，水陆客运运输企业，营业面积积10001000平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮娱乐等公共聚平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮娱乐等公共聚集场所，以及地质勘探、电力、石油天然气生产经营单位。

集场所，以及地质勘探、电力、石油天然气生产经营单位。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（十一）特种作业（十一）特种作业：

11、概念：

、概念：

是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围的安全有重大危害的作业。

周围的安全有重大危害的作业。

22、种类：

、种类：

电工作业；电工作业；金属焊接切割作业；金属焊接切割作业；起重机械（电梯）作业；起重机械（电梯）作业；厂内机动车驾驶；厂内机动车驾驶；登高架设作业；登高架设作业；锅炉作业；锅炉作业；压力容器压力容器操作；操作；制冷作业；制冷作业；爆破作业；爆破作业；矿山通风作业（含瓦斯检验）矿山通风作业（含瓦斯检验）；矿山排水作业（含尾矿坝作业）；矿山排水作业（含尾矿坝作业）；其它。

其它。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识（十二）劳动防护用品：

（十二）劳动防护用品：

11、概念：

、概念：

主要是指劳动者在生产过程中为免遭或者减轻事故伤主要是指劳动者在生产过程中为免遭或者减轻事故伤害和职业危害所配备的防护装备。

害和职业危害所配备的防护装备。

22、分类：

、分类：

（不同分类方式）这里主要介绍按使用性质分（不同分类方式）这里主要介绍按使用性质分防尘用品；防尘用品；放毒用品；放毒用品；防酸碱用品；防酸碱用品；防油用品；防油用品；防高防高温用品；温用品；防冲击用品等。

防冲击用品等。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

安全生产法安全生产法共七章共七章9797条建立了七项基本制度：

条建立了七项基本制度：

11、安全生产监督管理制度；、安全生产监督管理制度；22、生产经营单位安全保障制度；、生产经营单位安全保障制度；33、生产经营单位负责人安全生产责任制度；、生产经营单位负责人安全生产责任制度；44、从业人员权利和义务制度；、从业人员权利和义务制度；55、安全中介服务制度；、安全中介服务制度；66、责任追究制度；、责任追究制度；77、事故应急救援和处理制度；、事故应急救援和处理制度；安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

四川省安全生产条例四川省安全生产条例共七章共七章8585条规定了生产经营单位条规定了生产经营单位必须遵守的必须遵守的3636条。

条。

危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例共七章共七章7373条条烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

（一）

（一）市场准入规定市场准入规定：

安全生产法安全生产法1616条规定：

条规定：

危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例77条、条、88条、条、2727条、条、2828条、条、2929条、条、3232条、条、3535条、分别对危险化学品生产、经营、储存、运输作出规定。

条、分别对危险化学品生产、经营、储存、运输作出规定。

烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例分别对烟花爆竹生产、经营、运分别对烟花爆竹生产、经营、运输、储存燃放等作出规定。

输、储存燃放等作出规定。

安全生产许可证条例安全生产许可证条例。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

（二）

（二）主要负责人的责任主要负责人的责任：

安全生产法安全生产法77条有条有66大责任大责任11、责任制；、责任制；22、制度规程；、制度规程；33、安全投入；、安全投入；44、督促、检查安全生产；、督促、检查安全生产；55、指定实施应急救援预案；、指定实施应急救援预案；66、报告事故；、报告事故；四川省安全生产条例四川省安全生产条例1414条条88大责任：

大责任：

增加增加22项：

项：

11、执行安全生产法律、法规、规定；、执行安全生产法律、法规、规定；22、建立机构、配置人员；、建立机构、配置人员；安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

（三）（三）机构设置规定机构设置规定：

安全生产法安全生产法1919条规定：

条规定：

四川省安全生产条例四川省安全生产条例2020条规定：

危险性较大单位条规定：

危险性较大单位其其它单位超它单位超300300人的按人的按33，并不少与，并不少与22人。

人。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

（四）（四）特种作业人员，安全按负责人及安全管理人员持证规定：

特种作业人员，安全按负责人及安全管理人员持证规定：

安全生产法安全生产法2020条、条、2323条规定；条规定；四川省安全生产条例四川省安全生产条例2121条；条；烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例规定规定安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

（五）安全设施（五）安全设施“三同时三同时”规定规定：

安全生产法安全生产法2424条、条、2525条、条、2626条、条、2727条规定，安全条件论条规定，安全条件论证、评价、审查；证、评价、审查；四川省安全生产条例四川省安全生产条例1717条（注意按国家和省的规定，必须条（注意按国家和省的规定，必须由安监部门审查的六大项目）；由安监部门审查的六大项目）；安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

（六）重大危险源管理规定（六）重大危险源管理规定：

11、登记建档；、登记建档；22、定期检测、评估、监控；、定期检测、评估、监控；33、制定应急预案；、制定应急预案；44、告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措、告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施（包括周围居民、演练等）；施（包括周围居民、演练等）；55、将上述资料报有关安监部门和有关部门备案；、将上述资料报有关安监部门和有关部门备案；安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

（七）危险场所，危险作业规定（七）危险场所，危险作业规定：

安全生产法安全生产法2828条、条、3535条规定。

条规定。

四川省安全生产条例四川省安全生产条例2828条、条、2929条、条、3939条、条、3131条、条、3232条、条、3333条、条、3535条。

条。

安安全全生生产产法法律律法法规规基基础础知知识识二、二、基本规定：

基本规定：

危险作业目录危险作业目录：

11、外墙装饰、维护和清洗作业；、外墙装饰、维护和清洗作业；22、搭架作业；、搭架作业；33、户外空调安装作业；、户外空调安装作业；44、电力、通信、广播电视线路架设作业和塔架安装作业；、电力、通信、广播电视线路架设作业和塔架安装作业；55、电力线路检修作业；、电力线路检修作业；66、户外高处广告安装作业；、户外高处广告安装作业；77、井架安装作业；、井架安装作业；88、工业管网架设作业；、工业管网架设作业；99、其它登高架设和高处作业、其它登高架设和高处作业登高架设与高处作业（按国家规定，凡属离坠落基准面登高架设与高处作业（按国