经济形势、三农问题和大学生创业.ppt
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温家宝:
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年恐怕是经济最困难的一年?
2009年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上做政府工作报告。
温家宝说,2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
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如何认识当前的经济发展形势?
是不是经济危机惹得祸?
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温家宝:
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我这个人是一个充满忧患意识的人,今年(我这个人是一个充满忧患意识的人,今年(2008年)恐怕是中国)恐怕是中国经济最困难的一年。
经济最困难的一年。
2007年的经济成就:
2007年国内生产总值达到24.66万亿元,世界排名升至第四位。
全国财政收入达5.13万亿元,增长1.71倍。
外汇储备超过1.6822万亿元(外汇储备比居世界第二的日本多大约6000亿美元)。
把国家的资产性可支配收入和财政税收的5.1万亿加在一起,去年政府可以支配的总收入是15.7万亿元。
如何评价本次世界经济危机对我们的影响?
中国正处于双重经济危机冲击中。
九十年代以后政策失误导致的社会、环境、经济和道德危机,与世界性的经济危机重叠交汇。
所以中国的经济危机是双重危机共同作用的结果。
我们一定要首先着眼于我们经济发展的内生性矛盾。
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年是最困难的一年?
金融危机的影响是什么?
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良好的国际局势不再,以出口为导向的国家发展战略受到挑战国内利益集团的抗争,地方利益的滞后甚至对抗发展的劳动力优势降低:
尤其是新劳动合同法出台发展的不均衡引发的民族问题:
环境压力的释放,三农问题的加剧多个民生问题的交叠,亟待解决:
医疗、教育、社保、房子金融危机迫在眉睫:
人民币升值、金融放开房地产绑架中国经济汶川大地震民生引发的问题尖锐金融危机的冲击和作用机制全球金融和经济危机国内经济由过热转向衰退为农民服务为理想奋斗北京梁漱溟乡村建设中心如何认识改革开放后的经济社会发展?
如何认识改革开放后的经济社会发展?
总体而言,经济发展取得了辉煌的成绩;但是问题也是实实在在的。
我们的经济发展存在先天不足,世界经济危机更多不过是导火索而已。
九十年代中后期以来的经济发展状况,问题就会更清楚。
九十年代中后期以来的“唯GDP”为导向的经济和社会发展目标,导致了一系列的经济和社会问题,其中包括国企、三农、医疗、社保、教育等众多社会问题,甚至包括环境问题、民族矛盾、对外依赖、社会稳定等严重政治问题。
新世纪初,中央政府开始提出“和谐社会”、“科学发展观”等战略口号,标志着整个发展战略的根本性的修正和调整,是九十年代以来的政策的根本转变。
改革开放以后,经济和社会发展的三个阶段:
第一阶段:
78年八十年代末期,是第一阶段农村改革为主,开始了城市改革;第二阶段:
八十年代末本世纪初期,开始社会主义市场经济为主线的全面改革。
第三阶段:
本世纪初到现在,开始对经济社会发展进行全方位的调整。
为农民服务为理想奋斗北京梁漱溟乡村建设中心从八十年代末到本世纪初的经济走向从八十年代末到本世纪初的经济走向90、91,全面萧条。
国企负债2000亿之巨;政府财政赤字。
取消农村统购统销,农产品卖难;引发民工潮。
92年,邓小平南巡。
三大投机领域放开。
92年10月,十四大后,企业、财税、金融、医疗、社保等全面改革。
改革指导思想是“社会主义市场经济”,改革方式由重点突破转向全面推进。
国企改革方向是建立现代企业制度,中小企业基本卖掉。
93、94年,经济高涨。
全社会固定资产投资从92年的7600亿增到93年13000亿,94年又增了50;圈地建立开发区、泡沫经济。
94、95,危机爆发并伴生市场疲软、失业率、犯罪率上升等现象。
信用过度膨胀导致通胀型危机。
财政向政府透支导致银行100负债。
银行开始违纪拆借或自办公司进行金融投机。
95、96年,萧条和复苏同步。
市场疲软97、98年,外贸依赖。
亚洲金融危机爆发,出口导向型战略受到挑战,政府目光开始转向内需,为了拉动内需,开始确定医改教改房改。
三农问题由此加剧。
三农问题是片面的政策思路造成的。
从1993年以后,国家在出口导向战略屡屡遇阻的情况下,启动扩大内需。
1993年到1997年,在扩大内需成效甚微的情况下,出台了全面配套的房地产拉动政策。
应该说,当时扩大内需的政策有多种,包括科技创业基金、火炬计划、农业发展项目等,房地产只是其中之一。
为农民服务为理想奋斗北京梁漱溟乡村建设中心新世纪的经济政策基本态势新世纪的经济政策基本态势99到03年,缓慢复苏。
2003年开始经济增长连续5年超过10%。
04年后再次高涨,后期整个经济趋向过热,投机领域膨胀,中央政府大力宏观调控。
“胡温新政”;新农村建设成为战略决策。
着力解决民生问题,医改、房改、教改纠偏。
股市暴涨,房地产、零售商品物价急剧生长。
08年上半年前,中央政府的主要政策方向放在防止经济过热,抑制通货膨胀上。
美国次贷危机,演化为华尔街金融危机,并进一步演化为全球金融危机。
虚拟经济危机进一步威胁到实体经济,最后转化为一场全球的经济危机。
中国也深陷其中。
从08年下半年,开始大力防止经济的衰退,整个政策的目标是“保增长”,实际上是为了保就业。
从此前强力推行的紧缩性的政策转向高强度的扩张性的政策,采取了一系列金融和财政政策的拉动内需,推动市场的措施。
很多政策都是与上半年的政策完全对立的。
为了保经济增长,维护市场信心,中央短时间内连续出台七项房地产政策;央行半个月内三度放松货币政策,财政部3个月第二次提高出口退税率;中央政府投资4万亿,其中两万亿修铁路,地方政府和中央政府总共投资18万亿。
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改革走向何方?
