山海湾湾一期工程安全生产责任制及考核方法方案.docx
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山海湾湾一期工程安全生产责任制及考核方法方案
中邦山海湾花园商住小区工程
安全生产责任制及考核方法方案
施工单位南通四建集团有限公司
工程地址：
珠海市香洲区洪湾村
编制单位:
编制人（签名）：
编制日期：
审核单位（盖公章）公司
审核人（签名）：
审核日期：
审批单位（盖公章）
审批人（签名）：
审批日期：
目录
1、安全生产责任制
2、企业经理安全生产责任制
3、企业技术负责人安全生产责任制
4、项目经理安全生产责任制
5、项目工程技术负责人安全生产责任制
6、安全员安生产责任制
7、施工员安生产责任制
8、材料员安全生产责任制
9、班组长安全生产责任制
10、班组人员安全生产责任制
11、安全生产责任制及责任目标考核办法
12、安全生产责任制执行情况考核表1—8
（公司考核每年一次，项目部每季度一次）（包含各岗位）
13、安全生产责任制考核办法
安全生产责任制
一、目的
为确保施工过程中人身、设备安全及项目工地的防火安全，落实安全管理工作，特编制本安全生产责任制。
二、职责
1、项目经理是安全生产第一责任人，生产经理和技术总工负责全项目安全生产，是安全生产直接责任人。
2、综合工长协助生产经理抓好全项目生产。
3、质安部负责全项目工地的安全生产监控工作。
4、设备部负责全项目工地的机具和用电安全监控工作。
5、保卫部负责全项目工地的防火监控工作。
6、机械厂、物资部负责各自管辖车间安全生产及用电、防火安全管理。
8、项目工地质安员、安全员负责对项目工地的人身防护、设备、用电安全监督管理工作。
9、项目工地的保卫岗负责工地的防火安全管理工作。
三、工作程序
1、项目质安部、设备部根据上级主管部门各个时期的不同要求，结合本企业的实际情况，拟定和审核各项安全生产措施，必要时报技术总工或生产经理审批，并监督实施。
2、保卫部根据集团公司《施工现场防火管理规定》督促项目工地编制“工程消防方案”，并办理有关审批程序，督促实施。
3、项目部结合工程特点，组织编制《施工组织设计》中的安全技术措施，以及项目工程现场《工程消防方案》的编制，负责组织实施。
4、项目部要定期组织各作业工种及新进场人员，进行每月不小于2小时的安全教育学习，并按《安全教育登记表》做好记录。
5、项目部要在每月28日前，将工伤事故报表报送工程技术部，由工程技术部汇总统计上报主管部门。
6、在生产过程中，如发生意外工伤事故，必须按照“三不放过”的原则进行处理。
7、执行安全生产直接责任人汇报制度；技术总工每月以书面向项目经理汇报；项目经理每季以书面将项目安全生产工作情况向集团工程管理中心汇报；机械厂、物资部、项目部每月将所管辖的车间、项目工地的安全生产情况以书面材料向项目经理汇报。
四、安全检查制度
1、车间、项目工地作业班组进行岗前自检，由班组长负责组织、针对本岗位的作业环境保护措施的实际情况进行检查，发现隐患即进行整改，并按照《班组班前安全活动记录本》做好检查记录，车间班组自检按照生产车间的特点进行岗前检查。
2、项目工地质量员、安全员对所在的项目工地日常安全生产、用电安全监督检查，发现隐患及时进行整改。
3、项目部督促所管辖的项目工地，按规定进行周检、月检工作。
4、项目经理组织项目施工员、质安员、质量员、机具管理员、材料员及班组长，每周进行一次周检。
并填写《施工现场定期安全检查记录表》；每月根据建设部《建筑施工安全检查标准》对照检查评分一次，并做好记录。
5、机械厂、物资部根据各自的生产特点，对项目的安全生产及安全用电、防火安全的检查，每月组织相关部门人员进行检查一次，并做好记录。
每年组织相关人员对照《武汉市安全监察考核标准》进行自检，并做好记录。
6、质安部、设备部、保卫部分别按部门职责，有针对性对项目工地安全生产、用电安全、防火安全的各项措施进行检查，每季度不少于一次的不定期检查，按《工作检查记录表》做好记录。
7、集团工程管理中心组织有关部门负责人及相关人员对项目工地进行季度抽检，对照建设部《建筑施工安全检查标准》进行评分检查。
在检查中发现隐患和不安全行为执行安全否决制度，提出整改意见，督促限期整改，经验证仍不合格，则按规定发出《停工通知书》责令停工整改，直至验证合格方可复工。
每年对照《武汉市劳动安全检查考核标准》对机械厂、物资部、生产车间的劳动卫生进行一次检查。
五、安全考核制度
1、集团工程管理中心每年度对各项目部进行安全管理目标考核。
2、项目部每季度对各项目工地进行安全管理目标考核，项目部不定期对项目负责人进行书面或口头提问。
3、项目负责人不定期对项目管理人员进行书面或口头提问。
4、如考核不合格须限定时间补考，两次补考不合格则调离原工作岗位。
项目经理安全生产责任制
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施工。
3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予解决。
7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
项目工程技术负责人安全生产责任制
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。
及时解决执行中出现的问题。
