危险化学品安全管理条例2.ppt

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一、一、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（P217）法律地位法律地位立法目的立法目的适用范围适用范围自2002年3月15日起施行1第一章总第一章总则则（P217）立法目的立法目的第一条第一条为了加强对危险化学为了加强对危险化学品的安全管理，保障人民生品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，命、财产安全，保护环境，制定本条例。

制定本条例。

2适用范围适用范围第二条第二条在中华人民共和国境在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守本条危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。

律、其他行政法规的规定。

3化学品化学品适用范围适用范围第三条第三条本条例所称危险化学本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

化物、有毒品和腐蚀品等。

4危险化学品的单位的责任危险化学品的单位的责任第四条第四条生产、经营、储存、运输、使生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），的单位（以下统称危险化学品单位），其其主要负责人主要负责人必须保证本单位危险化必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全本单位危险化学品的安全负责负责5危险化学品的单位的责任危险化学品的单位的责任第四条第四条生产、经营、储存、运输、使用危生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），其主要负（以下统称危险化学品单位），其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责安全负责6危险化学品的单位的责任危险化学品的单位的责任第四条第四条生产、经营、储存、运输、使用危险化学生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），其主要负责人必须保证本单位危化学品单位），其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责品的安全负责危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

培训，并经考核合格，方可上岗作业。

7有关部门规定履行职责有关部门规定履行职责

（二）

（二）公安部门公安部门负责危险化学品的负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品发剧毒化学品公路运输通行证公路运输通行证，对，对危险化学品道路运输安全实施监督，危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。

并负责前述事项的监督检查。

8有关部门规定履行职责有关部门规定履行职责

（二）公安部门负责危险化学品的公共安

（二）公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。

施监督，并负责前述事项的监督检查。

（五）（五）交通部门交通部门负责危险化学品公路、水负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的员、船员、装卸人员和押运人员的资质认资质认定定，并负责前述事项的监督检查。

，并负责前述事项的监督检查。

9有关部门规定履行职责有关部门规定履行职责（七）七）工商行政管理部门工商行政管理部门依据有关依据有关部门的批准、许可文件，核发危险部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输化学品生产、经营、储存、运输单单位营业执照位营业执照，并监督管理危险化学，并监督管理危险化学品市场经营活动。

品市场经营活动。

10第二章第二章危险化学品的生产、储存和使用危险化学品的生产、储存和使用条条例例第第七七条条规规定定：

国国家家对对危危险险化化学学品品的的生生产产和和储储存存实实行行统统一一规规划划、合合理理布布局局和和严严格格控控制制，并并对对危危险险化化学学品品的的生生产产、储储存存实实行行审审批批制制度度；未未经经审审批批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

危险化学品储存的规划11第二章第二章危险化学品的生产、储存和使用危险化学品的生产、储存和使用第八条第八条危险化学品生产、储存企业，必须危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件具备下列条件：

（一）有符合国家标准的生产工艺、

（一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；设备或者储存方式、设施；

（二）工厂、仓库的周边防护距离符

（二）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；合国家标准或者国家有关规定；（三）有符合生产或者储存需要的管（三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；理人员和技术人员；（四）有健全的安全管理制度；（四）有健全的安全管理制度；（五）符合法律、法规规定和国家标（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

准要求的其他条件。

12第二章第二章危险化学品的生产、储存和使用危险化学品的生产、储存和使用第十二条第十二条依法设立的危险化学品依法设立的危险化学品生产企业，必须向国务院质检部门生产企业，必须向国务院质检部门申请领取危险化学品申请领取危险化学品生产许可证生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。

不得开工生产。

13第二章第二章危险化学品的生产、储存和使用危险化学品的生产、储存和使用第十二条第十二条依法设立的危险化学品生产依法设立的危险化学品生产企业，必须向国务院质检部门申请领企业，必须向国务院质检部门申请领取危险化学品取危险化学品生产许可证生产许可证；未取得危；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生险化学品生产许可证的，不得开工生产。

产。

第十三条第十三条任何单位和个人不得生产、任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学经营、使用国家明令禁止的危险化学品。

品。

14第二章第二章危险化学品的生产、储存和使用危险化学品的生产、储存和使用条例第十六条、第十七条、第十八条提出了储存危险化学品的安全设施、设备、防护、通讯、报警装置要求。

明确了实行储存危险化学品装置的安全评价的规定。

生生产产、储储存存、使使用用剧剧毒毒化化学学品品的的单单位位，应应当当对对本本单单位位的的生生产产、储储存存装装置置每每年年进进行行一一次次安安全全评评价价；生生产产、储储存存、使使用用其其他他危危险险化化学学品品的的单单位位，应应当当对对本本单位的生产、储存装置每单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价两年进行一次安全评价。

15第二章第二章危险化学品的生产、储存和使用危险化学品的生产、储存和使用储存危险化学品的基本要求1.储存危险化学品的仓库，必须建立严格的出入库管理制度储存危险化学品的仓库，必须建立严格的出入库管理制度条条例例第第二二十十二二条条明明确确规规定定：

危危险险化化学学品品出出入入库库，必必须须进进行行核查登记核查登记。

库存危险化学品应当定期检查。

库存危险化学品应当定期检查。

条条例例第第十十九九条条规规定定：

剧剧毒毒品品的的储储存存的的储储存存单单位位，应应当当对对剧剧毒毒化化学学品品的的产产量量、流流向向、储储存存量量和和用用途途如如实实记记录录，并并采采取取必必要要的的保保安安措措施施，防防止止剧剧毒毒化化学学品品被被盗盗、丢丢失失或或者者误误售售、误误用用；发发现现剧剧毒毒化化学学品品被被盗盗、丢丢失失或或者者误误售售、误误用用时时，必必须须立立即即向向当当地地公安部门公安部门报告。

报告。

16第三章第三章危险化学品的经营危险化学品的经营第二十七条第二十七条国家对危险化学品经国家对危险化学品经营销售实行营销售实行许可制度许可制度。

未经许可，。

未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。

险化学品。

17第三章第三章危险化学品的经营危险化学品的经营第二十八条第二十八条危险化学品经营企业，必须危险化学品经营企业，必须具备下列条件：

具备下列条件：

（一）经营场所和储存设施符合国家

（一）经营场所和储存设施符合国家标准；标准；

（二）主管人员和业务人员经过专业

（二）主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格；培训，并取得上岗资格；（三）有健全的安全管理制度；（三）有健全的安全管理制度；（四）符合法律、法规规定和国家标（四）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

准要求的其他条件。

18销售剧毒化学品第三十三条第三十三条剧毒化学品经营企业剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品，应当记录购买单销售剧毒化学品，应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。

记录应当名、数量、用途。

记录应当至少保至少保存年存年。

19购买剧毒化学品购买剧毒化学品第三十四条第三十四条购买剧毒化学品，应当遵购买剧毒化学品，应当遵守下列规定：

守下列规定：

（一）生产、科研、医疗等单位

（一）生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府的市级人民政府公安部门公安部门申请领取购申请领取购买凭证，凭购买凭证购买；买凭证，凭购买凭证购买；

（二）单位临时需要购买剧毒化

（二）单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府市级人民政府公安部门公安部门申请领取准购申请领取准购证，凭准购证购买；证，凭准购证购买；20购买剧毒化学品购买剧毒化学品第三十四条第三十四条购买剧毒化学品，应当遵守下列规定：

购买剧毒化学品，应当遵守下列规定：

（一）生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向

（一）生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买；设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买；

（二）单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证

（二）单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买；取准购证，凭准购证购买；（三）（三）个人不得购买农药、灭鼠药、灭个人不得购买农