世纪之辩:
改革走向何方?
国企改革:
私有化还是国家所有?
医疗改革:
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教育改革:
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农村改革:
土地私有还是集体所有?
科技战略:
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改革目标:
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李大伟因为患有严重的再生障碍性贫血,需要定期接受换血治疗,费用很高,他无钱治病,当得知在监狱中可以获得免费治疗时,为了保命,他不惜在第一次被判刑后监外执行期间再次抢劫。
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”今天,国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风接受本报记者独家专访时说。
2003年年初,国务院发展研究中心社会发展研究部与世界卫生组织合作,确定了“中国医疗卫生体制改革”的课题研究。
课题组由国务院发展研究中心、卫生部卫生经济研究所、北京市疾病控制中心、北京大学公共卫生学院以及劳动和社会保障部等单位的专家学者组成。
消极后果主要表现为,医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。
现在医疗卫生体制出现商业化、市场化的倾向是完全错误的,违背了医疗卫生事业的基本规律。
方向性迷失产业化形成的集团利益抗争新医改方案的出台。
主打方向:
公益性。
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房地产已经成为拉动GDP的重要的支柱性产业。
房地产业已经占GDP增速的20%,固定资产投资20%,银行资产的20%。
目前楼盘价格2.3万元/平方米,其中,土地成本约6000元/平方米,建筑成本约3500元/平方米,精装成本为4000元/平方米。
剩下的主要就是各种税费,占了房价的15%-20%左右。
拆掉故宫建楼房拆掉故宫建楼房北京房地产商协会会长先生胡某“明确指出”,北京土地资源存在严重浪费的情况,其中最浪费的就是故宫。
因为故宫占地近72万平方米,而且处于市中心的繁华地带,地产价值不可估量。
如果将其全部改建成建筑用地,以合理利用空间全部盖成四十层的高楼来计算,最少可以提供2400万平方米的可居住面积,以人均拥有20平方米的居住面积计算,可以为120万人口提供住房。
如果此举可以达成,北京住房价格将会有“比较大”幅度的下降,届时普通收入的工薪阶层都可以“有房可居”。
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根据历年中国统计年鉴整理计算,统计口径为全部国有及规模以上非国有工业企业。
外资进入中国市场,目的就是控制中国的经济命脉,从而导致寡头垄断市场。
从产业市场控制层面就不难看出,根据我国第三次全国工业普查数据表明,截止到1995年底,在517个小类行业中,外资在中国大陆市场占有率超过30%的就有133个行业。
在133个行业中,外资在中国大陆市场占有率介于30%40%的行业有50个,较有代表性的行业有啤酒制造业、微型汽车制造业、摩托车制造业、棉针织品业、洗衣机制造业、起重设备制造业、电容器制造业、日用化学品制造业等;外资企业市场占有率介于40%50%的行业有26个,如服装制造业、空调制造业、半导体器件制造业、电真空器制造业、摩托车整车制造业、电子计算机整机制造业等;外资企业市场占有率介于50%60%的行业有30个,主要有钟表制造业、电子元件制造业、电子器件制造业、方便主食品业、通信设备制造业、交换设备制造业、电视机录像机摄像机制造业等;外资企业市场占有率大于60%的有27个行业,代表性行业有碳酸饮料制造业、电子计算机制造业、收音机与录音机制造业、复印机制造业、通讯终端设备制造业、照相机及器材制造业、集成电路制造业、小轿车制造业、集装箱制造业等。
从1995到2004年的十年间,外资控制中国大陆市场的这种局势不仅没有得到扭转,而且还有大有愈演愈烈之势。
2004年,我国工业39个分行业中,已经有9个行业的外资市场占有率超过了40%,4个行业过半,其中,通信设备、计算机,以及其他电子设备制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业等两个行业的外资在大陆市场占有率甚至超过了70%。
为农民服