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
安全员安全生产责任制
1、在项目经理的领导下，负责日常安全生产检查、监督、管理工作。
2、贯彻各项安全技术规范，组织安全设施验收。
3、组织参与安全技术交底，严格施工全过程的安全控制，检查、督促操作人员遵守安全操作规程，并作好记录。
4、掌握安全动态，发现事故隐患及时采取纠正和预防措施。
5、制止违章作业，严格安全纪律，当安全生产发生矛盾且危及安全生产时，有权制止冒险作业。
6、经常深入施工现场，对作业层、阶段进行检查，遇有特别险情，有权指令先行停止施工，命令有有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。
7、发生重大伤亡事故时要迅速抢救伤员，立即上报并保护好现场。
施工员安全生产责任制
1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经济检查，随时纠正作业违章。
3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交镀，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
。
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
6、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报。
材料员安全生产责任制
1、按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作，对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。
2、对供应商进行分析，建全合格供应商名录。
采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。
3、负责对合格供应商供应的安全防护用品验收，取证，记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。
4、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消防事故隐患。
5、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后及时检修。
6、对易燃易爆物品进行分类重点保管。
对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。
班组长安全生产责任制
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保用品，不断提高自保能力。
3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人的岗位教育。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
班组工人安全生产责任制
1、认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不盲干乱干，对违章作业的指令有权拒绝执行，并有责任制止他人违章作业。
2、严格遵守安全生产各项规章制度和劳动纪律，不得在施工现场玩耍、儿戏、追逐和打闹。
不得擅自离开工作岗位租到工作区域外的地方去。
3、券加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产，不断提高自我防护意识和能力。
4、服从领导、听从指挥、工作时思想要集中，坚守岗位。
严禁酒后上班，不得在禁止烟火地方吸烟，动火。
5、严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用"三宝"爱护各种安全设施及安全标语牌，不得任意拆除和随意挪动。
6、在施工现场要注重安全，不得攀蹬脚手架，井字架，龙门架和随吊笼上落。
7、坚持"三级"安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。
8、发生事故时要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保野好现场。
安全生产责任制及责任目标考核办法
一、考核机构：
1、人员构成
①总公司：
由总经理、分管副总、总工、员工代表、质安科长等组成的安全领导小组。
②分公司：
由经理、分管副经理、技术负责人、质安负责人等组成的安全领导小组。
③项目部:
由项目经理、项目副经理、技术负责人、质安负责人等组成的安全领导小组。
2、考评对象
①总公司：
从普通员工到副总经理
②分公司：
从普通员工到经理
③项目部：
从工人到项目经理
二、考评办法：
1、总公司：
总公司每季对各业务部门、分公司和项目部的安全生产责任制及责任目标进行一次考核;年度进行一次总评。
2、分公司：
分公司每月对分公司各业务部门和项目部的安全生产责任制及责任目标进行一次考核;年度进行一次总评。
3、工程项目部：
工程项目部每月对各部门和施工管理人员、班组、个人的安全生产责任制及责任目标进行一次考核;年度进行一次总评。
三、考核标准：
1、执行公司统一制定的《安全生产责任制执行情况评定表》及《安全目标考核表》作为考核标准。
2、考评实行量化考核，每次考核结果作为总体绩效考评的一部份，作为年终总评奖罚的依据。
3、考评结果为不合格、合格、优良或60分以下、60-85分、85分以上等三个等级，按总公司有关规定给予处罚或奖励。
4、项目部要把安全生产责任制及责任目标与个人班组及工资（施工产值）挂钩:
责任班组每月考核结果为优良的由项目部给予500元/月奖励，合格的不奖不罚，不合格的处予800元佣罚款，全年总考核达优良的给予该班组年产值的5%奖励，全年总考核合格的不奖不罚，全年总考核不合格的处予该班组年产值的8%罚款或下年度不再安排施工任务;责任人每月考核结果为优良的由项目部给予80元/月奖励，合格的不奖不罚，不合格的处予100元悄罚款，全年总考核达优良的给予该责任人500奖励，全年总考核合格的不奖不罚，全年总考核不合格的处予该责任人1000元罚款或撒消职务。
5、年终总评以每月和季度考核为依据，年终总评平均评分为60分以下的为不合格，平均评分为60-85分为合格，平均评分为85分以上评为优良。
四、本办法适用全项目的各部门及个人，自项目部成立起实施。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
认真执行国家安全生产法律、法规，与层屋签字责任书；贯彻执行建筑施工安全强制性条文，落实安全防护经费。
10
制定本项目的安全管理制度和签定项目部管理人员安全生产责任书。
10
组建项目部安全管理机构、配备专（兼）职安全管理人员
10
每月组织一次安全检查和安全设施（备）验收。
10
每月组织一次安全例会，组织学习安全知识，通报本月安全生产情况，布置下月安全生产工作，并作好会议记录。
10
及时给予工人办理建筑意外伤害保险，发生安全事故及时上报，并组织抢救，对事故严格按“四不放过”的原则处理。
5
审查项目部管理人员安全管理目标，督促落实并组织定期考核。
5
一
般
项
目
40
分
审批安全技术措施，安排人力和物力计划。
10
现场施工用电、建筑施工垂直运输设备安装完毕，经自验收合格后，向当地法定监测站申报验收。
5
组织工人三级安全教育，开展查隐患漏洞等形式的安全活动。
5
严格控制特种工持证上岗。
5
组织开展创安全文明施工现场“达标”活动，不断改善劳动者的工作环境和生活卫生条件。
10
审批本月《建筑工程施工安全月报表》。
5
安
全
总
结
有根据现场的实际情况组织安全生产工作，认真履行本岗位的安全职责。
被考核人：
考
核
评
语
能按照国家法律、法规和本企业的相关规章制度，严格履行本岗位的职责。
安全领导小组组长：
参加考核人员
注：
考核评分方法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的评分方法执行。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度，协助项目经理把好“用工关”。
15
编制现场用工花名册，确保“证件”齐全，随时检查用工情况，发现问题及时报告项目经理进行纠正。
15
协助项目经理解决好作业人员的劳保用品、防护设施，并随时检查使用情况。
15
协助输现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作，确保持证上岗。
15
一
般
项
目
40
分
协助项目经理及工长进行工人入场教育，强调劳动安全保护及遵章守纪的重要性。
20
协助输现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作，确保持证上岗。
20
安
全
总
结
被考核人：
考
核
评
语
安全领导小组组长：
签名
参加考核人员：
注：
考核评分方法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的评分方法执行。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
负责项目机械设备的安全管理工作。
10
掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋。
10
按要求设置好机械五牌（操作规程牌、岗位责任制牌、机组人员牌），企业验收合格牌，法定机构验收合格牌，经常教育机组人员遵章守纪，安全作业。
10
参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档。
10
经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患及时协助解决，发现违章及时纠正。
10
负责安排机械设备的维修保养工作，督促机操作人员作好“十字”作业。
10
一
般
项
目
40
分
参加上级部门组织的机械检查及安全检查，作好记录并督促存在问题的整改。
20
参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教育，拟定并实施措施。
20
安
全
总
结
被考核人：
考
核
评
语
安全领导小组组长：
签名
参加考核人员：
注：
考核评分方法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的评分方法执行。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
参加项目工程安全技术交底、并有签字登记。
20
参加或组织编制安全技术措施，并审查安全技术措施的可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
20
主持安全防护设施和设备的验收。
控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
10
收集整理现场管理资料，保证检查验收资料与工程进度同步。
10
一
般
项
目
40
分
贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，并作记录。
10
施工组织设计和专项方案，细化安全技术措施，制定季节性和针对性施工方案并制定安全技术交底单，及时解决执行中出现的问题。
10
参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
10
参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。
10
安
全
总
结
被考核人：
考
核
评
语
安全领导小组组长：
签名
参加考核人员：
注：
考核评分方法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的评分方法执行。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
参加项目部制定有关安全制度、措施，提出建设性意见。
10
参加对新进场和转岗工人的三级安全教育以及安全技术交底。
10
参加公司、项目的各种安全检查，检查验收资料与工程进度同步。
5
参与班组安全活动，检查班组活动记录。
5
及时对施工用电、龙门架（井架）、塔吊、外脚手架等设施，组织检验，并定期组织自验收。
10
主持开展每月安全例会，并邀请领导参加，作好记录。
上报每月安全报表。
10
组织落实施工现场五牌一图、警示牌、安全标语、黑板报等安全宣传活动。
10
一
般
项
目
40
分
组织学习国家有关安全生产方针、政策和（建筑施工安全检查标准）以及规范规程。
10
严格遵守本企业、项目的安全管理制度和安全生产责任制。
5
开展施工现场安全巡查，防止“四大”伤害事故。
5
参加安全事故的调查处理。
5
建立本企业、项目的工伤事故档案，发生事故及时上报。
5
制止违章、执行安求全责备生产奖惩制度，建立奖罚台帐。
10
安
全
总
结
被考核人：
考
核
评
语
安全领导小组组长：
签名
参加考核人员：
注：
考核评分方法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的评分方法执行。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
依据法律法规、规范、标准组织安全生产，贯彻执行施工组织设计和安全技术措施。
15
参加项目安全“达标”计划和安全技术措施的制定，并组织实施。
10
参加施工用电、外脚手架、建筑施工垂直运输设备等专项方案的编制，并组织实施，确保安全防护设施与进度同步。
15
参加对各设备、设施的检查验收，提出整改，组织整改落实。
10
负责现场的“扬尘”治理和其它文明施工措施。
10
一
般
项
目
40
分
组织施工人员开展季节性的安全教育，并有教育内容和记录。
10
参与并对进场和转岗工人的三级安全教育。
10
合理安排施工作业，做好交叉流水作业的安全防护。
5
组织安全技术交底，督促班组长对操作人员进行交底。
10
参加施工现场安全检查，防止“三违”的现象发生。
5
安
全
总
结
被考核人：
考
核
评
语
安全领导小组组长：
签名
参加考核人员：
注：
考核评分方法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的评分方法执行。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
认真执行材料管理制度和库房管理制度，确保库房防火防盗安全。
15
经常检查现场材料堆码情况，发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理，各类材料须按施工总平面所规定的场所堆码整齐、牢固符合文明施工要求。
15
库房内材料堆放应符合防火安全要求，门前设防火标志并悬挂消防器材。
15
协助项目经理购买安全防护器材，严格入库验收手续，对不合格产品应及时退换。
15
一
般
项
目
40
分
严格按文明工地要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管理。
20
经常检查安全防护器材的使用情况，及时编制补充计划并报项目经理给予解决。
20
安
全
总
结
被考核人：
考
核
评
语
安全领导小组组长：
签名
参加考核人员：
注：
考核评分方法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的评分方法执行。
安全生产责任制执行情况考核表
被考核人
职务
考核时间
内容
安全责任目标考核内容
标准分
实得分
保
证
项
目
60
分
组织本班（组）开展学习安全操作规程活动。
15
每天利用上班前15—20分钟组织本班
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